發(fā)改委批復(fù)的今年七萬(wàn)億投資與08年“四萬(wàn)億”有本質(zhì)區(qū)別,但我們可以從中管窺政府對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的掌控能力。此外,對(duì)個(gè)人和民營(yíng)資本來(lái)說(shuō),這也是一個(gè)掘金的良機(jī)。
昨天彭博一則新聞似如驚天霹靂。彭博稱國(guó)務(wù)院去年批準(zhǔn)超過(guò)10萬(wàn)億的包含七大類的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,其中今年投資超過(guò)7萬(wàn)億。
看到這則新聞,很多人都聯(lián)想到了2008年的“四萬(wàn)億”,以為李克強(qiáng)會(huì)效法前任,用海量的投資來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),然后就展開(kāi)了該與不該的面紅耳赤的辯論。
其實(shí)不然,與當(dāng)年“四萬(wàn)億”投資不同的是,當(dāng)年是預(yù)算外支出,而彭博這則新聞里提到的發(fā)改委批復(fù)則是按部就班的根據(jù)十二五規(guī)劃來(lái)執(zhí)行的,也不是一夜出臺(tái),而是過(guò)去這一年的總和,相關(guān)信息可見(jiàn)諸于過(guò)去一年的新聞報(bào)道,比如年底前發(fā)改委連批1.2萬(wàn)億基建項(xiàng)目,以及12月4號(hào)發(fā)改委召開(kāi)的清潔能源、電網(wǎng)油氣等新聞發(fā)布會(huì)。
不要驚訝,國(guó)務(wù)院(發(fā)改委)每年都會(huì)批復(fù)海量的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資,十年來(lái)一直在加大投資規(guī)模,特別是自從2008年以來(lái),基本上都維持在7萬(wàn)億左右的規(guī)模。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多是長(zhǎng)周期項(xiàng)目,五年計(jì)劃是極為重要的批復(fù)依據(jù)。今年是“十二五”的最后一年,之前的幾年沒(méi)有落實(shí)的項(xiàng)目,在今年都會(huì)盡力去做,比如按“十二五”規(guī)劃,2015年規(guī)劃鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模為2.8萬(wàn)億元,其中2.3萬(wàn)億元為基本建設(shè)投資,但之前的幾年固定資產(chǎn)投資僅有1.8萬(wàn)億,所以我們可以理解發(fā)改委會(huì)在去年年底連批1.2萬(wàn)億元基建穩(wěn)增長(zhǎng),其中鐵路投資“挑大梁”。此外,還有GDP增長(zhǎng)壓力的考量,已經(jīng)說(shuō)過(guò)無(wú)數(shù)次了。
冥冥之中有兩只手在主導(dǎo)著發(fā)改委的行為,左手是“十二五”規(guī)劃,右手是GDP。
所以諸位不必對(duì)這“七萬(wàn)億”的投資感到大驚小怪,這是計(jì)劃內(nèi)的投資,只是今天被彭博捅了出來(lái)而已。且發(fā)改委只是批復(fù)項(xiàng)目,即允許地方進(jìn)行投資,并不是說(shuō)國(guó)家財(cái)政就要撥款這么多,按往年經(jīng)驗(yàn),大頭并非來(lái)自財(cái)政,而是自籌資金。
不過(guò)通過(guò)這“七萬(wàn)億”投資,我們可以一窺發(fā)改委乃至中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)命脈的掌控。我們看到,交通、能源、環(huán)境、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老這些與每個(gè)人的衣食住行都息息相關(guān)的領(lǐng)域都在發(fā)改委的掌控之中。
具體考察一下去年批復(fù)的重點(diǎn)七類項(xiàng)目,信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)指信息網(wǎng)絡(luò)、輸電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、儲(chǔ)氣設(shè)施;清潔能源指風(fēng)電、水電、核電;交通指公路、鐵路;生態(tài)環(huán)保指廢水處理、大氣治理;油氣及礦產(chǎn)資源保障指油氣及礦產(chǎn)資源的勘探開(kāi)發(fā);健康養(yǎng)老服務(wù)是醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身設(shè)施建設(shè);糧食水利是農(nóng)村灌溉排水設(shè)施。每一類都是萬(wàn)億的投資體量,不容小覷。
很多人批評(píng)發(fā)改委對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的無(wú)微不至的掌控,認(rèn)為發(fā)改委是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后堡壘。我們需要走市場(chǎng)化道路,而非計(jì)劃經(jīng)濟(jì)道路。發(fā)改委不可能知道中國(guó)未來(lái)需要多少道路,需要多少電廠,需要多少能源,需要興建多少水利設(shè)施,需要建多少養(yǎng)老院等等,這些都是市場(chǎng)才能決定的。
另外,也有海內(nèi)外學(xué)者稱中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資還有很大缺口,需要加大投資。不管怎樣,在體制依然在如此運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,在國(guó)家每年依然保持七八萬(wàn)億基礎(chǔ)設(shè)施投資的時(shí)候,對(duì)個(gè)人而言,最重要的是通過(guò)了解國(guó)家政策,從中找到賺錢的機(jī)會(huì),而不是抱怨。
