2001年12月，我國發(fā)布《第一批實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》，主要涉及電線電纜、低壓電器設(shè)備等商品，要求必須在2003年8月1日前獲得認(rèn)證，否則將不能生產(chǎn)和流通。但實際情況是，在2003年8月1日以后，依舊有不少企業(yè)為了節(jié)省認(rèn)證費用，鉆市場空子，此現(xiàn)象在低壓電器企業(yè)比較突出。有很多獲證的低壓電器生產(chǎn)企業(yè)抱怨難以同無證產(chǎn)品競爭，原因在于低壓電器一般不經(jīng)過流通環(huán)節(jié)，直接銷往使用單位，無形中給違法生產(chǎn)經(jīng)營以可乘之機，一些未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品因此流入市場。某市重點市政工程就被查出作為工程重要設(shè)施的大量配電箱竟然是不法廠商拼湊而成的無證產(chǎn)品，而事實上，全國許多地方的建設(shè)工地都不同程度地存在這種問題。
經(jīng)銷商：沒有“3C”，產(chǎn)品照賣
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，許多經(jīng)銷商認(rèn)為“3C”只不過是一個形式而已，對于產(chǎn)品種類繁多的低壓市場根本起不到規(guī)范作用。“這和我們的關(guān)系不大，廠商還是原來那些廠商，產(chǎn)品還是原來那些產(chǎn)品。顧客不主動要求購買3C產(chǎn)品的話，我們也不會提出來。”一名經(jīng)銷商如是說。極個別經(jīng)銷商甚至表示，如果顧客需要3C標(biāo)識的產(chǎn)品，他們可以隨時貼上3C標(biāo)識。據(jù)了解，3C認(rèn)證開始實施時，一些商家不敢銷售沒有3C標(biāo)識的產(chǎn)品，一段時間后，他們發(fā)現(xiàn)擔(dān)心是多余的，于是，沒有通過3C認(rèn)證的產(chǎn)品仍在市場上公然銷售。
有位在低壓行業(yè)摸爬滾打很多年不愿透露姓名的專家說：“社會腐敗里的司法腐敗，是最嚴(yán)重的腐敗，而低壓電器行業(yè)的腐敗，我認(rèn)為發(fā)證腐敗的危害是最大的，我前年親身經(jīng)歷的一個腐敗，就是北京有一個樓盤，電路出現(xiàn)了故障，請我們?nèi)兔Ψ治鲆幌?，我到了現(xiàn)場，只看了一眼，都沒用技術(shù)分析，我就找到了故障原因，什么原因呢？開關(guān)柜短路了，所以導(dǎo)致了線路故障，這肯定是制造商的問題，我就估計，這棟樓里用的低壓電器沒有經(jīng)過3C認(rèn)證。后來我一看，果不其然，真的是沒有經(jīng)過認(rèn)證的，這不禁讓人疑問，沒有經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品是怎么進入樓盤的呢？樓盤的監(jiān)理都干嘛去了？樓盤是如何經(jīng)過驗收的？后來經(jīng)過了解，略知一二，開發(fā)商和這個低壓開關(guān)柜的供應(yīng)商有著千絲萬縷的聯(lián)系，所以到最后這事也就沒追究下去。就是因為這些說不清道不明的關(guān)系，把低壓電器行業(yè)的水?dāng)嚮炝?，所以現(xiàn)在低壓電器的質(zhì)量真的很讓人堪憂。”
大牌”生產(chǎn)流水線產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂
另一位低壓電器行業(yè)不愿透露姓名的專家在采訪中也表示：“我覺得現(xiàn)在電器的質(zhì)量問題很嚴(yán)重，我現(xiàn)在的體會是什么呢？首先是國家的電器，尤其是電器元件這方面，沒有設(shè)置門檻，誰進來都可以，行業(yè)協(xié)會沒起作用，我們現(xiàn)在是取國外先進的技術(shù)，但這些先進的技術(shù)或者產(chǎn)品，進入中國之后，得符合我國的國情以及使用習(xí)慣吧？但是現(xiàn)在沒有人管這些。我想起有一年開終端電器年會，是何瑞華所長組織、某企業(yè)是東道主，在那次會上，有些專家就問東道主：‘你們每年投入科研的經(jīng)費是多少？’東道主發(fā)言人當(dāng)時是這么說的：‘我們錢有的是，但是就不知道怎么用。’專家接著反過來問：‘在上海哪能買到你們的正宗產(chǎn)品？’發(fā)言人回答：‘北京東路’。發(fā)言人回答完以后，全場哄堂大笑，（上海北京東路是個低壓電器假貨橫行的地方。編者注）。”
