(一)建設(shè)美麗中國,山清水秀但貧窮落后不行,殷實(shí)小康但環(huán)境退化也不行。
2008年北京奧運(yùn)會(huì)開幕前夕,一些外國運(yùn)動(dòng)員要戴口罩參賽的消息一度鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),這一“別有用心”的舉動(dòng)讓國人心里多少有點(diǎn)不舒服:這么夸張,至于么?
然而,隨著大氣污染日益加劇,愈演愈烈的霧霾在今年大面積、高頻次爆發(fā)。在著名的“霧霾一月”,北京有25天見不到藍(lán)天白云;第三季度將近三分之二的時(shí)間里,京津冀地區(qū)13個(gè)城市空氣質(zhì)量超標(biāo);供暖季剛剛開始,東北三省就破天荒地深陷霧霾重圍。
好天靠風(fēng)吹,北風(fēng)一走霧霾遮天,這是不少地方現(xiàn)今基本的天氣狀態(tài)??谡?,不管其能否真正抵擋住微小的PM2.5顆粒物,已成為人們?nèi)粘I畋匦杵?,再?zèng)]有人對(duì)戴口罩的人另眼相看。
“近50年來中國霧霾天氣總體呈增加趨勢(shì)”“霧霾天氣現(xiàn)象會(huì)給氣候、環(huán)境、健康、經(jīng)濟(jì)等方面造成顯著的負(fù)面影響”,由中國社會(huì)科學(xué)院、中國氣象局聯(lián)合發(fā)布的《氣候變化綠皮書:應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2013)》,向人們揭露了霧霾的“歷久彌新”和“影響深遠(yuǎn)”。這一隱藏在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)背后的尷尬事實(shí),令人揪心。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,環(huán)境污染越嚴(yán)重,這是發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化進(jìn)程中無一例外遭遇過的困境。已經(jīng)躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國在迅速崛起的同時(shí),也不得不面臨資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的考驗(yàn)。不斷加劇的生態(tài)環(huán)境污染,正成為河山不能承受之痛,已凸顯為重要的民生問題。
十面“霾”伏,難道我們還要繼續(xù)走發(fā)達(dá)國家“先污染、后治理”的老路,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
“努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”2012年11月,凝聚中國人民熱切期盼的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義“五位一體”布局,吹響了建設(shè)美麗中國的號(hào)角。
剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會(huì)重申了中國政府向污染宣戰(zhàn)的決心:緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
生態(tài)文明建設(shè)被擺在前所未有的突出地位,“同呼吸,共奮斗”的聲音在大江南北回蕩,一系列力度空前的政策措施緊鑼密鼓出臺(tái)?!毒┙蚣酱蝽?ldquo;呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”》的醒目標(biāo)題出現(xiàn)在《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條。
這是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵,就在于轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式。
?。ǘ┮詫?shí)施電能替代為方向,推動(dòng)“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”,走上高能效、低能耗、少排放的科學(xué)發(fā)展道路。
改革開放以來,我國GDP年均增速達(dá)9.9%,與此相伴的是,能源消耗持續(xù)增長(zhǎng),資源環(huán)境壓力與日俱增。論單位GDP能耗,我國是世界平均水平的兩倍。霧霾籠罩下,我國長(zhǎng)期以來實(shí)行的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已難以為繼。
霧霾污染主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理造成的,它的根源還在于大量使用化石能源——煤炭和石油。在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)霧霾天氣幾乎常態(tài)化的癥結(jié)開出官方診斷書。
