日前,山東省出臺(tái)了《山東省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》(以下簡稱《方案》)。18日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)山東省發(fā)改委、物價(jià)局、經(jīng)信委、能源監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《方案》進(jìn)行詳細(xì)解讀。
《方案》提出,力爭用3年的時(shí)間,基本形成山東省現(xiàn)代電力市場體系。為此,《方案》提出了8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
一是有序推進(jìn)電價(jià)改革。圍繞建立市場化定價(jià)機(jī)制,提出開展輸配電價(jià)測算核定,分步推進(jìn)發(fā)售電價(jià)格市場化,妥善處理交叉補(bǔ)貼。
二是推進(jìn)電力交易體制改革。圍繞完善電力市場化交易機(jī)制,提出規(guī)范市場主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立相對(duì)穩(wěn)定的中長期電力市場交易機(jī)制、跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制、有效競爭的現(xiàn)貨交易機(jī)制和電力市場輔助服務(wù)機(jī)制。
三是組建相對(duì)獨(dú)立的山東電力交易中心。圍繞建立公平規(guī)范的市場交易平臺(tái),提出組建股份制電力交易中心,設(shè)立由各類市場主體代表組成的市場管理委員會(huì),改革和規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營模式。
四是推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革。圍繞促進(jìn)電力市場化交易,實(shí)現(xiàn)電力平衡從以計(jì)劃手段為主向以市場手段為主平穩(wěn)過渡,提出有序放開發(fā)用電計(jì)劃,建立優(yōu)先發(fā)電制度和優(yōu)先購電制度,加強(qiáng)需求側(cè)管理和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。
五是穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革。圍繞放開競爭性業(yè)務(wù)、提出在配售電環(huán)節(jié)引入競爭機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新增配電業(yè)務(wù),建立售電主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制,多途徑培育售電主體。
六是建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制。圍繞優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提出積極發(fā)展分布式電源,完善可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行和服務(wù),促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)。
七是加強(qiáng)和規(guī)范自備電廠建設(shè)和運(yùn)營管理。圍繞建立公平競爭的市場秩序,提出規(guī)范自備電廠建設(shè)管理,加快推進(jìn)自備電廠升級(jí)改造。
八是加強(qiáng)電源和電網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。圍繞提高電力安全可靠供應(yīng)水平,提出加強(qiáng)電力行業(yè)特別是電網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,減少和規(guī)范電力行業(yè)行政審批,加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管,建立健全電力市場主體信用體系。
原標(biāo)題:山東電力體制改革 3年形成現(xiàn)代電力市場體系
《方案》提出,力爭用3年的時(shí)間,基本形成山東省現(xiàn)代電力市場體系。為此,《方案》提出了8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
一是有序推進(jìn)電價(jià)改革。圍繞建立市場化定價(jià)機(jī)制,提出開展輸配電價(jià)測算核定,分步推進(jìn)發(fā)售電價(jià)格市場化,妥善處理交叉補(bǔ)貼。
二是推進(jìn)電力交易體制改革。圍繞完善電力市場化交易機(jī)制,提出規(guī)范市場主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立相對(duì)穩(wěn)定的中長期電力市場交易機(jī)制、跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制、有效競爭的現(xiàn)貨交易機(jī)制和電力市場輔助服務(wù)機(jī)制。
三是組建相對(duì)獨(dú)立的山東電力交易中心。圍繞建立公平規(guī)范的市場交易平臺(tái),提出組建股份制電力交易中心,設(shè)立由各類市場主體代表組成的市場管理委員會(huì),改革和規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營模式。
四是推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革。圍繞促進(jìn)電力市場化交易,實(shí)現(xiàn)電力平衡從以計(jì)劃手段為主向以市場手段為主平穩(wěn)過渡,提出有序放開發(fā)用電計(jì)劃,建立優(yōu)先發(fā)電制度和優(yōu)先購電制度,加強(qiáng)需求側(cè)管理和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。
五是穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革。圍繞放開競爭性業(yè)務(wù)、提出在配售電環(huán)節(jié)引入競爭機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資新增配電業(yè)務(wù),建立售電主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制,多途徑培育售電主體。
六是建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制。圍繞優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提出積極發(fā)展分布式電源,完善可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行和服務(wù),促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)。
七是加強(qiáng)和規(guī)范自備電廠建設(shè)和運(yùn)營管理。圍繞建立公平競爭的市場秩序,提出規(guī)范自備電廠建設(shè)管理,加快推進(jìn)自備電廠升級(jí)改造。
八是加強(qiáng)電源和電網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。圍繞提高電力安全可靠供應(yīng)水平,提出加強(qiáng)電力行業(yè)特別是電網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,減少和規(guī)范電力行業(yè)行政審批,加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管,建立健全電力市場主體信用體系。
原標(biāo)題:山東電力體制改革 3年形成現(xiàn)代電力市場體系