我們看到,在健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè),去年10月,發(fā)改委聯(lián)合十部委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》,提出鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、租賃等途徑,采取政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式,參與醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身設(shè)施建設(shè)和公立機(jī)構(gòu)改革。這就為民營(yíng)資本有望切入原來(lái)壁壘森嚴(yán)的醫(yī)療養(yǎng)老領(lǐng)域提供了契機(jī)。
我們看到,前不久,國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》、《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)民間資本參與重大工程,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)風(fēng)電等清潔能源項(xiàng)目。
在同一份指導(dǎo)意見(jiàn)里,我們看到,交通工程包括了中西部鐵路項(xiàng)目45個(gè)、公路項(xiàng)目71個(gè)、內(nèi)河高等級(jí)航道項(xiàng)目43個(gè)、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目19個(gè)、城際鐵路項(xiàng)目25個(gè),一共是203個(gè)項(xiàng)目,均在14和15年內(nèi)開(kāi)工。而發(fā)改委鼓勵(lì)百余鐵路公路項(xiàng)目鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。
王石說(shuō)過(guò),中小企民企別摻和混合所有制改造,沒(méi)戲。對(duì)民營(yíng)資本而言,就算不能利用混改的機(jī)會(huì),但在工程項(xiàng)目領(lǐng)域,也許會(huì)迎來(lái)前所未有的發(fā)展良機(jī)。
對(duì)百姓而言,今年與這些產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)的股票是不是值得投資呢?A股市場(chǎng)歷來(lái)是一個(gè)政策市。新聞?wù)f三大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃催生6萬(wàn)億環(huán)保投資,環(huán)保股就漲停;新聞?wù)f京津冀一體化將有進(jìn)展,河北板塊就漲停。上海自貿(mào)區(qū)消息一出來(lái),浦東板塊蹭蹭蹭往上直竄。那么,今年的7萬(wàn)億基礎(chǔ)設(shè)施投資又會(huì)帶來(lái)多少新聞?
七萬(wàn)億投資來(lái)了!就讓我們跟著發(fā)改委去賺錢吧。
昨天彭博一則新聞似如驚天霹靂。彭博稱國(guó)務(wù)院去年批準(zhǔn)超過(guò)10萬(wàn)億的包含七大類的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,其中今年投資超過(guò)7萬(wàn)億。
看到這則新聞,很多人都聯(lián)想到了2008年的“四萬(wàn)億”,以為李克強(qiáng)會(huì)效法前任,用海量的投資來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),然后就展開(kāi)了該與不該的面紅耳赤的辯論。
其實(shí)不然,與當(dāng)年“四萬(wàn)億”投資不同的是,當(dāng)年是預(yù)算外支出,而彭博這則新聞里提到的發(fā)改委批復(fù)則是按部就班的根據(jù)十二五規(guī)劃來(lái)執(zhí)行的,也不是一夜出臺(tái),而是過(guò)去這一年的總和,相關(guān)信息可見(jiàn)諸于過(guò)去一年的新聞報(bào)道,比如年底前發(fā)改委連批1.2萬(wàn)億基建項(xiàng)目,以及12月4號(hào)發(fā)改委召開(kāi)的清潔能源、電網(wǎng)油氣等新聞發(fā)布會(huì)。
不要驚訝,國(guó)務(wù)院(發(fā)改委)每年都會(huì)批復(fù)海量的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資,十年來(lái)一直在加大投資規(guī)模,特別是自從2008年以來(lái),基本上都維持在7萬(wàn)億左右的規(guī)模。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多是長(zhǎng)周期項(xiàng)目,五年計(jì)劃是極為重要的批復(fù)依據(jù)。今年是“十二五”的最后一年,之前的幾年沒(méi)有落實(shí)的項(xiàng)目,在今年都會(huì)盡力去做,比如按“十二五”規(guī)劃,2015年規(guī)劃鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模為2.8萬(wàn)億元,其中2.3萬(wàn)億元為基本建設(shè)投資,但之前的幾年固定資產(chǎn)投資僅有1.8萬(wàn)億,所以我們可以理解發(fā)改委會(huì)在去年年底連批1.2萬(wàn)億元基建穩(wěn)增長(zhǎng),其中鐵路投資“挑大梁”。此外,還有GDP增長(zhǎng)壓力的考量,已經(jīng)說(shuō)過(guò)無(wú)數(shù)次了。
冥冥之中有兩只手在主導(dǎo)著發(fā)改委的行為,左手是“十二五”規(guī)劃,右手是GDP。
所以諸位不必對(duì)這“七萬(wàn)億”的投資感到大驚小怪,這是計(jì)劃內(nèi)的投資,只是今天被彭博捅了出來(lái)而已。且發(fā)改委只是批復(fù)項(xiàng)目,即允許地方進(jìn)行投資,并不是說(shuō)國(guó)家財(cái)政就要撥款這么多,按往年經(jīng)驗(yàn),大頭并非來(lái)自財(cái)政,而是自籌資金。
