【新聞背景】

　　蜿蜒的瀾滄江、豐饒的南海將中國(guó)與東盟國(guó)家緊緊連接。9月3日~6日，第十屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)在廣西南寧召開。在本屆博覽會(huì)上，中國(guó)與東盟企業(yè)的貿(mào)易成交額呈上升趨勢(shì)，其中電力設(shè)備、新能源產(chǎn)品等商品成交量大。

　　中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)主管中方秘書處常務(wù)副秘書長(zhǎng)許寧寧3日在南寧表示，東盟正在加速實(shí)施包括電力在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施“互聯(lián)互通”工程，他說(shuō)：“硬件的互聯(lián)互通包括電力、通信、交通建設(shè)，這為中國(guó)和東盟電力行業(yè)合作提供巨大機(jī)遇。”

　　近年來(lái)，電力成為中國(guó)與東盟合作的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力投資、設(shè)備、技術(shù)、工程承包等在東盟各國(guó)到處開花。此外，山水相連的中國(guó)與東盟，在新能源發(fā)電領(lǐng)域也夢(mèng)想相通：東盟豐富的資源，中國(guó)領(lǐng)先的技術(shù)，給雙邊在清潔電力領(lǐng)域開展合作創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

　　【合作】

　　企業(yè)投資東盟 第一位是電力

　　東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展與電力緊缺的矛盾日益嚴(yán)重，制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　據(jù)了解，東盟國(guó)家正加大各國(guó)的電廠電站投資建設(shè)力度，升級(jí)改造電力系統(tǒng)，由此帶來(lái)了對(duì)投資合作、技術(shù)設(shè)備、工程設(shè)計(jì)等方面的市場(chǎng)需求。許寧寧表示，近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)走進(jìn)東盟的勢(shì)頭猛增，去年較上年增長(zhǎng)52%。其中，中國(guó)在東盟投資排在第一位的領(lǐng)域是電力。

　　電力投資方面，中國(guó)企業(yè)主要采取股權(quán)并購(gòu)、BOT（build-operate-transfer，建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓）、特許經(jīng)營(yíng)等形式，投資東盟電網(wǎng)、火電廠、水電等領(lǐng)域。

　　2009年，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司獲得菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司40%的股權(quán)，并開始25年的特許經(jīng)營(yíng)。“這對(duì)提高當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)輸電水平，對(duì)菲律賓電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行起到了關(guān)鍵的作用。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)國(guó)際合作部副主任吳添榮說(shuō)。

　　菲律賓是多臺(tái)風(fēng)國(guó)家。8月18日到21日，菲律賓呂宋島遭受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“馬林”（MARING）襲擊，國(guó)網(wǎng)國(guó)際發(fā)展有限公司所屬菲律賓國(guó)家電網(wǎng)公司及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)應(yīng)急指揮中心24小時(shí)值班。另外，國(guó)電南瑞SCADA/EMS電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)了位于災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)的電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，并提供了分析工具和控制手段。本次洪災(zāi)中，菲律賓國(guó)家電網(wǎng)線路無(wú)一跳閘。

　　運(yùn)營(yíng)菲律賓國(guó)家電網(wǎng)后，中方積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，提高了電網(wǎng)抗災(zāi)能力和應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮效率。吳添榮說(shuō)，過(guò)去，臺(tái)風(fēng)后菲律賓電力供應(yīng)很久才能恢復(fù)。中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)控股后，把中國(guó)的先進(jìn)管理辦法和技術(shù)應(yīng)用到菲律賓國(guó)家電網(wǎng)，徹底改變了原來(lái)的面貌。

　　對(duì)外工程承包方面，雙邊合作以火電和水電總承包為主。除此之外，工程承包還涉及電網(wǎng)領(lǐng)域，近年來(lái)，南瑞集團(tuán)與泰國(guó)城市電力公司、泰國(guó)曼谷電力公司、菲律賓MIESCOR公司合作，承接了多個(gè)變電站綜合自動(dòng)化改造和輸變電線路改造項(xiàng)目。

　　電力貿(mào)易方面，中國(guó)與周邊國(guó)家及地區(qū)形成了電力聯(lián)網(wǎng)和交易，建立了電力貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，截至2012年9月底，中國(guó)云南對(duì)越送電累計(jì)電量約218.4億度，截至今年8月25日，對(duì)老送電累計(jì)電量達(dá)4.12億度，緩解了越南和老撾北部地區(qū)缺電狀況。此外，自2008年12月起至2013年4月25日，云南電網(wǎng)從緬甸瑞麗江電站累計(jì)購(gòu)電74.13億度。

　　技術(shù)設(shè)備方面，東盟各國(guó)一直是中國(guó)企業(yè)技術(shù)設(shè)備輸出最重要的市場(chǎng)。例如，近年來(lái)，南瑞集團(tuán)為柬埔寨、老撾、越南、緬甸、印度等幾十個(gè)水電站提供了設(shè)備和服務(wù)。