“安全來于警惕,事故出于麻痹,一秒疏忽大意,今生追悔莫及。”這是國家電網(wǎng)公司華中分部原副主任、華中電網(wǎng)有限公司原副總經(jīng)理魏慶海頗有感觸的電力警語,他時常在大會上教育下屬,可他自己卻在行使職權(quán)中背道而馳,明知觸碰黨紀(jì)國法的高壓線危險,卻還要鋌而走險,大肆索賄、受賄,最后鋃鐺入獄。
今年4月,河南省三門峽市中級法院駁回魏慶海的上訴請求,維持靈寶市法院的一審判決,以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,判處魏慶海有期徒刑十三年,并處罰金人民幣200萬元;受賄違法所得人民幣1033萬元,以及其巨額財產(chǎn)來源不明人民幣4200萬余元予以沒收。
至此,從立案偵查、提起公訴到二審終審,歷時4年多,魏慶海職務(wù)犯罪案終于塵埃落定。
1.追蹤玉石去向
魏慶海職務(wù)犯罪案是如何案發(fā)的?這要從四塊玉石說起。2015年,時任河南省平頂山市某公司銷售副總經(jīng)理的陶某在接受調(diào)查時說,他在新疆買了四塊玉石送人,價值120余萬元。那么,價值不菲的玉石送給了誰?辦案人員順藤摸瓜,赴新疆等地取證,最終行賄玉石去向指向曾被譽(yù)為國家電網(wǎng)“技術(shù)先鋒”的魏慶海。
2015年12月,正是春風(fēng)得意時的魏慶海前往海南度假,并處理房產(chǎn)事宜。在辦好事情后,魏慶海乘坐飛機(jī)從海南到武漢。航班是平安落地了,他本人卻沒有“平安落地”——他沒有想到,十多名身著便服的檢察人員正在出站口靜候。
辦案人員向魏慶海出示了證件和法律文書。從他當(dāng)時的反應(yīng)看得出,曾經(jīng)自述性格“霸蠻”的魏慶海突然泄了氣。
另一路辦案人員連夜搜查,在魏慶海位于北京的住宅發(fā)現(xiàn)了很多不合常理的東西:隨身的錢包里放了一張只寫著“四”或者“棕”字樣的紙條,讓人云里霧里看不懂,禮單上則記滿了名字和職務(wù)……辦案人員調(diào)查后才恍然大悟。原來,魏慶海寫著“四”或者“棕”字樣的紙條,是他房子所在小區(qū)的第一個字,禮單上記滿的名字是他索賄時考慮的對象。
在魏慶海的受賄“生涯”中,那些與他有業(yè)務(wù)往來的下屬公司老總、工程建筑商,甚至想升職的親朋好友都成了他的“客戶”。
2.在深淵越滑越遠(yuǎn)
魏慶海,1960年8月29日出生在遼寧省黑山縣,博士研究生學(xué)歷。2005年11月至案發(fā),先后任黑龍江省電力有限公司副總經(jīng)理、國網(wǎng)國際技術(shù)裝備有限公司總經(jīng)理、中國電力技術(shù)裝備有限公司總經(jīng)理、國家電網(wǎng)公司華中分部副主任、華中電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理等職。因涉嫌受賄罪,經(jīng)三門峽市檢察院決定,魏慶海2015年12月8日被指定居所監(jiān)視居住,2016年2月19日被刑事拘留,同年3月1日被逮捕。
辦案人員介紹,魏慶海出生于一個比較貧寒的家庭。小時候父母節(jié)衣縮食,把他撫養(yǎng)成人,供他上學(xué)直至大學(xué)畢業(yè)。他也非常爭氣,不僅刻苦學(xué)習(xí),憑借自己的學(xué)識和能力很快找到了自己的發(fā)展平臺,而且一路升遷,先后在縣、市、省會以及國家電網(wǎng)核心部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),還成為更高層次的候選培養(yǎng)對象。