不過(guò)通過(guò)這“七萬(wàn)億”投資,我們可以一窺發(fā)改委乃至中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)命脈的掌控。我們看到,交通、能源、環(huán)境、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老這些與每個(gè)人的衣食住行都息息相關(guān)的領(lǐng)域都在發(fā)改委的掌控之中。
具體考察一下去年批復(fù)的重點(diǎn)七類項(xiàng)目,信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)指信息網(wǎng)絡(luò)、輸電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、儲(chǔ)氣設(shè)施;清潔能源指風(fēng)電、水電、核電;交通指公路、鐵路;生態(tài)環(huán)保指廢水處理、大氣治理;油氣及礦產(chǎn)資源保障指油氣及礦產(chǎn)資源的勘探開(kāi)發(fā);健康養(yǎng)老服務(wù)是醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身設(shè)施建設(shè);糧食水利是農(nóng)村灌溉排水設(shè)施。每一類都是萬(wàn)億的投資體量,不容小覷。
很多人批評(píng)發(fā)改委對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的無(wú)微不至的掌控,認(rèn)為發(fā)改委是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后堡壘。我們需要走市場(chǎng)化道路,而非計(jì)劃經(jīng)濟(jì)道路。發(fā)改委不可能知道中國(guó)未來(lái)需要多少道路,需要多少電廠,需要多少能源,需要興建多少水利設(shè)施,需要建多少養(yǎng)老院等等,這些都是市場(chǎng)才能決定的。
另外,也有海內(nèi)外學(xué)者稱中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資還有很大缺口,需要加大投資。不管怎樣,在體制依然在如此運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,在國(guó)家每年依然保持七八萬(wàn)億基礎(chǔ)設(shè)施投資的時(shí)候,對(duì)個(gè)人而言,最重要的是通過(guò)了解國(guó)家政策,從中找到賺錢的機(jī)會(huì),而不是抱怨。
我們看到,在健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè),去年10月,發(fā)改委聯(lián)合十部委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)的通知》,提出鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、租賃等途徑,采取政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式,參與醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身設(shè)施建設(shè)和公立機(jī)構(gòu)改革。這就為民營(yíng)資本有望切入原來(lái)壁壘森嚴(yán)的醫(yī)療養(yǎng)老領(lǐng)域提供了契機(jī)。
我們看到,前不久,國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施了《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》、《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)民間資本參與重大工程,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)風(fēng)電等清潔能源項(xiàng)目。
在同一份指導(dǎo)意見(jiàn)里,我們看到,交通工程包括了中西部鐵路項(xiàng)目45個(gè)、公路項(xiàng)目71個(gè)、內(nèi)河高等級(jí)航道項(xiàng)目43個(gè)、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目19個(gè)、城際鐵路項(xiàng)目25個(gè),一共是203個(gè)項(xiàng)目,均在14和15年內(nèi)開(kāi)工。而發(fā)改委鼓勵(lì)百余鐵路公路項(xiàng)目鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。
王石說(shuō)過(guò),中小企民企別摻和混合所有制改造,沒(méi)戲。對(duì)民營(yíng)資本而言,就算不能利用混改的機(jī)會(huì),但在工程項(xiàng)目領(lǐng)域,也許會(huì)迎來(lái)前所未有的發(fā)展良機(jī)。
對(duì)百姓而言,今年與這些產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)的股票是不是值得投資呢?A股市場(chǎng)歷來(lái)是一個(gè)政策市。新聞?wù)f三大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃催生6萬(wàn)億環(huán)保投資,環(huán)保股就漲停;新聞?wù)f京津冀一體化將有進(jìn)展,河北板塊就漲停。上海自貿(mào)區(qū)消息一出來(lái),浦東板塊蹭蹭蹭往上直竄。那么,今年的7萬(wàn)億基礎(chǔ)設(shè)施投資又會(huì)帶來(lái)多少新聞?
七萬(wàn)億投資來(lái)了!就讓我們跟著發(fā)改委去賺錢吧。