年是種衍民第十次參加全國人大會，他的心情依然激動和興奮。今年全國兩會期間，種衍民代表針對裝備制造行業(yè)發(fā)展、大力振興國家實體經濟、推動技術創(chuàng)新支持中國企業(yè)走出去、引導行業(yè)良性競爭及推動大件運輸改革減輕企業(yè)運輸成本等方面提出了5個提案。這些提案實在中肯，受到了國家相關部委和媒體的高度重視和廣泛關注。
重大裝備制造業(yè)的發(fā)展水平是國家綜合實力的重要體現，實體經濟是國家經濟發(fā)展，贏得國際競爭主動權的根基，為積極推進供給側改革，引導制造業(yè)高品質、高效率創(chuàng)新發(fā)展，大力振興國家實體經濟迫在眉睫。當前，制造業(yè)的發(fā)展雖然遇到了瓶頸，但是制造業(yè)在生產、制造、研發(fā)等方面均有了一定的沉淀。在這次會上，種衍民代表對大力振興國家實體經濟提出了真知灼見，以實現中高端的產品替代現有的中低端產品，以適應社會需求、振興國家實體經濟需要，實現由制造大國向制造強國的轉變。種衍民代表建議國家發(fā)改委與相關部室在國家重點領域、重大項目中，由發(fā)改委優(yōu)先采用質量優(yōu)秀的企業(yè)參與建設，培育各行業(yè)的“百年老店”，以全面提升制造業(yè)各行業(yè)的產品質量。
作為一名企業(yè)家代表，種衍民對我國電力事業(yè)的發(fā)展寄予厚望。我國的特高壓輸電技術已經成為了繼航天、高鐵技術后的一張名片，驕傲地引領世界輸變電行業(yè)的發(fā)展，也為國家的重大經濟建設提供著強有力的保障。但在35kV、10kV以下的配網配電、供電環(huán)節(jié)，我國的電力效率低下。以2013年為例，全國年發(fā)電量為5.32萬億千瓦時，配電變壓器電能損耗約1700億千瓦時，相當于三峽電站2013年全年發(fā)電量(約1000億千瓦時)的1.7倍，電能損耗嚴重。針對這一情況，種衍民代表建議，國家發(fā)改委、能源局從配網建設的方面入手，加大國家配電網建設力度，加快淘汰落后、高耗能配電變壓器，全面采用低損耗、節(jié)能型新型變壓器產品，推動城網老化線路改造，減少線路損耗，提高配網配電效率。
近年來，由于經濟發(fā)展的需要，國家重大項目陸續(xù)開工建設，大件運輸承擔著各類材料和重大設備運輸的關鍵任務。然而，相比美國、德國等發(fā)達國家，我國當前的大件運輸尚處于初級階段，國家至今仍缺乏專門的管理辦法。制度不完善、管理流程復雜、辦事效率低下、費用成本高是當前大件運輸面臨的實際問題。因此，種衍民代表建議交通部加快落實國家相關政策規(guī)定，由起運地公路管理機構統(tǒng)一受理跨省區(qū)市超限運輸許可申請，實行大件運輸辦一證行全國，推動大件運輸的“一站式”審批，提高審批效率，降低企業(yè)運輸成本。同時建議國家在橋梁建設標準、立交橋高度、收費站寬度建設上，結合大件運輸的實際情況，在橋梁承載噸位、立交橋高度以及收費站建立大件運輸通道，建立各種資料庫，減少大件運輸勘察路線的工作量與費用。
一直以來，在我國，特別是石油、電力、煤炭、鋼鐵、交通、通信等關系到國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有經濟都在其中牢牢地占據著支配地位。民企仍在融資、市場準入、稅收以及其他方面遭受嚴重的法律或行政意義上的歧視，一些關鍵行業(yè)仍未對民企開放。在此政策環(huán)境下，民企難以放開手腳，更多的是憑借自身努力拼搏，深化發(fā)展的壓力較大。種衍民代表建議國家發(fā)改委及相關行業(yè)協(xié)會，在國家發(fā)電領域等競爭性行業(yè)營造寬松、公平的競爭環(huán)境，鼓勵優(yōu)秀的國企、民企同臺競爭，以質優(yōu)、高效為標準，引領國企、民企競相發(fā)展。
參加全國人大會議十年來，種衍民代表忠實履行職責，積極主動參加由國家、省市人大組織的各項調研活動中，深入到群眾、企業(yè)一線，了解群眾疾苦，想群眾所想，急群眾所急，圍繞省、市中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，積極做好調研工作。積極參政議政，傳遞行業(yè)聲音，為國家電力行業(yè)的發(fā)展、社會民生等獻計獻策，向全國人民代表大會提出涉及輸變電、新能源、新材料、煤碳行業(yè)相關政策以及關系國際民生的各類提案和建議60余條，并積極推動有關問題的解決，充分行使了一個人大代表的職責，發(fā)揮了黨和政府與人民群眾之間的橋梁紐帶作用。種衍民代表所提的提案和建議得到了國家相關部委的高度重視和回復，有些提案和建議已經在國家相關領域得到了采納和實施。種衍民同志的提案和建議為促進民生，保障人民權益，推動行業(yè)發(fā)展都起到了非常積極作用。（中國網 何遠發(fā) 通訊員 尹翔宇 馬松偉）
