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國網(wǎng)千億投資!扶貧攻堅對國網(wǎng)意味著什么?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-03-30  來源:?享能匯  瀏覽次數(shù):6133
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核心提示:國網(wǎng)千億投資!扶貧攻堅對國網(wǎng)意味著什么?
突如其來的疫情對今年的各項任務(wù)和工作造成了一定的困擾,今年是我國全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,更是扶貧攻堅的決勝之年。

隨著疫情的逐步緩解,在面對原本的挑戰(zhàn)和增加的困難的局面下,更是需要各方勇但重任,構(gòu)建長效機(jī)制。

(來源:微信公眾號“享能匯”ID:Encoreport 作者:享能匯工作室)

農(nóng)網(wǎng)設(shè)施陳舊制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展


多年來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村一直是每年中央一號文件的重中之重,步入新時代隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化升級加快,電力需求迅速上升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時卻存在電壓低、配變?nèi)萘啃?、超?fù)荷等各種制約問題,對當(dāng)?shù)厝嗣裆罡纳坪徒?jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大困擾。

農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施的陳舊也對國網(wǎng)自身的運營帶來一系列困擾,如國網(wǎng)配電自動化覆蓋率、配網(wǎng)通信覆蓋率、智能電表覆蓋率、低壓集抄覆蓋率等指標(biāo)率完成一直無法達(dá)到100%等。

三農(nóng)電力的需求、助力鄉(xiāng)村振興,助力扶貧攻堅亟需電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善。

而扶貧項目的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)任務(wù),這是從2018年以來特別是2019年的重要工作任務(wù),2020年是國家全面實現(xiàn)全民脫貧的最后一年,這也是近幾年的一項重大政治任務(wù)。

農(nóng)網(wǎng)改造是實現(xiàn)全面小康的客觀要求

根據(jù)2006年國務(wù)院提出的《關(guān)于“十三五”期間實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程意見的通知》,要求到2020年全國農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%,綜合電壓合格率達(dá)到97.9%,戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安。截止2018年國網(wǎng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供電可靠率和綜合電壓合格率分別為99.795%、99.752%,幾乎已經(jīng)達(dá)到了“十三五”目標(biāo)要求。


農(nóng)網(wǎng)建設(shè)是脫貧攻堅的重大任務(wù)國網(wǎng)在去年年底的“穩(wěn)投資保民生推動電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會”上明確提出2020年將繼續(xù)安排一定規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)投資,并反復(fù)強調(diào)將著力投入助力打贏三大攻堅戰(zhàn),推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等目標(biāo)。

2019年農(nóng)網(wǎng)投資上面持續(xù)加大投入,國網(wǎng)在困難時期依舊在脫貧攻堅等民生項目上履行社會責(zé)任國家電網(wǎng)2004-2010年總計農(nóng)網(wǎng)投資金額在3700余億元。2015年國網(wǎng)加大力度投資農(nóng)網(wǎng),“十一五”期間農(nóng)網(wǎng)投資規(guī)模達(dá)到3767億,其中2015年達(dá)到1258億。2016國網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)投資額創(chuàng)新高達(dá)到1800億。

國網(wǎng)在2016-2019年農(nóng)網(wǎng)投資額分別達(dá)到1800億、1474億、1495億,1590億,相比“十二五”前四年2011-2014年分別提升147%、83%、195%、242%,可以很明顯看到2019年農(nóng)網(wǎng)投資額確實明顯超出“十三五”前三年相比“十二五”前三年133%的增長幅度。國網(wǎng)在2019年降低輸配電價的情況下,農(nóng)網(wǎng)投資仍然同比增長,體現(xiàn)了其在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等民生項目的社會責(zé)任。

國網(wǎng)提前一年完成“十三五”農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù),2019年國網(wǎng)電網(wǎng)投資在農(nóng)網(wǎng)投資的帶動下超額完成。

2019年農(nóng)網(wǎng)投資達(dá)到1590億,“十三五”期間,截至2019年累計完成農(nóng)網(wǎng)投資6444億元,其中“十二五”總共投資金額3767億元。2019年提前一年完成國家規(guī)劃確定的新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)。

從國網(wǎng)的投資方向可以看到,包括近期的新基建等,一系列“穩(wěn)投資”(電網(wǎng)投資不能大起大落)、“保民生”(配合政府落實降價降費)、“調(diào)結(jié)構(gòu)”(智能電網(wǎng)投資占比提升)舉措是國網(wǎng)履行政治、經(jīng)濟(jì)和社會責(zé)任,服務(wù)黨和國家事業(yè)大局的擔(dān)當(dāng)。

