1月17日，從中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)能建”）2014年工作會(huì)議獲悉，中國(guó)能建2013年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，全力保增長(zhǎng)、降成本、增效益，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有進(jìn)、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)中向好、綜合實(shí)力和品牌形象穩(wěn)步提升。2014年及今后一段時(shí)期，中國(guó)能建將重點(diǎn)在深化改革、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)“三個(gè)著力”上下功夫，切實(shí)抓好市場(chǎng)開(kāi)拓、改革重組、管理提升、科技人才、黨的建設(shè)“五項(xiàng)突出”工作，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司。

三中全會(huì)導(dǎo)航 砥礪成就夢(mèng)想

黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，指出混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式；強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效率、增強(qiáng)企業(yè)活力、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革；明確市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，確立企業(yè)的投資主體地位，放開(kāi)建筑設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。這為中國(guó)能建改革發(fā)展、成就夢(mèng)想指明了航向。

中國(guó)能建以黨的十八屆三中全會(huì)精神導(dǎo)航，科學(xué)把脈、準(zhǔn)確定位，圍繞實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、建設(shè)什么樣的企業(yè)、怎樣發(fā)展三個(gè)核心問(wèn)題，確定堅(jiān)持“解放思想，實(shí)事求是，遵循規(guī)律”的總思路，牢牢把握“持續(xù)健康發(fā)展”的總基調(diào)，堅(jiān)定“建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司”的總方向，實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)定走具有承擔(dān)EPC總承包工程的全業(yè)務(wù)鏈資源整合能力、強(qiáng)大抗擊風(fēng)險(xiǎn)投融資能力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力能源建設(shè)發(fā)展道路自信。發(fā)布實(shí)施《中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，大力推進(jìn)改制和實(shí)現(xiàn)整體上市，踐行“世界能源，中國(guó)能建”使命和“行業(yè)領(lǐng)先，世界一流”愿景，遵循企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)規(guī)律”，突出企業(yè)法人實(shí)體、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體“兩個(gè)地位”，實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)際化、多元化、資源優(yōu)化、和諧發(fā)展”五大戰(zhàn)略，堅(jiān)持做強(qiáng)是目的、做優(yōu)是方向、做大是結(jié)果、世界一流是目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展理論自信。已經(jīng)和即將發(fā)布實(shí)施協(xié)同總承包、國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展、推進(jìn)非電工程業(yè)務(wù)發(fā)展、投資興企、轉(zhuǎn)型升級(jí)和加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理“5+1”《指導(dǎo)意見(jiàn)》，構(gòu)建起科學(xué)有效、富有特色的工程建設(shè)制度體系，堅(jiān)定發(fā)展制度自信。

中國(guó)能建堅(jiān)定發(fā)展道路、理論、制度自信，加快集團(tuán)化發(fā)展、集約化運(yùn)作、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。不斷強(qiáng)化總部建設(shè)，梳理職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、明晰程序、首問(wèn)負(fù)責(zé)，積極搭建投融資、國(guó)際業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、非電和城鎮(zhèn)化建設(shè)、資金集中管理、物資集中采購(gòu)、科技信息化等平臺(tái)，為旗下企業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)保障，致力打造戰(zhàn)略與重大經(jīng)營(yíng)決策中心、投資與資源配置中心、管理與協(xié)調(diào)服務(wù)中心。

加快旗下企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由勞務(wù)密集型向知識(shí)、技術(shù)、管理密集型轉(zhuǎn)變，由國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭向國(guó)際行業(yè)龍頭轉(zhuǎn)變；加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式向集約經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為主的轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)執(zhí)行力文化建設(shè)，打造精品項(xiàng)目工程，達(dá)到發(fā)展質(zhì)量、速度、效益三者統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)。

努力把中國(guó)能建建設(shè)成為體制先進(jìn)、機(jī)制靈活、運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)，培育成為綜合實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)能力突出、品牌影響深遠(yuǎn)、文化底蘊(yùn)豐厚的一流企業(yè)，打造成為政府認(rèn)可、業(yè)主滿意、投資者青睞、職工幸福的和諧企業(yè)，砥礪成就“建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司”夢(mèng)想。

三個(gè)著力定向 極大釋放紅利

中國(guó)能建2014年及今后一段時(shí)期，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，積極迎接世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、電建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡等諸多挑戰(zhàn)，搶抓世界新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與能源建設(shè)需求較長(zhǎng)、我國(guó)援外項(xiàng)目實(shí)施、國(guó)際投資并購(gòu)、裝備產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙快速”發(fā)展帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等投資規(guī)模較大及電力建設(shè)、非電業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)等難得機(jī)遇，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、樹(shù)立大局觀念、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，著力深化改革、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)定向，充分發(fā)揮電力和能源規(guī)劃咨詢、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程承包、裝備制造、投資運(yùn)營(yíng)全業(yè)務(wù)鏈、集而成團(tuán)、協(xié)同一體化優(yōu)勢(shì)，勇挑電力和能源建設(shè)重任，極大釋放出持續(xù)深化改革、不懈加快發(fā)展、扎實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)的紅利，早日建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司。

