為應(yīng)對氣候變化帶來的巨大挑戰(zhàn)，發(fā)展可再生能源已成為世界能源發(fā)展的重要趨勢。大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源，成為中國推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。
德國當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月16日北京時(shí)間17日，一場主題為“創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)、合作共享、互聯(lián)互通”新能源發(fā)展與技術(shù)國際研討會(huì)在法蘭克福如期舉行。這是中國國家電網(wǎng)公司與國際電工委員會(huì)（IEC）聯(lián)合舉辦、德國電氣工程師協(xié)會(huì)（VDE）、德國電氣電子和信息技術(shù)委員會(huì)(DKE)、西門子公司協(xié)辦的一次全球級別的交流活動(dòng)，圍繞全球新能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和技術(shù)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、解決方案等重大問題進(jìn)行了深入探討。
會(huì)議期間，國家電網(wǎng)公司與德國能源署簽署了諒解備忘錄，與葡萄牙國家能源網(wǎng)公司簽署了合作協(xié)議，與西班牙、丹麥等有關(guān)方面就深化交流合作達(dá)成共識(shí)。
就在今年2月，國家電網(wǎng)公司董事長、IEC副主席舒印彪曾帶隊(duì)專程赴葡萄牙，與葡萄牙國家能源網(wǎng)公司共同舉辦了新能源技術(shù)研討會(huì)，與葡方科技、經(jīng)濟(jì)、能源等部門以及有關(guān)高校進(jìn)行了溝通交流。
舒印彪表示，當(dāng)前加快新能源發(fā)展、推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，已成為全球趨勢。實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，其中新能源大規(guī)模開發(fā)利用是核心舉措，能源生產(chǎn)消費(fèi)全面再電氣化是基本途徑，互聯(lián)互通、智能高效的現(xiàn)代化電網(wǎng)是基礎(chǔ)平臺(tái)。
創(chuàng)新引領(lǐng)解決三棄問題
大規(guī)模消納新能源是世界性難題，與國外相比，中國資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、市場條件等有很大不同，新能源消納問題更為突出?？傮w看，2016年國家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍內(nèi)16個(gè)省區(qū)基本不棄風(fēng)，22個(gè)省區(qū)基本不棄光。但受多種因素影響，局部地區(qū)棄風(fēng)棄光問題突出。
2016年，我國總計(jì)棄風(fēng)396億千瓦時(shí)，棄光69億千瓦時(shí)。棄風(fēng)主要集中在西北、東北，占全網(wǎng)的90%，棄光主要集中在西北、占全網(wǎng)的99%。西北棄風(fēng)棄光主要集中在新疆、甘肅兩省區(qū)。新疆、甘肅合計(jì)棄風(fēng)電量占全網(wǎng)總棄風(fēng)電量的61%，棄光電量占全網(wǎng)總棄光電量的80%。
今年以來，國家電網(wǎng)通過創(chuàng)新引領(lǐng)，針對減少棄風(fēng)棄光提出一系列措施，突出解決機(jī)制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解了棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。
具體措施包括：全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，打破過去分省備用模式，西北全網(wǎng)統(tǒng)一安排備用，盡可能壓減火電開機(jī)，增加新能源消納空間。通過跨區(qū)直流，華中抽蓄電站低谷時(shí)購買西北風(fēng)電抽水運(yùn)行，增加新能源交易電量；實(shí)施新能源在全網(wǎng)范圍強(qiáng)制消納，將新能源外送優(yōu)先級提到跨區(qū)直流配套火電之前，發(fā)生棄風(fēng)棄光時(shí)，強(qiáng)制壓減配套火電出力，優(yōu)先輸送新能源；開展臨時(shí)現(xiàn)貨交易。在國家相關(guān)政策沒有完全出臺(tái)情況下，率先試點(diǎn)棄風(fēng)棄光跨區(qū)現(xiàn)貨交易，充分利用現(xiàn)有通道裕度，累計(jì)組織交易近1000筆，外送電量18.5億千瓦時(shí)；在東北積極推動(dòng)輔助服務(wù)市場，提高煤電企業(yè)參與調(diào)峰的積極性，東北通過輔助服務(wù)市場，增加新能源發(fā)電量6億千瓦時(shí)；落實(shí)國家能源局風(fēng)電監(jiān)測預(yù)警要求。對預(yù)警結(jié)果為紅色的地區(qū)，一律暫停辦理并網(wǎng)；對明、后兩年棄風(fēng)棄光比例超過10%的省份，按黃色預(yù)警對待，暫停出具并網(wǎng)意見。