記者在采訪中得知：有關(guān)人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些產(chǎn)自普寧、中山等地的小型企業(yè)生產(chǎn)的插頭、插座產(chǎn)品根本沒有獲得3C認(rèn)證，為了能夠上市銷售，許多是自己私自加貼上去的。按照商家提供的認(rèn)證證書以及認(rèn)證標(biāo)志防偽編碼查詢，有的竟出現(xiàn)兩家甚至多家企業(yè)同使用一個編碼。后經(jīng)核實，這些相同編碼的標(biāo)志原來是企業(yè)自行印制的。
同時，記者在走訪中還發(fā)現(xiàn)：一些產(chǎn)品使用的證書和生產(chǎn)廠家登記的內(nèi)容不符。如廣州某大型家電商場銷售的一款冰箱就出現(xiàn)類似現(xiàn)象，其產(chǎn)品說明書標(biāo)明的生產(chǎn)廠家是青島的某企業(yè)，但認(rèn)證登記卻是浙江的一家空調(diào)企業(yè)。令人啼笑皆非的是，有個別心虛的廠商顯然沒有完全理解3C強制性認(rèn)證的范圍，將一些不在強制認(rèn)證之列的特殊型號插頭、插座產(chǎn)品也畫蛇添足地加貼了假冒的3C標(biāo)志。
還有專家告訴記者：我們在參觀一個企業(yè)的裝備流水線時，看到該企業(yè)的流水線是引進的。然后沿著流水線一直走，發(fā)現(xiàn)有50%不合格，然后我們就問檢驗員，“這些不合格的產(chǎn)品怎么辦??？你猜這檢驗員說什么？”檢驗員什么都沒說，直接給我們演示，拿著改錐捅捅，捅完了說這樣就行了。當(dāng)時陪同的還有一個施耐德的工作人員，我們當(dāng)場都看傻了。我對施耐德的理工說“這和你們施耐德完全沒有可比性”。我為什么這么說呢？施耐德流水線上落下來的件都是指紋件，都是要指紋鑒定，根本就不許隨便摸的，再看看該企業(yè)，和施耐德的生產(chǎn)線相差甚遠(yuǎn)。
“雖然現(xiàn)在溫州以前的一些企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)范程度比以前好了很多，但是有的上市公司下屬一千多家公司用的都是用其3C認(rèn)證，就母公司規(guī)范了，這一千多家小廠，就一定都能保證規(guī)范嗎？怎么控制質(zhì)量？子公司不能每年按銷售額的百分之多少給母公司交錢就算完事了，這個和花錢買證有什么區(qū)別？一定要控制其質(zhì)量，這是最為關(guān)鍵的。”該專家說。
3C認(rèn)證市場暗藏玄機
“我做低壓3C認(rèn)證已經(jīng)很多年了，基本上文件下來的時候，我就開始在做這個行業(yè)了。剛開始做認(rèn)證的時候，人家對這個認(rèn)證機構(gòu)還不是很了解，來咨詢的人很多，流程是什么樣的？樣機該怎么做？怎么才能通過驗證？要多久？等等方面，在我工作當(dāng)中，也接觸了很多咨詢公司，咨詢公司剛開始還是比較認(rèn)真的，隨著市場化的發(fā)展，慢慢中國特色就加進來了，就連中國最大的認(rèn)證機構(gòu)CQC也因為市場競爭慢慢降低標(biāo)準(zhǔn)，比如工廠檢查幾乎查的都是咨詢公司而不是企業(yè)，除非產(chǎn)品有嚴(yán)重不符合的一般不會放過，正常的不符合，工程師一般就放過去了。另外，咨詢公司在里面興風(fēng)作浪，舉個例子：我去年就接觸到這樣的一個廠，我去檢查他們的質(zhì)量體系，到那了我發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系的文件全都沒有了。我問‘文件都去哪了？’工廠的人說‘都扔了。’我又問‘為什么要扔？’工廠的人說‘咨詢公司的人來了，說那些文件都沒有用，就給扔了。’