著力深化改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際、理性思考，在研究政策中搶抓機(jī)遇、在深化改革中加快發(fā)展；準(zhǔn)確把握、統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急、把握重點(diǎn)難點(diǎn)，慎重對(duì)待、有序推進(jìn)。要準(zhǔn)確把握發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的新方向，堅(jiān)定整體上市目標(biāo)不動(dòng)搖，積極推進(jìn)公司制、股份制改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力；要按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，深化管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減改革，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要適應(yīng)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的新變化，推動(dòng)資源向重點(diǎn)業(yè)務(wù)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，加快培育一批核心技術(shù)突出、創(chuàng)新能力突出、資源整合能力較強(qiáng)的市場(chǎng)主體。

著力加快發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，加快創(chuàng)新發(fā)展。要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，始終把加快發(fā)展的速度建立在質(zhì)量同步提高、效益同步提升基礎(chǔ)上；要堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)、新要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，注重激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，始終把科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為加快發(fā)展的強(qiáng)大引擎；要堅(jiān)持以人為本，全心全意依靠職工辦企業(yè)，確保發(fā)展成果由職工共享，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓創(chuàng)新思想不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)激情競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)造潛能充分釋放，為企業(yè)加快發(fā)展提供力量源泉。

著力轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)企業(yè)的前途命運(yùn)。要以構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、搶占發(fā)展制高點(diǎn)為目標(biāo)，加快推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制轉(zhuǎn)型升級(jí)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立健全適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體作用，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ灰涌炱髽I(yè)功能轉(zhuǎn)型升級(jí)，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，解決企業(yè)辦社會(huì)等歷史遺留問(wèn)題，讓企業(yè)回歸本質(zhì)屬性，全力以赴抓經(jīng)營(yíng)、一心一意謀發(fā)展；要推進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科學(xué)設(shè)定工程公司、專業(yè)咨詢公司、專業(yè)工程公司、專業(yè)分包公司建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和條件，明確定位、找準(zhǔn)方向，鞏固電力主營(yíng)業(yè)務(wù)，加快工程總承包、國(guó)際、非電業(yè)務(wù)發(fā)展，大力實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，有序推進(jìn)投資興業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的業(yè)務(wù)和利潤(rùn)增長(zhǎng)極。

五項(xiàng)突出落地 奮力提質(zhì)增效

2014年是中國(guó)能建深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年，要堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，全面深化改革，銳意開(kāi)拓創(chuàng)新，提升管理能力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)黨建和反腐倡廉工作，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，重點(diǎn)抓好“五項(xiàng)突出”工作落地，奮力提質(zhì)增效。

要突出市場(chǎng)開(kāi)拓，繼續(xù)鞏固勘察設(shè)計(jì)、水電和火電建設(shè)領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，積極拓展熱電聯(lián)產(chǎn)、上大壓小、煤電基地、節(jié)能減排、新能源、裝備成套等新業(yè)務(wù)；開(kāi)拓工程總承包市場(chǎng)要注重發(fā)揮一體化協(xié)同優(yōu)勢(shì)，落實(shí)相關(guān)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作發(fā)展；重點(diǎn)關(guān)注鐵路、公路、市政、機(jī)場(chǎng)、港航、礦山、房建等國(guó)際和非電業(yè)務(wù)項(xiàng)目，穩(wěn)健開(kāi)發(fā)BT項(xiàng)目；繼續(xù)搭建高端經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，加大市場(chǎng)協(xié)調(diào)力度。

要突出改革重組，按照進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的要求，完成改制主體工作，加大整體上市工作力度；整合設(shè)計(jì)、工程、裝備企業(yè)的資源，有序推進(jìn)內(nèi)外部重組整合；深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，建立管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能人員三條晉升通道，鼓勵(lì)薪酬分配向關(guān)鍵崗位、一線職工傾斜。

要突出管理提升，全面推行目標(biāo)管理，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，確立經(jīng)營(yíng)、工作、管理目標(biāo)，不斷提升企業(yè)盈利能力；推進(jìn)項(xiàng)目管理程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化，確保項(xiàng)目誠(chéng)信履約；搭建總部層面投資平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)投資管理；建立統(tǒng)一的資金集中管理平臺(tái)和電子采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)降本增效；加強(qiáng)法律、審計(jì)、監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)可控在控能控；抓好安全質(zhì)量環(huán)保工作，全力維護(hù)安全穩(wěn)定局面。

要突出科技和人才工作，健全電規(guī)總院、工程研究院、中能裝備北京、南京技術(shù)中心及信息中心等科技信息創(chuàng)新體系，在核電工程裝備、智能電網(wǎng)、太陽(yáng)能熱發(fā)電、海上風(fēng)力發(fā)電、多能源互補(bǔ)發(fā)電、水電工程施工信息化等技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展科技攻關(guān)；充分發(fā)揮人才支撐作用，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加大年輕干部和專家人才選拔培養(yǎng)力度，重點(diǎn)開(kāi)展各類技能人才和一線職工培訓(xùn)，不斷提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。

要突出黨的建設(shè)，鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，實(shí)施進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的20條措施和33條細(xì)則；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，抓好反腐倡廉建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益。 2014年，中國(guó)能建將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊跟中央和國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革步伐，堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)拼搏，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，向著“建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程公司”夢(mèng)想全力進(jìn)發(fā)。