誤區(qū)背后是光伏生產(chǎn)大國(guó)為光伏消費(fèi)大國(guó)“做嫁衣”

一方面，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)為外國(guó)帶來(lái)了環(huán)保發(fā)電、上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多福利

2011年，中國(guó)向歐盟出口了總價(jià)值210億歐元(約合1665億元人民幣)的光伏產(chǎn)品，出口量占中國(guó)光伏制造業(yè)總產(chǎn)量的70%，占中歐貿(mào)易總額的7%左右。足以證明中國(guó)光伏產(chǎn)品的主要流向。不過(guò)，歐盟的“反傾銷”可能只是起到“最后一根稻草”的作用。在此之前，美國(guó)也有類似措施，最重要的還是中國(guó)國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)品產(chǎn)能早就過(guò)剩，許多企業(yè)在兩三年前就開始舉步維艱。而在今年3月20日，中國(guó)昔日的光伏標(biāo)桿企業(yè)——無(wú)錫尚德宣布破產(chǎn)重整。

歐盟內(nèi)部非常多的人反對(duì)對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品進(jìn)行限制。這是因?yàn)?，中?guó)光伏產(chǎn)品價(jià)格極低。原本購(gòu)置光伏設(shè)備開銷很大，導(dǎo)致光伏發(fā)電的成本幾乎“完爆”火電、水電、風(fēng)電等其它發(fā)電方式。在中國(guó)的低價(jià)產(chǎn)品橫行下，許多家庭、單位反而更用得起光伏設(shè)備。更主要的原因是，盡管下游產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，上游產(chǎn)業(yè)卻受益頗多，中國(guó)機(jī)電商會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國(guó)從德國(guó)進(jìn)口多晶硅7.64億美元，占中國(guó)同類產(chǎn)品進(jìn)口額的20%；進(jìn)口銀漿3.6億美元。此外，幾年來(lái)，中國(guó)累計(jì)從德國(guó)、瑞士等歐洲國(guó)家采購(gòu)約180億元的光伏生產(chǎn)設(shè)備。

所以，某種程度上這和作為“世界工廠”的中國(guó)是一個(gè)道理，用低人力成本、環(huán)境來(lái)“補(bǔ)貼”世界。而許多業(yè)內(nèi)專家就指出，中國(guó)的光伏產(chǎn)品便宜是沒(méi)算環(huán)境等隱形成本，另外很多質(zhì)量并不過(guò)關(guān)。

另一方面，提供了環(huán)境和人力成本的中國(guó)，光伏發(fā)電卻并未在國(guó)內(nèi)推廣開來(lái)。

中國(guó)的光伏發(fā)電市場(chǎng)很小，和巨大的光伏產(chǎn)品產(chǎn)量完全不成比

反觀中國(guó)，盡管國(guó)家推行了好幾年的光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策，但是效果并不好。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成的統(tǒng)計(jì)，太陽(yáng)能發(fā)電在中國(guó)整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中依然微不足道，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電量?jī)H為35億千瓦時(shí)，僅占全國(guó)發(fā)電量的0.07%

“冰火兩重天”溯源：畸形的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推手

政策過(guò)分“扶持”行業(yè)：騙錢的空殼公司也來(lái)了，產(chǎn)業(yè)一片亂象

和節(jié)能減排有關(guān)的光伏產(chǎn)業(yè)，一度被視為“早上八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)”，從十多年前開始就受到各種扶持。曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)老大無(wú)錫尚德為例：它在2001年成立，屬于中國(guó)最早的一批光伏企業(yè)，而在成立之初就得到了當(dāng)?shù)卣ㄙY金在內(nèi)的鼎力支持。甚至在后來(lái)，企業(yè)上市事宜被股東阻撓時(shí)還出來(lái)干預(yù)。究其原因，能源分析師韓曉平認(rèn)為，“大家覺(jué)得光伏是一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上我們的這個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有太多的技術(shù)，更多的是一些勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)。同時(shí)還有一些是高污染的、高能耗的，這些產(chǎn)業(yè)在國(guó)外不做，轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)。而地方通過(guò)這個(gè)事情能夠更多地圈一個(gè)地、搞一個(gè)開發(fā)區(qū)，能夠發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)、能夠增加GDP、增加它的稅收。”各地政府對(duì)光伏這樣的高科技一時(shí)間趨之若鶩，提供土地、資金、稅收等全方位支持，都認(rèn)為能夠成為地方GDP增長(zhǎng)的門票。據(jù)說(shuō)最多的時(shí)候，全國(guó)各地有100多個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)園。更高一級(jí)的政府也重視光伏，“四萬(wàn)億”計(jì)劃就有它。結(jié)果看到有好處，對(duì)光伏沒(méi)有了解的人們也蜂擁而至，業(yè)內(nèi)人士就說(shuō)，“前幾年，太陽(yáng)能企業(yè)把材料往上一報(bào)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，名頭很響，哪怕是很小的一個(gè)企業(yè)，都有可能在創(chuàng)業(yè)板上市。”更有甚者，就是為了騙錢、圈錢而來(lái)。

等到產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的時(shí)候，就為時(shí)已晚。如果上游企業(yè)的設(shè)備半年不用，差不多就成廢鐵了。這是這些企業(yè)寧可虧本也不停產(chǎn)的一大原因。結(jié)果是，國(guó)外的消費(fèi)者享受到的價(jià)格越來(lái)越便宜。當(dāng)然，質(zhì)量也是參差不齊。

另一方面并非沒(méi)扶持、培育消費(fèi)市場(chǎng)，只是不恰當(dāng)，多數(shù)新建大發(fā)電項(xiàng)目，刺激GDP

在現(xiàn)階段的技術(shù)下，光伏發(fā)電的成本很高，高昂的技術(shù)設(shè)備并不是每個(gè)人都買得起的，因此在以德國(guó)為首的光伏發(fā)電搞得風(fēng)生水起的國(guó)家，補(bǔ)貼都不可缺少。充分調(diào)動(dòng)積極性。