在已經(jīng)競爭化的電力市場中,大多數(shù)是采用雙向拍賣或稱雙向競價(jià)的方式進(jìn)行,也就是所謂多買多賣。需要指出的是,這種多買多賣的格局大部分并非買賣雙方直接訂定合同,確定每一個(gè)時(shí)刻的用電量,而是購電方在期貨市場提交需求預(yù)測、發(fā)電企業(yè)提交發(fā)電申請,市場管理者ISO或RTO根據(jù)買賣雙方提交的信息,通過計(jì)算最優(yōu)潮流問題,確定每個(gè)電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的供求曲線,并由此產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)邊際價(jià)格。ISO或RTO將核準(zhǔn)所有發(fā)電成本低于節(jié)點(diǎn)邊際價(jià)格的發(fā)電申請,并向發(fā)電企業(yè)支付節(jié)點(diǎn)邊際價(jià)格。這樣做的主要原因,是因?yàn)榇罅抠I賣雙方的直接訂定合同會(huì)造成輸電權(quán)的爭議;同時(shí)由于直接訂定合同的雙方要自行承擔(dān)不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn);因此,通過雙向拍賣的方式,由電網(wǎng)運(yùn)營者對電力市場進(jìn)行組織和管理,降低了電網(wǎng)管理的難度和交易成本。于此同時(shí),由于不少的市場在售電側(cè)仍然保留著壟斷的結(jié)構(gòu),電網(wǎng)運(yùn)營者在雙向拍賣中的監(jiān)管作用,避免了可能出現(xiàn)的買方壟斷的問題。
但是雙向拍賣并非形成市場價(jià)格的唯一機(jī)制。實(shí)質(zhì)上,由電網(wǎng)運(yùn)營者或者輸電企業(yè)根據(jù)用電預(yù)測進(jìn)行拍賣,并以拍賣形成的節(jié)點(diǎn)價(jià)格進(jìn)行支付,也能夠?qū)崿F(xiàn)和雙向拍賣一樣的效果。甚至有電力調(diào)度者或電網(wǎng)運(yùn)營者直接根據(jù)發(fā)電企業(yè)成本信息和用電預(yù)期核算出最優(yōu)調(diào)度策略,也能形成和雙向拍賣一樣的節(jié)點(diǎn)邊際價(jià)格;只要支付發(fā)電企業(yè)節(jié)點(diǎn)邊際價(jià)格,就能得到和競爭化一樣的結(jié)果。
在現(xiàn)有的雙向拍賣市場中,電網(wǎng)運(yùn)營者ISO和RTO掌握有所有發(fā)電企業(yè)的成本和相關(guān)參數(shù)等信息,這些信息雖然是保密的,但是是被用于監(jiān)控市場不出現(xiàn)價(jià)格操縱者和防止市場漏洞的重要手段。無論是那種市場價(jià)格形成機(jī)制,只有讓電力市場管理者掌握了成本信息,才能避免市場失靈的出現(xiàn)。
需要指出的是,電力零售市場大部分仍然是受監(jiān)管的壟斷市場,售電價(jià)格也沒有依據(jù)上網(wǎng)價(jià)格時(shí)時(shí)變動(dòng)。這是因?yàn)殡娏ψ鳛橹匾拿裆镔Y和生產(chǎn)要素,其零售價(jià)格承擔(dān)著財(cái)政再分配等福利任務(wù)。以美國為例,售電價(jià)格被允許和緩的微幅起伏以避免售電公司的財(cái)務(wù)危機(jī)(即倒掛現(xiàn)象);但這種波動(dòng)仍然是受到嚴(yán)格監(jiān)管的。
作者簡介
于洋,南京大學(xué)數(shù)學(xué)系學(xué)士學(xué)位,南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)境規(guī)劃與管理專業(yè)碩士,約翰霍普金斯大學(xué)環(huán)境與能源經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,斯坦福大學(xué)環(huán)境系在讀博士。研究方向?yàn)槟茉唇?jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué),目前研究領(lǐng)域?yàn)殡娋W(wǎng)政策、新能源整合的電網(wǎng)調(diào)度優(yōu)化技術(shù)、新能源技術(shù)政策、新能源入網(wǎng)的減排潛力分析、交通能源政策與技術(shù)進(jìn)步、合同能源管理市場分析。