今年來看,在基建穩(wěn)加大投資拉動增長的大背景下,國家電網(wǎng)需要有更多支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來實現(xiàn)降費提效、同時通過電網(wǎng)投資帶動社會投資的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),尤其在脫貧攻堅收官之年的前提下,故農(nóng)網(wǎng)投資也是是國網(wǎng)的一項重任和社會責(zé)任。

農(nóng)網(wǎng)改造也是國網(wǎng)實現(xiàn)投資增長的一部分2019年年初國家電網(wǎng)有限公司印發(fā)《關(guān)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力推動鄉(xiāng)村電氣化的意見》,計劃利用2019年至2022年四年時間,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程。

本次《意見》要求重點從 5 種方式提升農(nóng)村電氣化水平,其中農(nóng)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改善將再次帶動農(nóng)網(wǎng)投資提升。

電氣化水平提升的首要任務(wù)和基礎(chǔ)在于加大農(nóng)網(wǎng)投資,完善農(nóng)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,快速改善農(nóng)網(wǎng)供電時間、供電可靠率、線路電纜化率等核心指標(biāo)。

一方面,國網(wǎng)對農(nóng)網(wǎng)上的投資是基于社會責(zé)任,另外一方面電網(wǎng)企業(yè)作為國有企業(yè),除了承擔(dān)固有的社會責(zé)任,滿足各方用電需求外,還需要對自身投資項目方案的經(jīng)濟(jì)合理和財務(wù)可行進(jìn)行相關(guān)分析,確保項目投資有效。

農(nóng)網(wǎng)主要是10kV以下的電網(wǎng),而建設(shè)10kV以下的電網(wǎng)好處就是:折舊期限適中,在該區(qū)域用電量穩(wěn)定的情況下能保證成本的回收,所以是穩(wěn)賺不賠的買賣。

同時農(nóng)網(wǎng)在建設(shè)成本和維護(hù)成本上投入均較低,材料和維護(hù)費僅占5%的比例,另外基準(zhǔn)收益率能保持在6%左右。若按此計算,年度凈收入在第六年現(xiàn)金流便可為正,第10年凈現(xiàn)金流量變可為正值。

從這個角度看,農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)不僅有利于國計民生,也是利于企業(yè)的投資可行性提升,是國網(wǎng)實現(xiàn)穩(wěn)投資,調(diào)結(jié)構(gòu)的路線保持國網(wǎng)的持續(xù)穩(wěn)定增長的堅強助力。

農(nóng)網(wǎng)建設(shè)為配電發(fā)展帶來機(jī)會


農(nóng)網(wǎng)投資對配電側(cè)來說也是一此拉動,可以說農(nóng)網(wǎng)投資在很大程度上也支撐了我國配網(wǎng)投資處于較高水平。

本月月初,國家電網(wǎng)設(shè)備部印發(fā)《2020年設(shè)備管理重點工作任務(wù)》,本次《工作任務(wù)》給出了35項重點工作其中,文件中農(nóng)村配網(wǎng)供電可靠性是今年值得結(jié)合農(nóng)網(wǎng)建設(shè)共同關(guān)注的要點。

其中提出農(nóng)村及城市配網(wǎng)供電可靠性及電壓合格率指標(biāo)、推進(jìn)新一代配電自動化系統(tǒng)建設(shè)(年內(nèi)實現(xiàn)配電自動化主站覆蓋率100%,配電自動化線路覆蓋率90%的目標(biāo))、配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)(開關(guān)柜、環(huán)網(wǎng)柜等應(yīng)用比例提升)等要求。

投資拉動產(chǎn)業(yè)增長是一項實實在在的舉措,根據(jù)過去農(nóng)網(wǎng)投資重點投資方向,柱上開關(guān)、配變臺區(qū)等一次設(shè)備投資占比較大。同時國務(wù)院也提出今年年底提前完成“十三五”規(guī)劃明確的全部改造升級任務(wù)。

從政策角度來看,農(nóng)網(wǎng)的持續(xù)投資將會大幅拉動下半年農(nóng)配網(wǎng)投資額,之前在配網(wǎng)建設(shè)的缺口將會很快得到填補,在此趨勢下未來1-2年的配網(wǎng)投資增長率將會快速上升。

電力已經(jīng)是當(dāng)今推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,鄉(xiāng)村的區(qū)域發(fā)展離不開穩(wěn)定可靠的電力基礎(chǔ)保障。只有電網(wǎng)的持續(xù)完善與建設(shè),才能使得經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展,才能使得社會得到長足發(fā)展,在農(nóng)網(wǎng)不斷助力的基礎(chǔ)下扶貧攻堅與鄉(xiāng)村振興才會得以實現(xiàn)。
 
 
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