我當(dāng)時就發(fā)火了，我就說了‘他們都懂不懂啊，這些體系文件怎么能沒有用？怎么就給扔了？那你們3C是怎么做的？’工廠的人說‘咨詢公司帶來他們自己的文件，自己的人，試驗設(shè)備也是咨詢公司提供的。接受審核也是咨詢公司的人。’我當(dāng)時就愣了，咨詢公司把這活全都干了，連試驗設(shè)備都出了，工廠的人會干什么??？這種弄虛作假獲得的認(rèn)證，那是對消費者的欺騙和不負(fù)責(zé)任啊。”這位低壓電器行業(yè)專家說。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)上的搜索引擎上輸入“3C認(rèn)證辦理”會彈出很多鏈接，花樣繁多、專業(yè)之精，涉面之廣，令人咋舌?；旧厦恳患覚C構(gòu)都說自己是最專業(yè)的，都是明碼標(biāo)價，童叟無欺。這不禁讓人疑問，這樣的3C認(rèn)證，有什么必要？
利潤最大化和新的“創(chuàng)新”
在采訪中記者得知，現(xiàn)在有些企業(yè)和機構(gòu)在經(jīng)營理念上也有創(chuàng)新，但這些創(chuàng)新就是屬于歪門邪道的“創(chuàng)新”，是集返點、回扣、圍標(biāo)、返現(xiàn)金等等手段為一體的“創(chuàng)新”，而且，國內(nèi)不少企業(yè)，就是用的這種手段，拉動銷售額，從而提高了企業(yè)的利潤。這種所謂的創(chuàng)新，是適應(yīng)了社會的那種腐敗的潮流應(yīng)運而生，就連現(xiàn)在某些設(shè)計院也開始走這條路了。設(shè)計院的內(nèi)部人員，勾結(jié)企業(yè)，在招標(biāo)之前，告訴企業(yè)負(fù)責(zé)人“我知道最近有一個標(biāo)，需要你們這個行業(yè)的產(chǎn)品，你趕緊回去提前做準(zhǔn)備，標(biāo)書上再下點功夫，做的漂亮點，報價再比別人低一點。”就這么幾句簡單的話，錢就掙到了手，而且設(shè)計院不認(rèn)為這是回扣，他認(rèn)為這是“信息費”、“勞務(wù)費”，是應(yīng)得的。讓人費解。
3C認(rèn)證作為行業(yè)的公平水準(zhǔn)，本是安全的保障，但現(xiàn)在卻讓人感到心慌，這些腐敗，不光存在在低壓電器的3C認(rèn)證中，在整個3C認(rèn)證體系中也是司空見慣的，這些腐敗，不是某個小團體爆發(fā)出來的，而是整個社會現(xiàn)象造成的。如何杜絕這種腐敗，如何能剔除3C體系中的灰色部分？減少暗箱操作？不再讓人覺得“3C認(rèn)證，想說愛你不容易”，這是整個行業(yè)人都需要反思的。
經(jīng)銷商：沒有“3C”，產(chǎn)品照賣
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，許多經(jīng)銷商認(rèn)為“3C”只不過是一個形式而已，對于產(chǎn)品種類繁多的低壓市場根本起不到規(guī)范作用。“這和我們的關(guān)系不大，廠商還是原來那些廠商，產(chǎn)品還是原來那些產(chǎn)品。顧客不主動要求購買3C產(chǎn)品的話，我們也不會提出來。”一名經(jīng)銷商如是說。極個別經(jīng)銷商甚至表示，如果顧客需要3C標(biāo)識的產(chǎn)品，他們可以隨時貼上3C標(biāo)識。據(jù)了解，3C認(rèn)證開始實施時，一些商家不敢銷售沒有3C標(biāo)識的產(chǎn)品，一段時間后，他們發(fā)現(xiàn)擔(dān)心是多余的，于是，沒有通過3C認(rèn)證的產(chǎn)品仍在市場上公然銷售。