2013中國綠色電能高峰論壇上披露的一項(xiàng)研究成果同樣表明,直燃煤(油)是造成大氣環(huán)境污染的重要因素,PM2.5中50%~60%源于燃煤,20%~30%來自燃油。在我國,每年有8億噸左右的煤炭直接燃燒,使空氣中污染物含量劇增。
東部煤電集中布局導(dǎo)致問題加劇。哪里缺電,就在哪里建電廠,我國電力就地平衡的發(fā)展模式延續(xù)至今。京津冀魯、長(zhǎng)三角地區(qū)光火電裝機(jī)就分別達(dá)1.3億千瓦、1.4億千瓦,換算到單位面積的裝機(jī)容量,分別是西北地區(qū)的13倍、26倍。長(zhǎng)江下游沿岸平均每30千米就建有一座發(fā)電廠,南京到鎮(zhèn)江段電廠平均間隔僅10千米。東中部地區(qū)的環(huán)境承載能力已接近極限。
大氣環(huán)境問題正在形成倒逼機(jī)制,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫,能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是重中之重。今年全國兩會(huì)上,各界代表、委員們紛紛通過發(fā)言、提案的形式共策“治霾經(jīng)”,雖然方法不盡相同,但指向基本一致——“不從能源層面改造,還是治不到根兒”。
能源領(lǐng)域應(yīng)怎么改?國家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書記劉振亞認(rèn)為,能源問題涉及能源政策、能源科技、能源市場(chǎng)、能源環(huán)境等諸多方面,要解決好能源問題,應(yīng)樹立以電力為中心的“大能源觀”,通過實(shí)施電能替代,推進(jìn)“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”。
以電代煤,主要是把工業(yè)鍋爐、工業(yè)煤窯爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電,減少煤炭直接燃燒帶來的污染物排放。以電代油,主要是大力發(fā)展電動(dòng)汽車、電氣化軌道交通、農(nóng)業(yè)電力灌溉等,減少對(duì)石油的依賴。電從遠(yuǎn)方來,主要是以輸電替代輸煤,把西部、北部的火電、水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電遠(yuǎn)距離、大規(guī)模輸送到東中部地區(qū)。
“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌兼顧了各類能源以及能源發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,對(duì)于構(gòu)建以安全發(fā)展、高效發(fā)展、清潔發(fā)展為目標(biāo)的現(xiàn)代能源保障體系至關(guān)重要;廣泛考慮了能源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境之間的普遍聯(lián)系,對(duì)于推動(dòng)能源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)意義重大;充分彰顯了國家電網(wǎng)公司強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,體現(xiàn)了公司努力推動(dòng)國家發(fā)展、民族復(fù)興、人民幸福的堅(jiān)定立場(chǎng)和積極作為。
國家電網(wǎng)電能替代實(shí)施方案一經(jīng)推出,即產(chǎn)生熱烈反響。在不久前召開的2013中國綠色電能高峰論壇、2013光伏領(lǐng)袖峰會(huì)上,能源界各方代表意見趨于一致:解決大氣環(huán)境問題,必須降低煤炭消耗、控制石油使用,盡可能提高電力在終端能源消費(fèi)中的比重。
電能替代戰(zhàn)略贏得了越來越廣泛的認(rèn)同,正在各界的重視下加速推進(jìn)。
?。ㄈ╇娔芴娲股a(chǎn)更加清潔高效,使生活更加舒適便捷,具有廣闊的發(fā)展前景。
2012年12月1日,哈大高鐵開通,中國電氣化鐵路總里程突破5.1萬千米,躍升為世界第一;
今年秋天,浙江杭州純電動(dòng)出租車單車運(yùn)營(yíng)里程突破20萬千米,創(chuàng)下?lián)Q電模式下純電動(dòng)汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)里程的全國新紀(jì)錄;
入冬在即,首都核心區(qū)歷時(shí)13載的“煤改電”工程總體完工,26.4萬戶居民從此告別燒煤取暖的日子;
就在前幾天,海拔6178米的玉珠峰腳下,昆侖山礦泉水公司3臺(tái)燃煤鍋爐被2臺(tái)電鍋爐取代,清潔供暖為保護(hù)青藏高原脆弱的生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)了一份力量……
在終端能源消費(fèi)領(lǐng)域,電能替代已悄然走入生活。
無論國際還是國內(nèi),電力都是近20年消費(fèi)增長(zhǎng)最快的能源品種。由于所有一次能源都可以轉(zhuǎn)換為電能,電能相對(duì)于煤炭、石油、天然氣等能源具有更加便捷、安全和清潔的優(yōu)勢(shì),而且可以較為方便地轉(zhuǎn)換為機(jī)械能、熱能等其他形式的能源并實(shí)現(xiàn)精密控制,這些特性使電能在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中得到廣泛應(yīng)用,電氣化已成為現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。
