而大機(jī)組建設(shè)需要配套的是大規(guī)模的電網(wǎng)建設(shè),降低的煤耗成本同時(shí)轉(zhuǎn)移到了電網(wǎng)建設(shè)成本上。
除了煤耗高,小火電機(jī)組因?yàn)闆](méi)有安裝脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施,污染物排放超標(biāo),會(huì)給當(dāng)?shù)卦斐森h(huán)境污染。中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員李英告訴時(shí)代周報(bào)記者,小火電機(jī)組發(fā)電相比之下每度電能降低0.25元發(fā)電成本。
電價(jià)里面另一個(gè)重要因素是政府性基金及附加。目前,國(guó)家隨電價(jià)征收的有可再生能源發(fā)展基金、重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、地方中小型水庫(kù)移民后期扶持基金、城市公用事業(yè)附加和農(nóng)網(wǎng)還貸資金等6項(xiàng)基金附加。
接近山東省發(fā)改委的人士向時(shí)代周報(bào)記者介紹,山東省隨每一度電征收的三峽工程建設(shè)基金、城市公用事業(yè)附加費(fèi)、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸和可再生能源發(fā)展基金這幾項(xiàng)分別為:0.7分、1分、0.88分、2分、0.1-0.4分。
核算下來(lái),山東電網(wǎng)每度電里大約有4.6分錢是繳納了這些附加費(fèi)用;而魏橋的電價(jià)因不涉及這些,又在成本中節(jié)省了將近5分錢。
清華大學(xué)電機(jī)系學(xué)委會(huì)主席夏清教授向時(shí)代周報(bào)表示,老百姓可以因?yàn)殡妰r(jià)便宜而選擇某個(gè)地方的孤立電網(wǎng),但發(fā)電企業(yè)也同時(shí)要承擔(dān)排污成本和社會(huì)責(zé)任,因?yàn)檫@些原本屬于電價(jià)成本的一部分。從這個(gè)角度看,魏橋和國(guó)家電網(wǎng)并沒(méi)有處在一個(gè)相同的競(jìng)爭(zhēng)條件中。
在電價(jià)交叉補(bǔ)貼方面,魏橋電價(jià)又留出了約6分錢的空間。
目前的電價(jià)是以省為單位實(shí)行的統(tǒng)一銷售電價(jià),工商用戶需補(bǔ)貼居民和農(nóng)業(yè)用戶,因此價(jià)格較高,居民和農(nóng)業(yè)用戶價(jià)格較低,大電網(wǎng)除了向工商用戶供電,還要向居民和農(nóng)業(yè)供電,自行平衡中間的差價(jià)。而魏橋電價(jià)的工商業(yè)用戶占供電比重的94%,這個(gè)交叉補(bǔ)貼就可以忽略不計(jì),從而與大電網(wǎng)相比,工商業(yè)電價(jià)低了約6分錢。
成本差別還體現(xiàn)在電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)上。李英認(rèn)為,大電網(wǎng)建設(shè)是國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃并由政府統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,要充分考慮到備用和冗余,而魏橋是在相對(duì)固定區(qū)域里建設(shè)孤立的電網(wǎng),成本上自然比大電網(wǎng)低很多。
“平時(shí)我自己發(fā)電,檢修時(shí)改用大電網(wǎng),那不是說(shuō)明大電網(wǎng)是平時(shí)給你當(dāng)備用了嗎?這樣下去,大電網(wǎng)攤進(jìn)去的成本自然就高了。”夏清說(shuō)。
便宜下的隱患
“便宜還要看商品質(zhì)量。除了有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),還有環(huán)境競(jìng)爭(zhēng),用便宜電價(jià)時(shí)是不是問(wèn)問(wèn)自己:你在享受便宜電價(jià)的時(shí)候吸進(jìn)了多少粉塵?”夏清反問(wèn)道。
在夏清看來(lái),排除非法與否這個(gè)因素,一個(gè)企業(yè)用便宜很多的電價(jià)來(lái)和國(guó)家電網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng),這對(duì)國(guó)家電網(wǎng)是個(gè)挑戰(zhàn),是個(gè)好事。但貪圖便宜的同時(shí),也要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),就是孤立電網(wǎng)的低可靠性。
王志軒也是這個(gè)看法,“孤立小電網(wǎng)不是電力工業(yè)發(fā)展的方向,也不符合電力發(fā)展規(guī)律,這主要從質(zhì)量和安全角度考慮。”
對(duì)工商用戶即企業(yè)來(lái)說(shuō),由于電源單一,一旦出事故就必須拉閘,如果沒(méi)有大電網(wǎng)作為后備補(bǔ)充,是直接影響企業(yè)的正常運(yùn)作的。
記者了解到,在當(dāng)?shù)氐暮芏喙ど虡I(yè)用戶在使用魏橋電網(wǎng)的同時(shí),也向山東省電網(wǎng)申請(qǐng)了備用線路,發(fā)生過(guò)多起魏橋那邊斷電時(shí),用戶及時(shí)從大電網(wǎng)恢復(fù)供電的事情。