有位在低壓行業(yè)摸爬滾打很多年不愿透露姓名的專家說：“社會腐敗里的司法腐敗，是最嚴(yán)重的腐敗，而低壓電器行業(yè)的腐敗，我認(rèn)為發(fā)證腐敗的危害是最大的，我前年親身經(jīng)歷的一個腐敗，就是北京有一個樓盤，電路出現(xiàn)了故障，請我們?nèi)兔Ψ治鲆幌?，我到了現(xiàn)場，只看了一眼，都沒用技術(shù)分析，我就找到了故障原因，什么原因呢？開關(guān)柜短路了，所以導(dǎo)致了線路故障，這肯定是制造商的問題，我就估計，這棟樓里用的低壓電器沒有經(jīng)過3C認(rèn)證。后來我一看，果不其然，真的是沒有經(jīng)過認(rèn)證的，這不禁讓人疑問，沒有經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品是怎么進入樓盤的呢？樓盤的監(jiān)理都干嘛去了？樓盤是如何經(jīng)過驗收的？后來經(jīng)過了解，略知一二，開發(fā)商和這個低壓開關(guān)柜的供應(yīng)商有著千絲萬縷的聯(lián)系，所以到最后這事也就沒追究下去。就是因為這些說不清道不明的關(guān)系，把低壓電器行業(yè)的水?dāng)嚮炝?，所以現(xiàn)在低壓電器的質(zhì)量真的很讓人堪憂。”
大牌”生產(chǎn)流水線產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂
另一位低壓電器行業(yè)不愿透露姓名的專家在采訪中也表示：“我覺得現(xiàn)在電器的質(zhì)量問題很嚴(yán)重，我現(xiàn)在的體會是什么呢？首先是國家的電器，尤其是電器元件這方面，沒有設(shè)置門檻，誰進來都可以，行業(yè)協(xié)會沒起作用，我們現(xiàn)在是取國外先進的技術(shù)，但這些先進的技術(shù)或者產(chǎn)品，進入中國之后，得符合我國的國情以及使用習(xí)慣吧？但是現(xiàn)在沒有人管這些。我想起有一年開終端電器年會，是何瑞華所長組織、某企業(yè)是東道主，在那次會上，有些專家就問東道主：‘你們每年投入科研的經(jīng)費是多少？’東道主發(fā)言人當(dāng)時是這么說的：‘我們錢有的是，但是就不知道怎么用。’專家接著反過來問：‘在上海哪能買到你們的正宗產(chǎn)品？’發(fā)言人回答：‘北京東路’。發(fā)言人回答完以后，全場哄堂大笑，（上海北京東路是個低壓電器假貨橫行的地方。編者注）。”
記者在采訪中得知：有關(guān)人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些產(chǎn)自普寧、中山等地的小型企業(yè)生產(chǎn)的插頭、插座產(chǎn)品根本沒有獲得3C認(rèn)證，為了能夠上市銷售，許多是自己私自加貼上去的。按照商家提供的認(rèn)證證書以及認(rèn)證標(biāo)志防偽編碼查詢，有的竟出現(xiàn)兩家甚至多家企業(yè)同使用一個編碼。后經(jīng)核實，這些相同編碼的標(biāo)志原來是企業(yè)自行印制的。
同時，記者在走訪中還發(fā)現(xiàn)：一些產(chǎn)品使用的證書和生產(chǎn)廠家登記的內(nèi)容不符。如廣州某大型家電商場銷售的一款冰箱就出現(xiàn)類似現(xiàn)象，其產(chǎn)品說明書標(biāo)明的生產(chǎn)廠家是青島的某企業(yè)，但認(rèn)證登記卻是浙江的一家空調(diào)企業(yè)。令人啼笑皆非的是，有個別心虛的廠商顯然沒有完全理解3C強制性認(rèn)證的范圍，將一些不在強制認(rèn)證之列的特殊型號插頭、插座產(chǎn)品也畫蛇添足地加貼了假冒的3C標(biāo)志。
還有專家告訴記者：我們在參觀一個企業(yè)的裝備流水線時，看到該企業(yè)的流水線是引進的。然后沿著流水線一直走，發(fā)現(xiàn)有50%不合格，然后我們就問檢驗員，“這些不合格的產(chǎn)品怎么辦??？你猜這檢驗員說什么？”檢驗員什么都沒說，直接給我們演示，拿著改錐捅捅，捅完了說這樣就行了。當(dāng)時陪同的還有一個施耐德的工作人員，我們當(dāng)場都看傻了。我對施耐德的理工說“這和你們施耐德完全沒有可比性”。我為什么這么說呢？施耐德流水線上落下來的件都是指紋件，都是要指紋鑒定，根本就不許隨便摸的，再看看該企業(yè)，和施耐德的生產(chǎn)線相差甚遠(yuǎn)。
