巴勒斯坦電力部門面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

發(fā)布日期:2014-05-28 瀏覽次數(shù):
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據(jù)卡塔爾半島電視臺網(wǎng)站5月22日報道,據(jù)官方資料顯示,巴勒斯坦使用的電力資源不超過以色列的15%,同時,也不足周邊國家用電量的50%。此外,以色列和周邊國家的用電價格相比巴勒斯坦也低很多。
巴勒斯坦供電情況及欠以色列的累累債務(wù),尤其是目前以色列意圖切斷巴勒斯坦用電供應(yīng)、占有巴勒斯坦公司財產(chǎn)的狀況,引發(fā)了巴勒斯坦官方和民間的廣泛擔(dān)憂。
耶路撒冷電力公司被判決凍結(jié)其銀行財產(chǎn)及不動產(chǎn),以償還欠以色列的3.8億謝克爾(約合6.86億元人民幣)的債務(wù),這一判決使巴勒斯坦電力危機(jī)達(dá)到頂峰。
為探討供電情況,巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)政策研究所(MAS)舉辦了一場圓桌會議,邀請經(jīng)濟(jì)學(xué)家、專家學(xué)者以及政府、供電公司代表參加會議。
消費(fèi)現(xiàn)狀
該研究所發(fā)布了一份題為《巴勒斯坦電力部門:現(xiàn)狀及改革要求》的報告。報告顯示,2012年,巴勒斯坦各渠道供電量約為5.370億千瓦/小時,這也就意味著平均每人每年消費(fèi)的電量為950千瓦/小時。
研究所表示,這個數(shù)字低于周邊國家水平,約旦為2.093億千瓦/小時,埃及為1.743億千瓦/小時,而以色列2011年的數(shù)字為6.926億千瓦/小時。
在價格方面,該報告顯示,巴勒斯坦的電價相當(dāng)于約旦的3倍,雖與以色列持平,但巴勒斯坦人的收入水平遠(yuǎn)不及以色列人。
巴勒斯坦電力部門調(diào)整了2009年第13號關(guān)于公共用電的法令。該法令確定了電力部門中監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍和任務(wù),多家電力公司和地區(qū)協(xié)會負(fù)責(zé)供電。
巴勒斯坦經(jīng)濟(jì)政策研究所表示,巴勒斯坦地區(qū)用電主要依靠外國進(jìn)口,以色列供給占到了巴勒斯坦總用電量的88%,加沙地區(qū)發(fā)電站產(chǎn)電量僅占巴勒斯坦全國用電量的7.3%、該地區(qū)的23.5%。另外,約旦和埃及輸入的電量約占巴方用電量的4%。
嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
該報告指出了巴勒斯坦電力部門面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn):一是巴以關(guān)于巴勒斯坦應(yīng)償還的電費(fèi)的爭議,二是自2009年中起,以色列電力公司停止向巴勒斯坦財政部提供折價后的詳細(xì)賬單,這就限制了巴財政部對當(dāng)?shù)仉娏C(jī)構(gòu)和供電公司的要求。
巴電力部門面對的最大挑戰(zhàn)是,用電一直依靠國外供給,直接導(dǎo)致政府把錢用于向供給方支付電費(fèi),而非用來投資戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè)、控制電價,而以色列往往成了經(jīng)濟(jì)、政治上的受益者。
同時,巴勒斯坦用電需求自然增長率達(dá)6%,這對決策者們來說也是一個巨大的挑戰(zhàn),他們需要制定必要的政策,并建立起相應(yīng)的政策執(zhí)行機(jī)制。
懸而未決
會上,供電公司代表還提出了目前面臨的問題,主要包括:以色列對一些地區(qū)實(shí)施控制政策、消費(fèi)者拖欠電費(fèi)或偷電、為重振電力部門而采取的措施與制定的法令執(zhí)行不力,以及相關(guān)的管理問題。
巴勒斯坦能源局代表扎法爾˙穆勒哈姆稱,巴勒斯坦財政中有700萬謝克爾(約合1264萬元人民幣)用于支付電費(fèi)。他警告說,未來對電力的需求還將增加,隨之而來問題也將增多。
針對電力部門面臨的問題,巴勒斯坦當(dāng)局尚未找到出色的、戰(zhàn)略性的解決方案,而是將目光投向替代能源,希望以此解決部分問題。一些公司在受以色列控制、消費(fèi)者拖欠電費(fèi)的地區(qū)進(jìn)行了試驗(yàn)。
實(shí)業(yè)家塞米爾˙哈利勒表示,電力問題對于巴勒斯坦的投資和實(shí)業(yè)發(fā)展來說是一個嚴(yán)峻的問題,高昂的電價讓很多投資者望而卻步。
原標(biāo)題:巴電力部門面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 國民用電量僅為以15%
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