日前，商務(wù)部發(fā)布了對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶合金帶材反傾銷(xiāo)調(diào)查的初裁決定，認(rèn)定原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶合金帶材存在傾銷(xiāo)，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，并決定對(duì)該產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。根據(jù)初裁決定，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口上述來(lái)源的該產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)裁定所確定的各公司傾銷(xiāo)幅度（25.9%-48.5%）向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
目前全球從事這種非晶帶材生產(chǎn)的主要有兩家公司，分別是中國(guó)的安泰科技(13.06 -1.21%,買(mǎi)入)和日本的日立金屬，安泰科技或?qū)闹惺芤妗?br />
非晶合金材料是二十世紀(jì)六十年代發(fā)展起來(lái)的高新技術(shù)軟磁材料，非晶合金帶材一般采用快速凝固技術(shù)，由液態(tài)金屬以106℃/S冷卻速率高速連鑄形成。在所有類(lèi)型非晶合金帶材中，需求量最大、制作工藝較為成熟的為鐵基非晶合金帶材，可用于配電變壓器、電機(jī)、電抗器、中高頻變壓器用鐵芯等電力領(lǐng)域產(chǎn)品的生產(chǎn)。
非晶帶材節(jié)能環(huán)保性能突出 國(guó)內(nèi)需求猛增
我國(guó)從上世紀(jì)70年代開(kāi)始鐵基非晶合金帶材的研究和后期產(chǎn)業(yè)化工作，上世紀(jì)90年代中期至21世紀(jì)初期，我國(guó)鋼鐵研究總院建成了千噸級(jí)的非晶帶材中試線(xiàn)，但由于國(guó)外企業(yè)的技術(shù)封鎖，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐緩慢。2010年初，脫胎于鋼鐵研究總院的安泰科技最終突破技術(shù)封鎖，依靠自主創(chuàng)新在國(guó)內(nèi)首次建成了年產(chǎn)4萬(wàn)噸的鐵基非晶合金帶材生產(chǎn)線(xiàn)，使我國(guó)成為全球第三個(gè)擁有鐵基非晶合金帶材先進(jìn)制造技術(shù)的國(guó)家。2012年，安泰科技與國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院共同出資成立合資公司安泰南瑞非晶科技有限責(zé)任公司，鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品也加快了批量化生產(chǎn)的步伐。
鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品具有顯著的節(jié)能環(huán)保的特點(diǎn)，一方面，鐵基非晶合金帶材的制造過(guò)程能耗為傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)的20%，即與硅鋼片采用傳統(tǒng)的煉鋼、連鑄、軋制、熱處理等多道生產(chǎn)工序相比，在制造過(guò)程中節(jié)約能耗約80%左右，而且制造過(guò)程無(wú)污染排放，實(shí)現(xiàn)了綠色制造；另一方面，鐵基非晶合金帶材本身還具有應(yīng)用節(jié)能的特點(diǎn)，鐵基非晶合金帶材應(yīng)用于電力行業(yè)輸配電領(lǐng)域的配電變壓器鐵芯可以使變壓器的空載損耗比傳統(tǒng)的硅鋼變壓器降低60-80%，特別適用于農(nóng)村電網(wǎng)和發(fā)展中地區(qū)等負(fù)載率較低的地方；鐵基非晶合金帶材應(yīng)用于高效電機(jī)時(shí)可使電機(jī)的工作效率從87%提高到95%；而且應(yīng)用于互感器可大大提高電流保護(hù)和計(jì)量的靈敏度和精確性。
由于其具有節(jié)能的環(huán)保效果，鐵基非晶合金帶材也是我國(guó)政府大力倡導(dǎo)和積極推廣的節(jié)能產(chǎn)品，近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司加大了推廣非晶配電變壓器的使用比例，在配電變壓器的采購(gòu)招標(biāo)中明確了非晶配電變壓器的配額。
2011年8月，國(guó)家電網(wǎng)公司編發(fā)了《第一批重點(diǎn)推廣新技術(shù)目錄》，要求2011年起國(guó)家電網(wǎng)公司新增配電變壓器中非晶合金變壓器比例不低于15%。2012年7月，國(guó)家電網(wǎng)再次下發(fā)文件，要求2012—2014年連續(xù)三年分別按照50%、55%、60%的比例在新增變壓器中使用非晶合金變壓器。2014年11月，國(guó)家電網(wǎng)公司推出了《2014-2019年配用電領(lǐng)域重點(diǎn)推廣新技術(shù)》，按照該推廣計(jì)劃，2014-2016年，在國(guó)家電網(wǎng)新增配電變壓器中，非晶變壓器及S13型硅鋼變壓器等節(jié)能型變壓器不低于60%，2017-2019年新增配電變壓器全部采用節(jié)能型變壓器。