國家發(fā)改委、國家能源局近日下發(fā)的《關(guān)于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》（下稱《通知》）中稱，今年以來，全國能源需求增長總體平穩(wěn)，1-5月份全國電力、天然氣消費(fèi)量同比分別增長4.9%、11.4%。隨著迎峰度夏期間全國氣溫不斷攀升和空調(diào)制冷負(fù)荷不斷釋放，局部地區(qū)高峰時段將出現(xiàn)供需偏緊，如遇大范圍持續(xù)極端高溫天氣，形勢將更趨嚴(yán)峻。

《通知》要求，各地要提前摸清本地電煤、天然氣等燃料資源落實情況，指導(dǎo)本地發(fā)電企業(yè)把全力組織生產(chǎn)放在第一位，千方百計提高高峰時段發(fā)電供電能力，運(yùn)用市場化手段加強(qiáng)供需平衡保障。

1-5月，全國全社會用電量2.8萬億千瓦時，同比增長4.9%，增速較去年同期回落4.9個百分點。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長5.2%、2.7%、9.6%和10.3%，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長。分地區(qū)看，全國29個?。▍^(qū)、市）用電量正增長，其中，西藏、內(nèi)蒙古、廣西保持兩位數(shù)增長。

國網(wǎng)河南省電力公司近日已給出預(yù)警，預(yù)計今夏度夏期間，受厄爾尼諾事件影響，河南高溫日數(shù)較常年同期偏多，可能出現(xiàn)階段性高溫?zé)崂颂鞖?，用電高峰大?fù)荷時段存在約390萬千瓦供電缺口。

《通知》要求，供需形勢偏緊的地區(qū)，要主動與送電省份政府部門和國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司銜接，加大跨省區(qū)送受電力度，通過市場化交易提高供應(yīng)能力。電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化安排電力系統(tǒng)運(yùn)行方式，確保全方式全接線運(yùn)行，增強(qiáng)省間互濟(jì)能力，實現(xiàn)大范圍資源優(yōu)化配置；要加大配電網(wǎng)建設(shè)和改造力度，有效緩解電網(wǎng)“卡脖子”問題。發(fā)電企業(yè)要將保供任務(wù)責(zé)任細(xì)化落實到人，認(rèn)真落實最低最高庫存制度，主動加強(qiáng)與煤炭、運(yùn)輸企業(yè)溝通聯(lián)系，擴(kuò)大市場煤采購范圍，多渠道采購電煤；要統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)和經(jīng)營的關(guān)系，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理，努力減少機(jī)組出力受阻情況出現(xiàn)，確保機(jī)組穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。

《通知》同時鼓勵充分發(fā)揮電能服務(wù)商、負(fù)荷集成商、售電公司等市場主體資源整合優(yōu)勢，引導(dǎo)和激勵電力用戶挖掘調(diào)峰資源，參與系統(tǒng)調(diào)峰，形成占年度最大用電負(fù)荷3%左右的需求響應(yīng)能力；要根據(jù)供需情況科學(xué)編制有序用電方案，實現(xiàn)本地區(qū)可調(diào)用電負(fù)荷達(dá)到最大用電負(fù)荷的15%以上。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會在4月底發(fā)布的《一季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》中預(yù)計，今年全國電力供需總體平衡，部分地區(qū)電力供需偏緊、供需形勢較前兩年緊張，在迎峰度夏高峰時段存在電力缺口、需要采取錯避峰措施。分區(qū)域看，華北、華中、華東電力供需偏緊，部分省份高峰時段需要采取錯避峰措施；南方區(qū)域電力供需總體平衡；東北、西北區(qū)域電力供應(yīng)富余。