談及魏慶海思想變化的主要原因,辦案人員分析說,一來他受社會上一些不良風(fēng)氣影響,認(rèn)為受一點(diǎn)小恩小惠是正常現(xiàn)象。特別是他“出人頭地”之后,對親戚朋友和請托人所送的錢物往往是來者不拒。辦案人員搜查他的辦公室及住所等場所發(fā)現(xiàn),他收受的錢物中,小到地方土特產(chǎn)、煙酒等,大到玉器、字畫、現(xiàn)金等,都說明了這一點(diǎn)。二來魏慶海是業(yè)內(nèi)的專家,對電力行業(yè)有關(guān)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計、施工,以及人員安排、迎來送往等非常老道,經(jīng)常有數(shù)目不菲的外快收入囊中。他認(rèn)為自己吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、收點(diǎn)都是小事,只要能把請托的事情辦得妥妥當(dāng)當(dāng),不會有任何問題。三是魏慶海沒把錢當(dāng)回事,隨著職務(wù)的升遷,他經(jīng)手的資金動輒上億元,錢見得多了,對錢就淡漠了,后來他肆無忌憚地收取賄賂,就覺得收十萬八萬元,根本不算犯罪,只是正常的酬謝。
正是基于這樣的認(rèn)識,魏慶海在犯罪的深淵里越滑越遠(yuǎn)。
3.斂財五花八門
辦案人員介紹,魏慶海職務(wù)犯罪主要涉及受賄和巨額財產(chǎn)來源不明兩項(xiàng)罪名。
2007年下半年至2015年2月,魏慶海在擔(dān)任黑龍江省電力公司副總經(jīng)理、中國電力技術(shù)裝備有限公司總經(jīng)理、國網(wǎng)智能電網(wǎng)研究院籌建領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家電網(wǎng)公司華中分部副主任、華中電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理期間,利用職務(wù)便利或職權(quán)形成的便利條件,為他人謀取利益,多次非法收受或索取于某等21人折合人民幣1450萬元的現(xiàn)金、銀行卡、購物卡及玉石等。
2007年下半年的一天,時任黑龍江省電力公司副總經(jīng)理的魏慶海正在辦公室看報紙。這時,大興安嶺某電力局的于某前來對他說:“魏總,我局劃歸黑龍江省電力公司你作了很大貢獻(xiàn),你在黑龍江工作也需要錢,我給你帶了些錢。”魏慶海說“沒這個必要”,就拒絕了。過了一段時間,于某又來到魏慶海辦公室,又提到要送錢的事。“錢我已經(jīng)帶來了,不要讓我再帶回去。”于某說完就出去了。魏慶海一點(diǎn),共50萬元現(xiàn)金。
當(dāng)時,大興安嶺某電力局屬于大興安嶺行政公署管轄的政企合一的地方電力體制單位,是一家由電力工業(yè)局和電力集團(tuán)合并而成的處級單位,是個獨(dú)立的地方電網(wǎng)單位,運(yùn)行不穩(wěn)定,經(jīng)費(fèi)保障以及電網(wǎng)建設(shè)資金都是由黑龍江省政府負(fù)擔(dān)。根據(jù)大興安嶺行政公署的要求,把大興安嶺某電力局上劃給黑龍江省電力公司,人員和資產(chǎn)一起劃歸黑龍江省電力公司,這樣大興安嶺某電力局就變成了國家電網(wǎng)公司下屬的電力企業(yè),他們的人員和資產(chǎn)保障以及電網(wǎng)建設(shè)資金都由國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一規(guī)劃管理。也就是說,以后都是國家電網(wǎng)的職工,福利待遇會有很大的提高。
魏慶海當(dāng)時擔(dān)任黑龍江省電力公司副總經(jīng)理,分管人力資源部,體制改革屬于人力資源部的工作職能,所以這項(xiàng)工作由魏慶海具體負(fù)責(zé)。于某給魏慶海行賄的時候,上劃工作已經(jīng)通過了國家電網(wǎng)公司的批準(zhǔn),于某正是心存感激才給魏慶海行賄。魏慶海對收下這筆巨款的說法是:“我要是不收他的錢,他會覺得我不信任他。”