工商業(yè)領(lǐng)域電氣化——主要體現(xiàn)在動(dòng)力和加熱方面。工商業(yè)的能源消耗和污染物排放總量突出,電能替代潛力大。“全面整治燃煤小鍋爐,加快推進(jìn)集中供熱、‘煤改電’工程建設(shè)”,國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)提高工商業(yè)電氣化水平提出了緊迫要求。相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的以電代煤(氣)項(xiàng)目已經(jīng)起步。2008年至2012年,國家電網(wǎng)公司累計(jì)推廣熱泵項(xiàng)目3681個(gè)、電采暖項(xiàng)目1.99萬個(gè),使成千上萬在工廠、寫字樓里上班的人們享受到電采暖帶來的溫暖。
交通領(lǐng)域電氣化——涉及發(fā)展電氣化鐵路、城市軌道交通、電動(dòng)汽車等。到2011年,我國已連續(xù)3年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國,機(jī)動(dòng)車保有量比1980年增加30倍,尾氣排放總量增加14倍。隨著石油對(duì)外依存度不斷提升,以電代油勢(shì)在必行。作為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的主要推動(dòng)力量之一,國家電網(wǎng)公司現(xiàn)已建成電動(dòng)汽車充換電站383座、充電樁1.5萬個(gè),在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)形成了城際充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。如今,人們已能自如地駕駛電動(dòng)汽車從上海駛往杭州。
居民生活電氣化——隨著人們對(duì)生活品質(zhì)要求越來越高,家居電氣化已成重要趨勢(shì)。“十一五”期間,國家電網(wǎng)公司累計(jì)建成9萬余個(gè)電氣化村,村民們擁有各類家電數(shù)量大幅增長(zhǎng),廚房電氣化、潔衛(wèi)電氣化已從城市普及到農(nóng)村,城市與農(nóng)村生活條件的界限越來越模糊。
“現(xiàn)在,衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平和成熟程度的標(biāo)志之一,就是電在其終端能源消費(fèi)中所占的百分比。”中國工程院院士薛禹勝做出了這樣的判斷。
電能替代前景廣闊。研究顯示,在中國,1噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量的電創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)于等當(dāng)量石油、煤炭的3倍和17倍,電能占終端能源消費(fèi)的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn),單位GDP能耗可下降4%。而目前我國電能占終端能源消費(fèi)中的比重雖高于世界平均水平,但與日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比仍低了近5個(gè)百分點(diǎn)。
未來隨著能源消費(fèi)增長(zhǎng)及環(huán)境容量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)越來越大,電能在終端能源消費(fèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。按照國家電網(wǎng)規(guī)劃,到2015年將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)累計(jì)替代電量1000億千瓦時(shí),相當(dāng)于12座百萬千瓦級(jí)火電廠的年發(fā)電量,這一數(shù)據(jù)到2020年還將呈10倍的增長(zhǎng)。屆時(shí),我國將顯著減少直燃煤,降低二氧化硫、重金屬、灰渣排放,東中部地區(qū)PM2.5污染將比2010年降低28%左右。
?。ㄋ模┙K端消費(fèi)環(huán)節(jié)的電能替代離不開發(fā)電側(cè)的綠色清潔,但新能源在迅猛發(fā)展的同時(shí)卻遭遇大范圍消納難題。
唯物辯證法告訴我們,要全面地、聯(lián)系地、發(fā)展地看問題,不能以偏概全、孤立、靜止地看問題。在看待電能替代問題上也同樣如此。如果不能統(tǒng)籌解決好“電從哪兒來”的問題,電能替代的效果將大打折扣。
現(xiàn)階段,我國電力從哪兒來?火電占比超過70%,且主要分布在東中部經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),每年消耗電煤16億噸左右。受一次能源資源條件的限制,未來幾十年內(nèi),燃煤發(fā)電廠仍將是我國的主力電源。倘若不能優(yōu)化煤電發(fā)展布局,實(shí)現(xiàn)煤電基地集約高效開發(fā)和集中治理,隨著煤電裝機(jī)容量增加,我國將承受越來越沉重的水、土地、環(huán)境、運(yùn)力資源壓力。
