據(jù)媒體報道，2020年光伏政策大框架已經(jīng)基本擬定，國家能源局計劃于12月底前發(fā)布正式文件，并將于近期將下發(fā)該文件征求意見稿。不過，目前國家發(fā)改委價格司仍未敲定2020年光伏發(fā)電指導電價。

根據(jù)2020年光伏管理辦法初步政策框架，2020年將繼續(xù)支持、優(yōu)先推進平價項目的發(fā)展，平價項目由各省級能源主管部門按照《國家關于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關工作的通知》（發(fā)改能源【2019】19號）有關要求，在落實接網(wǎng)、消納等條件基礎上自行組織實施，相關項目信息報送至國家能源局即可。

自2019年5月份，國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局發(fā)布2019年第一批風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目名單之后，不少行業(yè)人士認為，平價項目需要等待國家能源局組織第二批申報的文件通知。

但實際上，地方能源主管部門在落實土地、消納等條件之后，可自行組織，不需要將公示名單作為項目開展的前置條件。不過，根據(jù)反饋，各省在平價項目的推進中阻力較大，近期國家能源局正考慮啟動第二批光伏平價項目的申報工作，以促進平價項目的順利推進。