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把握市場(chǎng)化改革方向 推動(dòng)電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期：2013-12-04  瀏覽次數(shù)：2060
  黨的十八屆三中全會(huì)指出，建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)，要求國(guó)有資本繼續(xù)控股經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè)，推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化；加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。
　　電力行業(yè)是關(guān)系國(guó)家能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革，是構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系的重要內(nèi)容。全國(guó)電力市場(chǎng)在保障安全供電、優(yōu)化電力配置、提高能源效率、促進(jìn)節(jié)能減排、服務(wù)改善民生中具有重要作用。這些年，國(guó)家電網(wǎng)公司一直堅(jiān)持并推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)電力市場(chǎng)，提出放開兩頭、監(jiān)管中間，在發(fā)電側(cè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，在用電側(cè)競(jìng)價(jià)購(gòu)電，完善電價(jià)體系，健全市場(chǎng)規(guī)則，充分發(fā)揮大電網(wǎng)、大市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的重要作用，這是符合十八屆三中全會(huì)精神和要求的。
　　建設(shè)全國(guó)電力市場(chǎng)，要加快堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。電力市場(chǎng)建設(shè)與普通商品市場(chǎng)有顯著不同。電網(wǎng)具有網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)功能，既是輸送載體又是市場(chǎng)載體。建設(shè)大電網(wǎng)就是構(gòu)建大市場(chǎng)，兩者融為一體、高度統(tǒng)一。
　　建設(shè)全國(guó)電力市場(chǎng)，要保持電力系統(tǒng)完整統(tǒng)一，堅(jiān)持輸配一體化和電網(wǎng)調(diào)度交易一體化，按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則，構(gòu)建市場(chǎng)規(guī)則統(tǒng)一規(guī)范、市場(chǎng)主體公平準(zhǔn)入、市場(chǎng)運(yùn)行公開透明、市場(chǎng)管理高效有序的電力交易平臺(tái)。健全的市場(chǎng)規(guī)則（包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)交易規(guī)則、市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和信息公開規(guī)則），是全國(guó)電力市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、市場(chǎng)交易公平公正、市場(chǎng)信息公開透明的基本保障。完善的電價(jià)體系，能充分發(fā)揮電價(jià)在平衡供需、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、節(jié)能減排、提高能效、推動(dòng)發(fā)展方面的重要作用。
　　總之，基于堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，建立科學(xué)的電價(jià)體系和完善的市場(chǎng)規(guī)則，就能構(gòu)建全國(guó)電力市場(chǎng)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)提出了明確要求?？鐓^(qū)輸電規(guī)模的擴(kuò)大、大用戶直購(gòu)電的實(shí)施、新能源和分布式電源以及電動(dòng)汽車的發(fā)展，對(duì)加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)電力市場(chǎng)提出了緊迫而現(xiàn)實(shí)的要求。
　　多年來，國(guó)家電網(wǎng)公司深化改革的步伐一刻也沒有停止，我們立足于服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，堅(jiān)決擁護(hù)改革，積極推進(jìn)改革。下一步，我們要繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化方向不動(dòng)搖，進(jìn)一步加快全國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)步伐，促進(jìn)建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，推動(dòng)形成科學(xué)的電價(jià)體系，激勵(lì)和保障各類發(fā)電主體、用電客戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

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