改革釋放電力和能源產(chǎn)業(yè)活力

　　作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源動(dòng)力”和“先行官”，電力和能源行業(yè)見證了我國(guó)35年改革開放所取得的成績(jī)。2012年，我國(guó)能源消費(fèi)總量約36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，為1978年的6.33倍；人均能源消費(fèi)2.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤，超過(guò)世界平均水平。電力工業(yè)2012年電力裝機(jī)約11.45億千瓦，為1978年的20倍。據(jù)最新發(fā)布的《2013年前三季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》稱，今年底我國(guó)發(fā)電設(shè)備總?cè)萘繉⑦_(dá)12.3億千瓦，有望超越美國(guó)成為世界上發(fā)電裝機(jī)規(guī)模最大的國(guó)家……這些成績(jī)的取得都得益于體制改革、機(jī)制創(chuàng)新所激發(fā)出的經(jīng)濟(jì)活力。

　　自黨的十一屆三中全會(huì)把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上以來(lái)，歷屆三中全會(huì)都在不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展。與此同時(shí)，電力和能源領(lǐng)域的改革也不斷深化。2002年出臺(tái)的《中國(guó)電力體制改革方案》，拉開了以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”為核心的電力體制改革序幕。從2002年起，中國(guó)電力行業(yè)先后實(shí)施“廠網(wǎng)分開”、重組國(guó)有電力資產(chǎn)、培育電力市場(chǎng)和建立合理電價(jià)形成機(jī)制的改革。初步形成“政府宏觀調(diào)控、監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理和服務(wù)”的電力體制新格局，激發(fā)了電力工業(yè)發(fā)展的源源活力。

　　隨著電力行業(yè)“主輔分離”改革的不斷深化，中國(guó)能建于2011年正式組建，標(biāo)志我國(guó)電力體制改革的第二階段目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，電網(wǎng)主業(yè)與電力設(shè)計(jì)、施工、裝備制造等輔業(yè)正式分離。而此次黨的十八屆三中全會(huì)再一次吹響深化改革的號(hào)角，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的電力和能源產(chǎn)業(yè)，將迎來(lái)新的機(jī)遇期。

　　勇挑電力和能源建設(shè)重任

　　黨的十八屆三中全會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)召開的一次極為重要的會(huì)議，審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，開啟了新的改革窗口，并對(duì)全面深化國(guó)資國(guó)企改革作出了一系列重要部署。

　　作為我國(guó)電力和能源建設(shè)的“排頭兵”和“國(guó)家隊(duì)”，中國(guó)能建要把黨的三中全會(huì)精神與推動(dòng)全面深化改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，積極履行國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。中國(guó)能建要弘揚(yáng)鑄就的三峽水電工程、特高壓輸電網(wǎng)、百萬(wàn)千瓦超超臨界火電機(jī)組、風(fēng)光儲(chǔ)輸?shù)仁澜缲S碑精神，充分發(fā)揮規(guī)劃咨詢、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程承包、裝備制造、投資運(yùn)營(yíng)完整業(yè)務(wù)鏈、集而成團(tuán)、協(xié)同一體化優(yōu)勢(shì)，勇挑電力和能源建設(shè)重任，保持整體呈現(xiàn)出的良性向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷推動(dòng)電力和能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　當(dāng)前，中國(guó)能建要發(fā)揮領(lǐng)先技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快研究推廣火電700℃超超臨界、循環(huán)流化床、整體煤氣化、碳捕捉與封存，水電超高壩、超大型洞室群、百萬(wàn)千瓦機(jī)組，核電AP1000、四代快堆、高溫氣冷堆、先進(jìn)壓水堆，分布式發(fā)電、風(fēng)光儲(chǔ)輸、特高壓交直流輸電、智能電網(wǎng)等高新技術(shù)。參與完成的《特高壓交流輸變電關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備及工程應(yīng)用》榮獲了國(guó)家技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。這都展示出中國(guó)能建在電力和能源建設(shè)領(lǐng)域的雄厚技術(shù)和實(shí)力，為托起電力和能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的“中國(guó)夢(mèng)”注入生機(jī)和活力。

　　堅(jiān)定走具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的道路

　　黨的十八屆三中全會(huì)勾勒出了一幅詳盡的全面深化改革“路線圖”，電力和能源行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的“第二季”。據(jù)國(guó)家電力規(guī)劃研究中心發(fā)布的《我國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)電能力及電力需求發(fā)展預(yù)測(cè)》，到2020年，我國(guó)電力裝機(jī)將達(dá)到約18億千瓦，全國(guó)需電量將達(dá)到7-8萬(wàn)千瓦時(shí)左右。此外，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)到2015年有望突破4萬(wàn)億元，并保持年均增率在15%以上。隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的不斷加強(qiáng)，國(guó)際電力和能源市場(chǎng)潛力巨大。這都為電力和能源建設(shè)企業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)。

　　深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，中國(guó)能建將積極適應(yīng)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、建設(shè)什么樣的企業(yè)、怎樣發(fā)展三大問(wèn)題，堅(jiān)定走持續(xù)健康、轉(zhuǎn)型升級(jí)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源建設(shè)道路。

　　中國(guó)能建將牢牢把握持續(xù)健康發(fā)展的總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新發(fā)展，遵循企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“兩個(gè)規(guī)律”，突出企業(yè)法人主體、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體“兩個(gè)地位”，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)公司制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局由價(jià)值鏈低端向高端、增長(zhǎng)方式由勞務(wù)密集型向知識(shí)技術(shù)管理密集型、服務(wù)模式由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；并積極實(shí)踐協(xié)同總承包等高端業(yè)務(wù)模式，持續(xù)推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略，在做強(qiáng)做優(yōu)電力和能源建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極拓展鐵路、城市軌道交通、三網(wǎng)融合等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，構(gòu)筑“大建安”格局。

　　發(fā)揮電力和能源建設(shè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)工程公司的集團(tuán)化發(fā)展、集約化運(yùn)作、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、資源配置和組織能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、市場(chǎng)開拓能力，奉獻(xiàn)一流精品工程，打造具有較強(qiáng)一體化優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。

　　借改革東風(fēng)，奏時(shí)代強(qiáng)音。中國(guó)能建將在黨的十八屆三中全會(huì)精神指引下，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，搶抓機(jī)遇、勵(lì)精圖治，朝著具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司邁進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)。