前些年,投資房地產(chǎn)收益頗豐。嘗到甜頭的魏慶海一條路走到黑,頻頻索賄購房。辦案人員介紹,魏慶海收受賄賂和巨額財產(chǎn)來源不明的款項(xiàng)用于購房的多達(dá)8000余萬元。
2010年2月,魏慶海以在上海買房資金不足為由,向與黑龍江省電力系統(tǒng)有業(yè)務(wù)關(guān)系的上海某電表有限公司金某索要197萬元,并將該款用于在上海買房。2010年8月,魏慶海以在北京購房資金困難為由,索取沈陽某科技有限公司郭某150萬元。2010年8月,魏慶海索取某集團(tuán)銷售人員樸某200萬元。2015年年初,他又收受樸某20萬元購物卡。2010年9月,魏慶海索取某裝飾集團(tuán)有限公司葛某100萬元。2010年11月,魏慶海索取江蘇某科技股份有限公司東北區(qū)域銷售人員陳某100萬元。2012年下半年,他再次以購房缺資金為由,向陳某索要100萬元現(xiàn)金。2012年下半年,魏慶海向某新能源有限公司王某索要240萬元。
魏慶海還利用職務(wù)之便,為請托人在子女就業(yè)、承攬工程等方面謀取利益,從中收受和索取賄賂,在紅事白事中變相斂財。
2010年底,魏慶海在擔(dān)任中國電力技術(shù)裝備有限公司總經(jīng)理期間,因受黃某請托為其女兒男友楊某在北京安排工作,收受楊某通過黃某轉(zhuǎn)交的15萬元銀行卡。魏慶海利用職務(wù)之便,讓下屬集團(tuán)的李某在招錄時對楊某予以關(guān)照,楊某順利被某集團(tuán)錄用。
2011年初,夏某為感謝魏慶海在黑龍江省電力公司任職期間的照顧及搞好關(guān)系,送給其10萬元現(xiàn)金。2011年至2012年,魏慶海收受某裝備公司張某分別在春節(jié)和中秋節(jié)所送的共10萬元購物卡。2011年6月至2012年9月,魏慶海因受滕某請托為其女兒安排工作,先后三次收受其40萬元的銀行卡。魏慶海利用職務(wù)之便,通過給下屬打招呼的方式,使滕某女兒順利被某集團(tuán)錄用。
同時,魏慶海還借女兒結(jié)婚之機(jī),收受茉某送來的20萬元現(xiàn)金、陸某送來的10萬元現(xiàn)金等。
檢察機(jī)關(guān)還指控魏慶海構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明犯罪:從1982年至2015年底,魏慶海身為國家工作人員,其個人及家庭財產(chǎn)、支出包括:購買房產(chǎn)支出共計8100余萬元;理財投資316萬元,股票賬戶160萬余元,購置奧迪Q7轎車91萬元,項(xiàng)目投資493萬元,購買保險20萬元,家庭生活支出80萬余元,房屋裝修支出65萬元,其女兒上學(xué)10萬元,以上共計人民幣8800余萬元(已扣除600萬元房屋貸款)。這其中,尚有5800余萬元沒有證據(jù)證明來源。
4.身陷囹圄悔恨遲
為了瞞天過海,每次索賄或者受賄,魏慶海都給對方打張借條,但是,借條從來不交給對方,而是寫好后讓對方看一眼便裝在自己的口袋里。
調(diào)查魏慶海擁有眾多房產(chǎn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)源于一次搜查。辦案人員在搜查魏家一個保險柜時,意外發(fā)現(xiàn)了一個女子的身份證。通過偵查,辦案人員發(fā)現(xiàn)這個女子名下的房產(chǎn)達(dá)十余處,銀行的資金流水達(dá)數(shù)千萬元。而這個女子和其丈夫均是下崗職工,家里的存款只有10多萬元。辦案人員讓魏慶海說明情況。魏慶海開始支支吾吾,后在強(qiáng)大的政策和法律攻心之下,交代了此系為逃避法律制裁,將自己的部分房產(chǎn)和資金辦到了小姨子名下。
由此,辦案人員抽絲剝繭,查清了魏慶海的犯罪事實(shí)。