目前效果開始顯現(xiàn)，棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率實(shí)現(xiàn)了“雙降”，棄光率實(shí)現(xiàn)“單降”。2017年1-4月，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)共消納風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源電量1006億千瓦時(shí)，同比增長37%；累計(jì)棄風(fēng)電量147億千瓦時(shí)，同比減少36億千瓦時(shí)；棄風(fēng)率16.5%，同比下降7.2個(gè)百分點(diǎn)；棄光率9.2%，同比下降5.3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)預(yù)測，2020年棄風(fēng)棄光率有望控制在5%以內(nèi)。
合作共享深化國際合作
舒印彪認(rèn)為，風(fēng)能、太陽能等新能源的持續(xù)快速發(fā)展，為人類社會(huì)擺脫對化石能源的依賴，逐步構(gòu)建以清潔能源為主體的能源供應(yīng)體系提供了可能。而加強(qiáng)國際合作，借鑒先進(jìn)國家經(jīng)驗(yàn)變得更加重要。
歐洲新能源發(fā)展起步早、基礎(chǔ)好，各國電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)能力比較強(qiáng)，依托歐洲統(tǒng)一電力市場，建立了較為完善的市場機(jī)制，新能源在各國之間能夠自由流通。丹麥新能源發(fā)電占總發(fā)電量的50%以上，西班牙瞬時(shí)風(fēng)電出力占負(fù)荷的比例達(dá)到54%，葡萄牙連續(xù)107小時(shí)全部由可再生能源供電。
在舒印彪看來，圍繞新能源發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)，就應(yīng)該統(tǒng)籌利用全球科技資源，開展多種形式的聯(lián)合攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)突破。大力推進(jìn)新能源開發(fā)利用，破解各種發(fā)展難題，推進(jìn)全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，是各國政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和國際組織的共同責(zé)任。
目前，國家電網(wǎng)公司在美國、歐洲設(shè)立了兩個(gè)研究院，與全球知名研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)合作開展研究。其中，歐洲研究院就設(shè)在德國柏林，合作伙伴包括弗蘭霍夫研究院、柏林工業(yè)大學(xué)、德國電網(wǎng)公司、西門子等，研究領(lǐng)域包括新能源并網(wǎng)與消納、儲(chǔ)能技術(shù)及材料、電動(dòng)汽車充電等。
互聯(lián)互通應(yīng)對多重挑戰(zhàn)
盡管全球都在積極推進(jìn)新能源發(fā)展，我國更是采取很多切實(shí)有效的措施，但是新能源的大規(guī)模開發(fā)利用，還有許多難題和挑戰(zhàn)需要面對和解決。主要問題包括系統(tǒng)安全性問題、遠(yuǎn)距離開發(fā)和輸送問題、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性問題。
首先，就系統(tǒng)安全性而言，新能源發(fā)電具有隨機(jī)性、波動(dòng)性和反調(diào)峰特性，而且大量使用電力電子元件，大規(guī)模集中并網(wǎng)給電網(wǎng)帶來巨大的安全壓力。中國、德國都曾經(jīng)出現(xiàn)過風(fēng)機(jī)大規(guī)模脫網(wǎng)事件。在新能源大規(guī)模高比例接入情況下，如何保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，是能源轉(zhuǎn)型必須面對的首要問題。
其次，全球新能源資源分布不均衡，城市負(fù)荷中心分布式資源有限，嚴(yán)寒、酷熱及沙漠、戈壁等地區(qū)風(fēng)能、太陽能資源富集，年利用小時(shí)數(shù)高，但遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，需要研究解決如何實(shí)現(xiàn)大規(guī)模集中開發(fā)和遠(yuǎn)距離送電問題。
再次，隨著技術(shù)的快速發(fā)展，新能源開發(fā)成本持續(xù)下降，但與常規(guī)電源相比，成本依然偏高，新能源比例較大的國家普遍存在補(bǔ)貼數(shù)額巨大、終端用戶電價(jià)持續(xù)上漲的壓力，對新能源發(fā)展形成制約。
習(xí)近平主席在前不久召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出，要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源變革技術(shù)趨勢，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
舒印彪表示，加快電網(wǎng)互聯(lián)互通，這是新能源大規(guī)模開發(fā)利用的基礎(chǔ)。從世界范圍看，加快各國電網(wǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)能源資源大范圍優(yōu)化配置，已經(jīng)成為能源轉(zhuǎn)型的必由之路。通過互聯(lián)互通破解發(fā)展難題，推進(jìn)全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，是各國政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和國際組織的共同責(zé)任。