“雖然現(xiàn)在溫州以前的一些企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)范程度比以前好了很多，但是有的上市公司下屬一千多家公司用的都是用其3C認(rèn)證，就母公司規(guī)范了，這一千多家小廠，就一定都能保證規(guī)范嗎？怎么控制質(zhì)量？子公司不能每年按銷售額的百分之多少給母公司交錢就算完事了，這個和花錢買證有什么區(qū)別？一定要控制其質(zhì)量，這是最為關(guān)鍵的。”該專家說。
3C認(rèn)證市場暗藏玄機
“我做低壓3C認(rèn)證已經(jīng)很多年了，基本上文件下來的時候，我就開始在做這個行業(yè)了。剛開始做認(rèn)證的時候，人家對這個認(rèn)證機構(gòu)還不是很了解，來咨詢的人很多，流程是什么樣的？樣機該怎么做？怎么才能通過驗證？要多久？等等方面，在我工作當(dāng)中，也接觸了很多咨詢公司，咨詢公司剛開始還是比較認(rèn)真的，隨著市場化的發(fā)展，慢慢中國特色就加進來了，就連中國最大的認(rèn)證機構(gòu)CQC也因為市場競爭慢慢降低標(biāo)準(zhǔn)，比如工廠檢查幾乎查的都是咨詢公司而不是企業(yè)，除非產(chǎn)品有嚴(yán)重不符合的一般不會放過，正常的不符合，工程師一般就放過去了。另外，咨詢公司在里面興風(fēng)作浪，舉個例子：我去年就接觸到這樣的一個廠，我去檢查他們的質(zhì)量體系，到那了我發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系的文件全都沒有了。我問‘文件都去哪了？’工廠的人說‘都扔了。’我又問‘為什么要扔？’工廠的人說‘咨詢公司的人來了，說那些文件都沒有用，就給扔了。’我當(dāng)時就發(fā)火了，我就說了‘他們都懂不懂啊，這些體系文件怎么能沒有用？怎么就給扔了？那你們3C是怎么做的？’工廠的人說‘咨詢公司帶來他們自己的文件，自己的人，試驗設(shè)備也是咨詢公司提供的。接受審核也是咨詢公司的人。’我當(dāng)時就愣了，咨詢公司把這活全都干了，連試驗設(shè)備都出了，工廠的人會干什么??？這種弄虛作假獲得的認(rèn)證，那是對消費者的欺騙和不負(fù)責(zé)任啊。”這位低壓電器行業(yè)專家說。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)上的搜索引擎上輸入“3C認(rèn)證辦理”會彈出很多鏈接，花樣繁多、專業(yè)之精，涉面之廣，令人咋舌?；旧厦恳患覚C構(gòu)都說自己是最專業(yè)的，都是明碼標(biāo)價，童叟無欺。這不禁讓人疑問，這樣的3C認(rèn)證，有什么必要？
利潤最大化和新的“創(chuàng)新”
在采訪中記者得知，現(xiàn)在有些企業(yè)和機構(gòu)在經(jīng)營理念上也有創(chuàng)新，但這些創(chuàng)新就是屬于歪門邪道的“創(chuàng)新”，是集返點、回扣、圍標(biāo)、返現(xiàn)金等等手段為一體的“創(chuàng)新”，而且，國內(nèi)不少企業(yè)，就是用的這種手段，拉動銷售額，從而提高了企業(yè)的利潤。這種所謂的創(chuàng)新，是適應(yīng)了社會的那種腐敗的潮流應(yīng)運而生，就連現(xiàn)在某些設(shè)計院也開始走這條路了。設(shè)計院的內(nèi)部人員，勾結(jié)企業(yè)，在招標(biāo)之前，告訴企業(yè)負(fù)責(zé)人“我知道最近有一個標(biāo)，需要你們這個行業(yè)的產(chǎn)品，你趕緊回去提前做準(zhǔn)備，標(biāo)書上再下點功夫，做的漂亮點，報價再比別人低一點。”就這么幾句簡單的話，錢就掙到了手，而且設(shè)計院不認(rèn)為這是回扣，他認(rèn)為這是“信息費”、“勞務(wù)費”，是應(yīng)得的。讓人費解。
3C認(rèn)證作為行業(yè)的公平水準(zhǔn)，本是安全的保障，但現(xiàn)在卻讓人感到心慌，這些腐敗，不光存在在低壓電器的3C認(rèn)證中，在整個3C認(rèn)證體系中也是司空見慣的，這些腐敗，不是某個小團體爆發(fā)出來的，而是整個社會現(xiàn)象造成的。如何杜絕這種腐敗，如何能剔除3C體系中的灰色部分？減少暗箱操作？不再讓人覺得“3C認(rèn)證，想說愛你不容易”，這是整個行業(yè)人都需要反思的。