實(shí)施電能替代,“不僅要改變傳統(tǒng)的能源戰(zhàn)略的思維模式,控制能源消費(fèi)總量,尤其是煤炭消費(fèi)總量,而且必須大力發(fā)展新能源和可再生能源。”美國自然資源保護(hù)委員會(huì)高級(jí)顧問楊富強(qiáng)說。
能源結(jié)構(gòu)多元化正成為世界各國的共同選擇,大力發(fā)展清潔能源的潮流方興未艾,清潔能源所發(fā)電力宛若源頭活水源源不斷地流向用戶端。過去十年,全球風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)累計(jì)增長(zhǎng)了8倍和44倍。我國后來居上,創(chuàng)造了水電、風(fēng)電開發(fā)規(guī)模的世界第一,太陽能發(fā)電開發(fā)速度的世界第一。
配合大型水電項(xiàng)目,國家電網(wǎng)建成投運(yùn)了多條連接西南水電基地和東中部負(fù)荷中心的電網(wǎng)工程,使清潔水電能翻山越嶺滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)用能需求。目前,中國水電裝機(jī)達(dá)2.6億千瓦,位居世界第一。
配合大型風(fēng)電、太陽能基地,國家電網(wǎng)建成投運(yùn)了一大批配套外送工程,掌握了先進(jìn)的新能源發(fā)電與送出聯(lián)合調(diào)控技術(shù)。目前,國家電網(wǎng)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)超過6200萬千瓦,成為全球并網(wǎng)風(fēng)電最多的電網(wǎng);太陽能發(fā)電裝機(jī)超過600萬千瓦,成為全球光伏發(fā)電增長(zhǎng)最快的電網(wǎng)。
配合分布式電源的興起,國家電網(wǎng)公司以“支持、歡迎、服務(wù)”的態(tài)度,優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、提升服務(wù)品質(zhì)。截至2012年年底,我國并網(wǎng)投產(chǎn)分布式電源達(dá)1.56萬個(gè),裝機(jī)容量3436萬千瓦。越來越多的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目正在普通居民家庭的屋頂落戶,賣電給國家電網(wǎng)的人正在成倍增長(zhǎng)。
“我國對(duì)風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源的支持,本身就是對(duì)電能替代的支持。”“如果能夠同時(shí)實(shí)施可再生能源并網(wǎng)的一系列促進(jìn)機(jī)制和發(fā)展戰(zhàn)略,就會(huì)使得電能替代戰(zhàn)略有更大的低碳經(jīng)濟(jì)效果。”在能源專家看來,實(shí)施電能替代與發(fā)展可再生能源應(yīng)雙管齊下、齊頭并進(jìn)。
然而,由于我國新能源發(fā)電基地主要分布在西部、北部的偏遠(yuǎn)地區(qū),所發(fā)電力當(dāng)?shù)責(zé)o法消納,而這些基地與東中部地區(qū)相距甚遠(yuǎn),缺乏堅(jiān)強(qiáng)有力的聯(lián)網(wǎng)通道,這成為制約新能源消納的重要因素。從局部看,“三北”地區(qū)風(fēng)電比重已達(dá)20%的較高水平,蒙東、蒙西、甘肅、冀北4個(gè)地區(qū)風(fēng)電占用電量比例已與西班牙、德國等國基本相當(dāng),但從全國看,風(fēng)電占電源裝機(jī)比重只有6%。新能源發(fā)展成果尚不足以撼動(dòng)煤電在我國發(fā)電環(huán)節(jié)長(zhǎng)期的統(tǒng)治地位。
“近年來越演越烈的霧霾引起了社會(huì)的關(guān)注,警示我們應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式的調(diào)整,加快能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”國家能源局原局長(zhǎng)張國寶呼吁,應(yīng)該加快完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),使新能源能在更大范圍內(nèi)消納。
?。ㄎ澹┌l(fā)展特高壓,推動(dòng)“電從遠(yuǎn)方來”,正在引領(lǐng)中國乃至世界能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
上海,這座國際化大都市,每年都吸引了超過1.3億人次的旅游人口。游客們不僅為上海深厚的城市文化底蘊(yùn)和眾多歷史古跡所陶醉,更為其迷人的夜景所折服,評(píng)選出了以外灘為代表的十佳夜景勝地。
城市夜景的璀璨離不開燈光。當(dāng)游客們?cè)谕鉃┓鰴谛蕾p夜景時(shí)可能想象不到,上海已是全球最大的“綠電城市”,用電量中的三分之一以上源自2000千米外的四川水電。