目前，歐洲已建成統(tǒng)一同步電網(wǎng)，可以實(shí)現(xiàn)新能源在各國互濟(jì)消納。為進(jìn)一步促進(jìn)新能源發(fā)展，歐盟能源委員會(huì)提出，到2030年將各國的跨國輸電容量再增加一倍。國家電網(wǎng)正在規(guī)劃擴(kuò)大同步電網(wǎng)規(guī)模，加強(qiáng)現(xiàn)有區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)，到2020年將跨區(qū)輸電能力提高到3億千瓦左右，支撐新能源裝機(jī)3.2億千瓦。
據(jù)專家分析，新能源發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿鐣?huì)的用能方式，在高比例接入電網(wǎng)的情況下，用戶側(cè)深度參與調(diào)節(jié)是保持系統(tǒng)安全高效運(yùn)行的必然要求。未來，隨著人工智能、智能制造的發(fā)展和機(jī)器人的廣泛應(yīng)用，人類生產(chǎn)方式不再受到人體力量的局限，更有利于實(shí)現(xiàn)與能源供應(yīng)體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行，有效解決系統(tǒng)調(diào)峰問題。社會(huì)運(yùn)行將更加智慧，與能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)高效耦合，形成以智慧能源為動(dòng)力、以高度電氣化為特征的智能生態(tài)系統(tǒng)。
標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)強(qiáng)化機(jī)制保障
標(biāo)準(zhǔn)是新能源持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，深化標(biāo)準(zhǔn)合作越來越受到重視。在舒印彪看來，在加強(qiáng)本國新能源、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電、儲(chǔ)能等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步建立協(xié)同工作機(jī)制，積極推進(jìn)各國標(biāo)準(zhǔn)體系的對接與互認(rèn)。同時(shí)，加強(qiáng)與IEC、ISO、ITU等國際標(biāo)準(zhǔn)組織合作，共同促進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)體系的健全和完善。
在機(jī)制保障方面，需要精準(zhǔn)制定投資和消費(fèi)激勵(lì)政策，通過補(bǔ)貼、財(cái)稅優(yōu)惠、配額制等措施，吸引更多資金投向新能源發(fā)展，鼓勵(lì)用戶積極消費(fèi)新能源發(fā)電；精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)范和引導(dǎo)政策，加強(qiáng)電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，完善新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)新能源合理布局、健康發(fā)展；精準(zhǔn)設(shè)計(jì)電力市場機(jī)制，包括跨國跨省消納機(jī)制、輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)一電力市場規(guī)則，打破市場交易壁壘，逐步推動(dòng)新能源參與市場競爭，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
作為全球最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，近年來中國把推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命作為能源發(fā)展的基本國策，并出臺(tái)了一系列支持政策，積極推進(jìn)新能源開發(fā)利用。中國向國際社會(huì)承諾，建立清潔低碳的現(xiàn)代能源體系，確定了2020年、2030年和2050非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%、20%和50%的目標(biāo)。“一帶一路”國家戰(zhàn)略構(gòu)想，為加快能源設(shè)施互聯(lián)互通、促進(jìn)新能源國際合作提供了廣闊平臺(tái)。近年來，國家電網(wǎng)立足電網(wǎng)實(shí)際、發(fā)揮電網(wǎng)作用，通過發(fā)展特高壓輸電，提高電網(wǎng)智能化水平，大力實(shí)施電能替代，提高系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)能力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和國際化，以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，為全球新能源發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
迄今，國家電網(wǎng)供電服務(wù)人口超過11億人，2016年?duì)I業(yè)收入超過3000億美元，位居世界500強(qiáng)企業(yè)第2位，是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)。2013年以來，國家電網(wǎng)累計(jì)消納新能源1萬億千瓦時(shí)，年均增長28%。截至2016年底，國家電網(wǎng)全國風(fēng)電裝機(jī)14864萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)7742萬千瓦，2011年以來年均分別增長26%、105%。調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)分別占全國的89%、93%。（龐麗靜/文）
