財新網(wǎng)】（實習記者 方祖望 記者 王婧）在臺灣，共計17個縣市的668萬戶居民在8月15日下午5點后遭遇停電。停電時長接近5小時，直至當晚9點40分，當?shù)仉娏ο到y(tǒng)才恢復(fù)正常。公開資料顯示，這是臺灣18年來最嚴重的停電事故。

　　超過四分之一的臺灣居民生活受到影響，經(jīng)濟損失尚無法估量。據(jù)臺灣本地媒體報道，僅高雄一市，經(jīng)濟損失就高達4000萬新臺幣（約合人民幣881萬元）。臺灣地區(qū)領(lǐng)導人蔡英文就此事公開道歉，經(jīng)濟部門負責人李世光已口頭請辭并獲得批準。

　　大停電是工作人員失誤造成的。臺灣電力公司對外解釋稱：臺灣中油股份有限公司工作人員在更換計量站電源供應(yīng)器時，操作失誤，導致大譚氣電廠供氣中斷，發(fā)電機組停運。

　　大譚氣電廠是臺灣第二大發(fā)電廠，隸屬臺灣電力公司，其滿載時能供應(yīng)全臺灣三分之一的用電需求。本次供氣中斷導致該廠6臺裝機容量為72萬千瓦的發(fā)電機組停運，電網(wǎng)負載減少420萬千瓦，電網(wǎng)安全系統(tǒng)啟動低頻減載。

　　所謂“低頻減載”，是電網(wǎng)防止崩潰的一種安全措施。一般情況下，電網(wǎng)需要保證發(fā)電量和用電量瞬時平衡。當發(fā)電量小于用電量時，電網(wǎng)就會自動按照設(shè)定減少部分用電，即按計劃分區(qū)停電，從而保證發(fā)電用電平衡。

　　臺灣大停電因此發(fā)生。事實上，受到大潭山電廠停機直接影響的用戶僅為154萬戶，而受到電網(wǎng)減載、分區(qū)輪流停電影響的用戶高達438萬。兩者合計共592萬戶。

　　據(jù)央視新聞報道，在大譚山電廠停機后，位于臺中市的火電機組也發(fā)生跳閘，停電范圍繼續(xù)擴大，影響人數(shù)亦上升至大約668萬戶。

　　“臺灣電力建設(shè)緩慢，備用電量不足，是事故發(fā)生的深層次原因。”一名長期在電網(wǎng)工作的人士對財新記者說。

　　公開資料顯示：臺灣全部裝機容量自2009年突破4000萬千瓦時后，就一直在4100萬千瓦時左右徘徊，核電廠建設(shè)亦因民眾反對而未能推進。

　　這導致臺灣電力裝機備用容量不足。所謂備用容量，是指電力系統(tǒng)在設(shè)備檢修、事故、調(diào)頻等情況下，仍能保證電力穩(wěn)定供給而增設(shè)的容量。根據(jù)電力系統(tǒng)多年運行經(jīng)驗，備用容量大致為系統(tǒng)最大負荷的8%至10%，才能在意外事故出現(xiàn)時，確保大規(guī)模停電不會發(fā)生。

　　據(jù)臺灣電力公司測算，備用容量率低于10%，臺灣就有缺電風險；低于7.5%，缺電已無可避免。

　　南方電網(wǎng)技術(shù)情報中心發(fā)布的《臺灣大停電事故分析快報》顯示：自2013年以來，臺灣電網(wǎng)的事故備用容量低于6%的天數(shù)，已從2013年的一天，逐年上升至2016年的80天。

　　一旦事故備用容量小于6%，意外停電事故就很有可能發(fā)生。該分析報告稱，“一個大型發(fā)電機組跳機，就可能發(fā)生大規(guī)模區(qū)域失壓，甚至限電。”

　　分析報告稱：臺灣目前正處于用電高峰期。今年8月11日，臺灣用電負荷達到3641.68萬千瓦，最小備用容量卻下降到64.32萬千瓦，僅占全部負荷的1.77%。

　　此次臺灣停電事故給大陸電網(wǎng)敲響警鐘。廣東電網(wǎng)近期負荷因為高溫天氣屢創(chuàng)新高，這也導致廣東電網(wǎng)備用容量占比下降。包括廣州、深圳在內(nèi)的多個地市，出現(xiàn)多地點的小規(guī)模停電。8月7日，廣東電網(wǎng)的用電負荷達到10506萬千瓦，創(chuàng)下歷史新高，當天的最小備容量為600萬千瓦，僅占總負荷的5.7%。

　　據(jù)財新記者了解，廣東電網(wǎng)現(xiàn)已明確提出，要“嚴守備用底線，合理規(guī)劃電源，盡量避免失去單一電源即造成限電”。