隨著《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的公布，我國首次對生態(tài)文明制度建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)闡述，生態(tài)文明建設(shè)上升到前所未有的高度。昨天，環(huán)保部印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資指南》等四項文件，農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)再度成為各界焦點。

統(tǒng)一引導(dǎo)項目投建

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是我國環(huán)保工作的重要領(lǐng)域，也是當(dāng)前亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。昨天，環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資指南》等四項文件(下稱《文件》)，具體針對農(nóng)村生活污水處理，農(nóng)村生活垃圾分類、收運和處理，農(nóng)村飲用水水源環(huán)境保護(hù)，農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖污染防治四個方面，給出項目建設(shè)及投資指南。

在農(nóng)村生活污水處理方面，《文件》要求污水收集系統(tǒng)建設(shè)投資與污水處理廠(站)建設(shè)投資的比例原則上不超過2.5:1。其中運行維護(hù)管理費用為0.05—0.25元/噸水，主要包括泵站電費、泵站及管道維修費、人工維護(hù)費;關(guān)于農(nóng)村生活垃圾分類、收運和處理方面，文件強(qiáng)調(diào)，因地制宜地采用分散與集中相結(jié)合的處理方式，充分利用現(xiàn)有的環(huán)境衛(wèi)生、可再生能源和環(huán)境污染處理設(shè)施，合理配置公共資源，采取城鄉(xiāng)一體化、集中式和分散式并舉的處理模式。

各地舉措應(yīng)接不暇

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，不只是環(huán)境保護(hù)的問題，更是涉及“三農(nóng)”、涉及農(nóng)村人居環(huán)境的改善、涉及糧食及食品安全和整個國家可持續(xù)發(fā)展的問題。早在《文件》出臺之前，我國多地就已將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提上議程。

2003年開始，浙江在全省農(nóng)村開展了“千村示范萬村整治”工程，包括“村道硬化”、“垃圾處理”、“衛(wèi)生改廁”、“污水治理”和“村莊綠化”等方面的內(nèi)容，其中，最重要的一點是要力爭使絕大部分村莊的環(huán)境得到整治。

今年6月，寧夏回族自治區(qū)政府正式印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2011—2020年)》，填補(bǔ)了我國農(nóng)村環(huán)保領(lǐng)域的空白，涉及寧夏全境22個縣(市)區(qū)、193個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2362個行政村及14個農(nóng)場，共計397.3萬農(nóng)業(yè)人口。

另外，近日安徽財政廳也為3萬村莊提出環(huán)保方案，力爭到2020年基本形成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理體系。

把握階段性投資機(jī)遇

對于農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)所帶來的投資機(jī)遇，合生財富首席分析師梁萬章認(rèn)為，農(nóng)村環(huán)境問題直接影響占總?cè)丝诎氡诮降泥l(xiāng)村居民的生活和生產(chǎn)環(huán)境、身體健康甚至生存狀況，同時也與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系、相互影響，所以在未來很長的一個階段里，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)將成為一個熱門話題，也將吸引更多的公司進(jìn)入這一市場。另外，因為商業(yè)模式不成熟和投資落實存在困難，農(nóng)村環(huán)保市場一直不能得以打開，在政策的引導(dǎo)下，這一市場未來將頗有空間。