德國當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月16日北京時(shí)間17日，一場主題為“創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)、合作共享、互聯(lián)互通”新能源發(fā)展與技術(shù)國際研討會(huì)在法蘭克福如期舉行。這是中國國家電網(wǎng)公司與國際電工委員會(huì)（IEC）聯(lián)合舉辦、德國電氣工程師協(xié)會(huì)（VDE）、德國電氣電子和信息技術(shù)委員會(huì)(DKE)、西門子公司協(xié)辦的一次全球級別的交流活動(dòng)，圍繞全球新能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和技術(shù)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、解決方案等重大問題進(jìn)行了深入探討。
會(huì)議期間，國家電網(wǎng)公司與德國能源署簽署了諒解備忘錄，與葡萄牙國家能源網(wǎng)公司簽署了合作協(xié)議，與西班牙、丹麥等有關(guān)方面就深化交流合作達(dá)成共識(shí)。
就在今年2月，國家電網(wǎng)公司董事長、IEC副主席舒印彪曾帶隊(duì)專程赴葡萄牙，與葡萄牙國家能源網(wǎng)公司共同舉辦了新能源技術(shù)研討會(huì)，與葡方科技、經(jīng)濟(jì)、能源等部門以及有關(guān)高校進(jìn)行了溝通交流。
舒印彪表示，當(dāng)前加快新能源發(fā)展、推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，已成為全球趨勢。實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，其中新能源大規(guī)模開發(fā)利用是核心舉措，能源生產(chǎn)消費(fèi)全面再電氣化是基本途徑，互聯(lián)互通、智能高效的現(xiàn)代化電網(wǎng)是基礎(chǔ)平臺(tái)。
創(chuàng)新引領(lǐng)解決三棄問題
大規(guī)模消納新能源是世界性難題，與國外相比，中國資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、市場條件等有很大不同，新能源消納問題更為突出?？傮w看，2016年國家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍內(nèi)16個(gè)省區(qū)基本不棄風(fēng)，22個(gè)省區(qū)基本不棄光。但受多種因素影響，局部地區(qū)棄風(fēng)棄光問題突出。
2016年，我國總計(jì)棄風(fēng)396億千瓦時(shí)，棄光69億千瓦時(shí)。棄風(fēng)主要集中在西北、東北，占全網(wǎng)的90%，棄光主要集中在西北、占全網(wǎng)的99%。西北棄風(fēng)棄光主要集中在新疆、甘肅兩省區(qū)。新疆、甘肅合計(jì)棄風(fēng)電量占全網(wǎng)總棄風(fēng)電量的61%，棄光電量占全網(wǎng)總棄光電量的80%。
今年以來，國家電網(wǎng)通過創(chuàng)新引領(lǐng)，針對減少棄風(fēng)棄光提出一系列措施，突出解決機(jī)制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解了棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。
具體措施包括：全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，打破過去分省備用模式，西北全網(wǎng)統(tǒng)一安排備用，盡可能壓減火電開機(jī)，增加新能源消納空間。通過跨區(qū)直流，華中抽蓄電站低谷時(shí)購買西北風(fēng)電抽水運(yùn)行，增加新能源交易電量；實(shí)施新能源在全網(wǎng)范圍強(qiáng)制消納，將新能源外送優(yōu)先級提到跨區(qū)直流配套火電之前，發(fā)生棄風(fēng)棄光時(shí)，強(qiáng)制壓減配套火電出力，優(yōu)先輸送新能源；開展臨時(shí)現(xiàn)貨交易。在國家相關(guān)政策沒有完全出臺(tái)情況下，率先試點(diǎn)棄風(fēng)棄光跨區(qū)現(xiàn)貨交易，充分利用現(xiàn)有通道裕度，累計(jì)組織交易近1000筆，外送電量18.5億千瓦時(shí)；在東北積極推動(dòng)輔助服務(wù)市場，提高煤電企業(yè)參與調(diào)峰的積極性，東北通過輔助服務(wù)市場，增加新能源發(fā)電量6億千瓦時(shí)；落實(shí)國家能源局風(fēng)電監(jiān)測預(yù)警要求。對預(yù)警結(jié)果為紅色的地區(qū)，一律暫停辦理并網(wǎng)；對明、后兩年棄風(fēng)棄光比例超過10%的省份，按黃色預(yù)警對待，暫停出具并網(wǎng)意見。
目前效果開始顯現(xiàn)，棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率實(shí)現(xiàn)了“雙降”，棄光率實(shí)現(xiàn)“單降”。2017年1-4月，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)共消納風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源電量1006億千瓦時(shí)，同比增長37%；累計(jì)棄風(fēng)電量147億千瓦時(shí)，同比減少36億千瓦時(shí)；棄風(fēng)率16.5%，同比下降7.2個(gè)百分點(diǎn)；棄光率9.2%，同比下降5.3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)預(yù)測，2020年棄風(fēng)棄光率有望控制在5%以內(nèi)。