按照指定管轄,三門峽市檢察院將魏慶海職務(wù)犯罪案偵查終結(jié)后,于2017年1月5日指定靈寶市檢察院審查起訴。隨后,靈寶市檢察院向法院提起公訴,指控魏慶海利用職務(wù)之便,索取或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,應(yīng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。魏慶海作為國家工作人員,其財產(chǎn)和支出明顯超過合法收入,差額特別巨大并且無法說明來源,應(yīng)以巨額財產(chǎn)來源不明罪追究刑事責(zé)任。
一審法院以上述兩項(xiàng)罪名判處魏慶海有期徒刑十三年,并處罰金人民幣200萬元;受賄違法所得人民幣1033萬元,以及其巨額財產(chǎn)來源不明人民幣4200萬余元予以沒收。一審宣判后,魏慶海不服,提出上訴。二審法院終審維持原判。
“我是國家培養(yǎng)出來的技術(shù)型干部,在專業(yè)領(lǐng)域有一定特長。本應(yīng)好好工作回報這片土地,以及所寄托的希望。萬萬沒想到的是我法治觀念淡薄,利欲熏心,存有僥幸心理,以至于竟站在被告人席上。我深感悔恨和自責(zé),我對不起組織對我的培養(yǎng),對不起生我養(yǎng)我的故土……”魏慶海在懺悔書中寫道。
魏慶海受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案,讓我們看到一個國企高管從貧寒到輝煌,最終因貪腐墮落成階下囚的過程。
魏慶海出生于遼寧省黑山縣一個貧寒的農(nóng)村家庭,求學(xué)時期勤奮好學(xué),工作之后繼續(xù)深造,從一名普通技術(shù)員一步步成長為國家電網(wǎng)公司華中分部副主任,收入也從月薪幾百上千元,發(fā)展到年薪百萬元。其家人均就職于國企,可以說是事業(yè)有成、收入豐厚。他不缺錢,但是為什么偏偏又栽倒在錢上?
一是未能樹正價值觀。魏慶海從一名普通技術(shù)人員成為電力系統(tǒng)的高管以后,隨著權(quán)力的增大,好處也越來越多,逢年過節(jié)不少人登門拜訪,為子女安排工作、工程項(xiàng)目招標(biāo),求他打招呼幫忙,送禮少則數(shù)萬元,多則上百萬元,他均坦然笑納,以至于最后別人找他辦事,必須用錢開路,手中的權(quán)力成了他撈錢的砝碼。
二是未能繃緊廉政弦。雖然國家電網(wǎng)系統(tǒng)不斷開展各種形式的廉政警示教育活動,身邊也不斷有高級管理干部因貪腐而落馬,但對這些魏慶海往往當(dāng)作故事聽,當(dāng)作故事看,廉政弦一直處于松弛狀態(tài),抵擋不住金錢的誘惑,一步步陷入貪腐深淵。
三是未能算清“三本賬”。一本是社會賬,魏慶海辜負(fù)了組織的信任和培養(yǎng),辜負(fù)了同事的關(guān)心和支持。一本是親情賬,魏慶海身陷囹圄,眾叛親離。一本是經(jīng)濟(jì)賬,魏慶海家庭成員均為高薪階層,但因?yàn)樨澑?自己奮斗了一生的成果全部歸零,還失去人身自由,得不償失。
剖析魏慶海案“病根”,提醒國企領(lǐng)導(dǎo)干部:要深刻理解嚴(yán)管就是厚愛,增強(qiáng)紀(jì)律法律意識,習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作生活;對于前車之鑒切莫抱有“看戲心態(tài)”,要把自己擺進(jìn)去對照反思,牢記第一職責(zé)是為黨工作,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔;國企不是全面從嚴(yán)治黨的“法外之地”,更不是利用權(quán)力為自己謀取私利的提款機(jī),不收斂不收手必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