同樣,山東接受省外來電能力占統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷的14.8%,相當(dāng)于濟(jì)南和青島兩座城市的用電需求。江蘇電網(wǎng)進(jìn)入特高壓時(shí)代后,特高壓年均送電量與目前蘇州年用電量的三分之一相當(dāng)。
在以輸送容量大、輸電距離長(zhǎng)、線路損耗低、占用土地少等見長(zhǎng)的特高壓輸電技術(shù)尚未問世之時(shí),人們面對(duì)大型能源基地與能源消費(fèi)中心之間的距離一籌莫展,不僅煤電布局的優(yōu)化受到限制,新能源的大規(guī)模開發(fā)利用也成為遙不可及的夢(mèng)想。
已故兩院院士潘家錚曾將電網(wǎng)視作“鐵路、公路、水路、航空、管道以外的新運(yùn)輸方式”,認(rèn)為隨著特高壓技術(shù)的成熟,大力發(fā)展遠(yuǎn)距離輸電以緩解輸煤壓力,打捆外送可再生能源,不僅是可行的,也是必要的。
2004年,在深入分析我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和能源資源稟賦特征等的基礎(chǔ)上,國家電網(wǎng)公司提出了發(fā)展特高壓輸電的重大戰(zhàn)略決策。目前,國家電網(wǎng)已建成投運(yùn)了包括晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流試驗(yàn)示范工程、向家壩—上海±800千伏特高壓直流示范工程在內(nèi)的4項(xiàng)特高壓工程,特高壓在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的綜合價(jià)值日益突顯。
今夏持續(xù)罕見的高溫天氣帶來用電負(fù)荷激增。正是特高壓送來的“遠(yuǎn)方電”,及時(shí)有效地彌補(bǔ)了東部地區(qū)的電力缺口。今夏,特高壓直流送電功率約占華東電網(wǎng)區(qū)外受電的一半,占四川最大外送電力的71%。6月至8月,國家電網(wǎng)跨區(qū)送電1099億千瓦時(shí),其中向上、錦蘇兩條特高壓直流線路共計(jì)送電191億千瓦時(shí),而在尚未出現(xiàn)特高壓的2003年,國家電網(wǎng)全年跨區(qū)輸電量?jī)H為387.09億千瓦時(shí)。
當(dāng)前,煤電的環(huán)境影響已成為規(guī)劃電力能源發(fā)展藍(lán)圖的重要考量因素,國務(wù)院《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》清晰描繪了我國電煤布局重心向西轉(zhuǎn)移的方向。隨著我國能源戰(zhàn)略西移,大型能源基地與能源消費(fèi)中心的距離越來越遠(yuǎn),能源輸送的規(guī)模也將越來越大。“特別需要能長(zhǎng)距離輸電的大電網(wǎng)予以配合。”中國水電工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)張博庭認(rèn)為。
發(fā)展特高壓輸電技術(shù)已列入《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、國務(wù)院《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。今年1月,“特高壓交流輸電關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備及工程應(yīng)用”榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。
擁有完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成功的商業(yè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),毋庸置疑,我國已經(jīng)完全具備了大規(guī)模建設(shè)特高壓電網(wǎng)的條件。國際電工委員會(huì)主席克勞斯·烏赫勒表示,中國需要特高壓輸電技術(shù),且中國技術(shù)世界領(lǐng)先。
加快特高壓骨干網(wǎng)架建設(shè),適應(yīng)大型能源基地大規(guī)模集中開發(fā)、大范圍高效消納;加快智能電網(wǎng)建設(shè),滿足分布式能源開發(fā)利用的發(fā)展方式,成為我國當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間基本的電力發(fā)展方向。
隨著電能替代深入推進(jìn),遠(yuǎn)方來電將成為未來電能消費(fèi)構(gòu)成中的主流。
數(shù)據(jù)顯示,隨著國家電網(wǎng)特高壓發(fā)展規(guī)劃的逐步落地,預(yù)計(jì)到2020年、2030年、2050年,我國通過電網(wǎng)轉(zhuǎn)換配置的可再生能源在新增一次能源供應(yīng)中的比重將分別達(dá)到35%、45%和70%左右。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將對(duì)霧霾治理產(chǎn)生重大的積極影響。