合作共享深化國際合作
舒印彪認(rèn)為，風(fēng)能、太陽能等新能源的持續(xù)快速發(fā)展，為人類社會(huì)擺脫對化石能源的依賴，逐步構(gòu)建以清潔能源為主體的能源供應(yīng)體系提供了可能。而加強(qiáng)國際合作，借鑒先進(jìn)國家經(jīng)驗(yàn)變得更加重要。
歐洲新能源發(fā)展起步早、基礎(chǔ)好，各國電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)能力比較強(qiáng)，依托歐洲統(tǒng)一電力市場，建立了較為完善的市場機(jī)制，新能源在各國之間能夠自由流通。丹麥新能源發(fā)電占總發(fā)電量的50%以上，西班牙瞬時(shí)風(fēng)電出力占負(fù)荷的比例達(dá)到54%，葡萄牙連續(xù)107小時(shí)全部由可再生能源供電。
在舒印彪看來，圍繞新能源發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)，就應(yīng)該統(tǒng)籌利用全球科技資源，開展多種形式的聯(lián)合攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)突破。大力推進(jìn)新能源開發(fā)利用，破解各種發(fā)展難題，推進(jìn)全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，是各國政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和國際組織的共同責(zé)任。
目前，國家電網(wǎng)公司在美國、歐洲設(shè)立了兩個(gè)研究院，與全球知名研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)合作開展研究。其中，歐洲研究院就設(shè)在德國柏林，合作伙伴包括弗蘭霍夫研究院、柏林工業(yè)大學(xué)、德國電網(wǎng)公司、西門子等，研究領(lǐng)域包括新能源并網(wǎng)與消納、儲(chǔ)能技術(shù)及材料、電動(dòng)汽車充電等。
互聯(lián)互通應(yīng)對多重挑戰(zhàn)
盡管全球都在積極推進(jìn)新能源發(fā)展，我國更是采取很多切實(shí)有效的措施，但是新能源的大規(guī)模開發(fā)利用，還有許多難題和挑戰(zhàn)需要面對和解決。主要問題包括系統(tǒng)安全性問題、遠(yuǎn)距離開發(fā)和輸送問題、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性問題。
首先，就系統(tǒng)安全性而言，新能源發(fā)電具有隨機(jī)性、波動(dòng)性和反調(diào)峰特性，而且大量使用電力電子元件，大規(guī)模集中并網(wǎng)給電網(wǎng)帶來巨大的安全壓力。中國、德國都曾經(jīng)出現(xiàn)過風(fēng)機(jī)大規(guī)模脫網(wǎng)事件。在新能源大規(guī)模高比例接入情況下，如何保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，是能源轉(zhuǎn)型必須面對的首要問題。
其次，全球新能源資源分布不均衡，城市負(fù)荷中心分布式資源有限，嚴(yán)寒、酷熱及沙漠、戈壁等地區(qū)風(fēng)能、太陽能資源富集，年利用小時(shí)數(shù)高，但遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，需要研究解決如何實(shí)現(xiàn)大規(guī)模集中開發(fā)和遠(yuǎn)距離送電問題。
再次，隨著技術(shù)的快速發(fā)展，新能源開發(fā)成本持續(xù)下降，但與常規(guī)電源相比，成本依然偏高，新能源比例較大的國家普遍存在補(bǔ)貼數(shù)額巨大、終端用戶電價(jià)持續(xù)上漲的壓力，對新能源發(fā)展形成制約。
習(xí)近平主席在前不久召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出，要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源變革技術(shù)趨勢，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。
舒印彪表示，加快電網(wǎng)互聯(lián)互通，這是新能源大規(guī)模開發(fā)利用的基礎(chǔ)。從世界范圍看，加快各國電網(wǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)能源資源大范圍優(yōu)化配置，已經(jīng)成為能源轉(zhuǎn)型的必由之路。通過互聯(lián)互通破解發(fā)展難題，推進(jìn)全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，是各國政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和國際組織的共同責(zé)任。
目前，歐洲已建成統(tǒng)一同步電網(wǎng)，可以實(shí)現(xiàn)新能源在各國互濟(jì)消納。為進(jìn)一步促進(jìn)新能源發(fā)展，歐盟能源委員會(huì)提出，到2030年將各國的跨國輸電容量再增加一倍。國家電網(wǎng)正在規(guī)劃擴(kuò)大同步電網(wǎng)規(guī)模，加強(qiáng)現(xiàn)有區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)，到2020年將跨區(qū)輸電能力提高到3億千瓦左右，支撐新能源裝機(jī)3.2億千瓦。
據(jù)專家分析，新能源發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿鐣?huì)的用能方式，在高比例接入電網(wǎng)的情況下，用戶側(cè)深度參與調(diào)節(jié)是保持系統(tǒng)安全高效運(yùn)行的必然要求。未來，隨著人工智能、智能制造的發(fā)展和機(jī)器人的廣泛應(yīng)用，人類生產(chǎn)方式不再受到人體力量的局限，更有利于實(shí)現(xiàn)與能源供應(yīng)體系的協(xié)調(diào)運(yùn)行，有效解決系統(tǒng)調(diào)峰問題。社會(huì)運(yùn)行將更加智慧，與能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)高效耦合，形成以智慧能源為動(dòng)力、以高度電氣化為特征的智能生態(tài)系統(tǒng)。
標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)強(qiáng)化機(jī)制保障
標(biāo)準(zhǔn)是新能源持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，深化標(biāo)準(zhǔn)合作越來越受到重視。在舒印彪看來，在加強(qiáng)本國新能源、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電、儲(chǔ)能等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步建立協(xié)同工作機(jī)制，積極推進(jìn)各國標(biāo)準(zhǔn)體系的對接與互認(rèn)。同時(shí)，加強(qiáng)與IEC、ISO、ITU等國際標(biāo)準(zhǔn)組織合作，共同促進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)體系的健全和完善。
在機(jī)制保障方面，需要精準(zhǔn)制定投資和消費(fèi)激勵(lì)政策，通過補(bǔ)貼、財(cái)稅優(yōu)惠、配額制等措施，吸引更多資金投向新能源發(fā)展，鼓勵(lì)用戶積極消費(fèi)新能源發(fā)電；精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)范和引導(dǎo)政策，加強(qiáng)電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，完善新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)新能源合理布局、健康發(fā)展；精準(zhǔn)設(shè)計(jì)電力市場機(jī)制，包括跨國跨省消納機(jī)制、輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)一電力市場規(guī)則，打破市場交易壁壘，逐步推動(dòng)新能源參與市場競爭，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
作為全球最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，近年來中國把推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命作為能源發(fā)展的基本國策，并出臺(tái)了一系列支持政策，積極推進(jìn)新能源開發(fā)利用。中國向國際社會(huì)承諾，建立清潔低碳的現(xiàn)代能源體系，確定了2020年、2030年和2050非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%、20%和50%的目標(biāo)。“一帶一路”國家戰(zhàn)略構(gòu)想，為加快能源設(shè)施互聯(lián)互通、促進(jìn)新能源國際合作提供了廣闊平臺(tái)。近年來，國家電網(wǎng)立足電網(wǎng)實(shí)際、發(fā)揮電網(wǎng)作用，通過發(fā)展特高壓輸電，提高電網(wǎng)智能化水平，大力實(shí)施電能替代，提高系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)能力，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和國際化，以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，為全球新能源發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
迄今，國家電網(wǎng)供電服務(wù)人口超過11億人，2016年?duì)I業(yè)收入超過3000億美元，位居世界500強(qiáng)企業(yè)第2位，是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)。2013年以來，國家電網(wǎng)累計(jì)消納新能源1萬億千瓦時(shí)，年均增長28%。截至2016年底，國家電網(wǎng)全國風(fēng)電裝機(jī)14864萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機(jī)7742萬千瓦，2011年以來年均分別增長26%、105%。調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)分別占全國的89%、93%。（龐麗靜/文）