?。┚奂鼜V泛的社會(huì)力量,大力實(shí)施電能替代,構(gòu)建以安全、高效、清潔發(fā)展為目標(biāo)的現(xiàn)代能源保障體系,有助于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),讓美麗中國藍(lán)天永駐。
電能替代是關(guān)乎國家能源安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人民群眾健康生活的系統(tǒng)工程。霧霾重壓之下,這一思路的提出,勾畫了我國能源電力轉(zhuǎn)型發(fā)展的美好藍(lán)圖,奏響了助力美麗中國建設(shè)的雄壯鼓點(diǎn)。
轉(zhuǎn)型,需要形成共識(shí)。能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),人類文明的每一次重大進(jìn)步都伴隨著能源領(lǐng)域新的變革。能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是黨的十八大報(bào)告提出的重要戰(zhàn)略思想,是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),能源支撐至為關(guān)鍵,而我國能源需求不能無節(jié)制增加。2012年統(tǒng)計(jì)顯示,我國人均年用電量只有經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國家2008年水平的40%左右,增長(zhǎng)空間大、剛性強(qiáng)。無論從發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)實(shí)要求,還是從技術(shù)條件分析,電能替代都是終端能源替代的重要趨勢(shì),符合我國基本國情。
轉(zhuǎn)型,需要政策引導(dǎo)。國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中“按照政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步”總體要求的提出,尤其是提到的與國家電網(wǎng)公司工作相關(guān)的多項(xiàng)要求,為全社會(huì)大力推進(jìn)電能替代工作提供了有力支持。今年以來,我國多省(區(qū)、市)也相繼出臺(tái)針對(duì)本地區(qū)的大氣污染防治舉措,“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”的發(fā)展戰(zhàn)略得到了廣泛認(rèn)可。
轉(zhuǎn)型,需要打牢根基。電網(wǎng)作為電能傳輸、資源配置、市場(chǎng)交易、客戶服務(wù)的基本載體,在保障能源安全、高效、清潔發(fā)展中的作用不可替代。當(dāng)前,電力工業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)高度融合,正在從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)變。劉振亞判斷,“從發(fā)展趨勢(shì)看,基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、控制技術(shù)和信息技術(shù),以新能源、大型能源基地、分布式電源和堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)構(gòu)成的‘能源互聯(lián)網(wǎng)’,將承載第三次工業(yè)革命。”
轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在喚起全員參與。歸根結(jié)底,環(huán)境問題是由社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)過程和社會(huì)成員的行為模式共同導(dǎo)致的社會(huì)問題。霧霾的污染治理,是個(gè)十分艱巨的長(zhǎng)期任務(wù),它不僅需要政府部門的強(qiáng)力推進(jìn),也需要每一個(gè)企業(yè)的密切配合,更需要每一個(gè)社會(huì)成員的努力,在生活、工作中以低碳環(huán)保為準(zhǔn)則,為減少大氣污染物貢獻(xiàn)自己的力量。美麗中國,孕育在每個(gè)人的努力之中。“同呼吸,共奮斗”,為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境,是我們的共同追求。
習(xí)近平總書記指出:“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。”當(dāng)問題如此突兀地?cái)[在面前,我們只能迎難而上,攻堅(jiān)克難。
轉(zhuǎn)型已經(jīng)開啟,發(fā)展不容回頭。我們完全有理由相信,在建設(shè)美麗中國、打造中國經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的過程中,落實(shí)“以電代油、以電代煤、電從遠(yuǎn)方來”發(fā)展戰(zhàn)略,必能取得豐碩成果,一條清潔、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展之路終將鋪就。