根據(jù)2015年8月10日國(guó)家工信部、質(zhì)檢總局和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《配電變壓器能效提升計(jì)劃（2015-2017年）》，2015年9月國(guó)家能源局發(fā)布《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020 年）》，明確了2015-2020年配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬(wàn)億元。2016年全年，國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資4390億元用于電網(wǎng)建設(shè)。未來(lái)幾年，我國(guó)將全面提高配電變壓器（主要為非晶配電變壓器SH13型和高磁導(dǎo)級(jí)硅鋼配電變壓器S13型）能效水平，推動(dòng)配電變壓器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（愛(ài)基,凈值,資訊），促進(jìn)節(jié)能降耗，到2017年底，初步完成高耗能配電變壓器的升級(jí)改造，高效配電變壓器在網(wǎng)運(yùn)行比例提高14%；當(dāng)年新增量中高效配電變壓器占比達(dá)到70%。
2012年至2016年，中國(guó)鐵基非晶合金帶材的需求量從4.1萬(wàn)噸開(kāi)始逐年攀升，至2015年達(dá)到10萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2016年將達(dá)到10萬(wàn)噸至12萬(wàn)噸。目前我國(guó)已經(jīng)成為全球鐵基非晶合金帶材最大的消費(fèi)市場(chǎng)。分析人士認(rèn)為，由于我國(guó)非晶配電變壓器使用比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比處于較低的水平，隨著我國(guó)非晶配電變壓器使用量的增加，以及下游其他應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，預(yù)計(jì)我國(guó)非晶合金帶材產(chǎn)品的需求量仍將保持繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
日美企業(yè)對(duì)中國(guó)非晶帶材實(shí)施傾銷(xiāo)
目前全球從事這種非晶帶材生產(chǎn)的主要有兩家公司，分別是中國(guó)的安泰科技和日本的日立金屬。日立金屬是在2003年購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)AlliedSignal公司50%的權(quán)益后，進(jìn)入非晶帶材業(yè)務(wù)這一領(lǐng)域。目前日立金屬的非晶帶材產(chǎn)能（日本和美國(guó)兩個(gè)工廠(chǎng)合計(jì)）約10萬(wàn)噸，使其在這個(gè)領(lǐng)域處于絕對(duì)壟斷的地位。
一位不愿具名的行業(yè)分析師表示，非晶帶材的生產(chǎn)技術(shù)長(zhǎng)期被日本壟斷，并限制向中國(guó)轉(zhuǎn)移技術(shù)。日立金屬利用技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，迅速實(shí)現(xiàn)非晶帶材的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和市場(chǎng)壟斷。目前日立金屬是全球最大的非晶帶材供應(yīng)商，控制著非晶帶材在中國(guó)及全球地區(qū)的售價(jià)。日立金屬在中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)量占中國(guó)市場(chǎng)份額比重約70%，而且在中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)量占其全球總銷(xiāo)量的約75%。該公司通過(guò)技術(shù)和市場(chǎng)壟斷，獲取高額利潤(rùn)。
公開(kāi)資料顯示，作為需求量全球最大且持續(xù)增長(zhǎng)的鐵基非晶合金帶材消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)日本和美國(guó)鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品廠(chǎng)商具有極大的吸引力，是兩國(guó)生產(chǎn)企業(yè)（均為日立金屬的下屬工廠(chǎng)或子公司）極力爭(zhēng)奪或維持的海外市場(chǎng)。
為了將國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)扼殺在萌芽狀態(tài)，并維持其在中國(guó)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，日本和美國(guó)申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品自2012年安泰科技批量生產(chǎn)之際就開(kāi)始大幅降低其出口價(jià)格。2013年、2014年和2015年上半年與上年同期相比分別大幅下降了11.24%、10.51%和9.54%，2012年-2015年上半年的累計(jì)降幅高達(dá)25.12%，其價(jià)格降幅明顯高于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的下降幅度。而且，2014年7月至2015年6月，日本和美國(guó)申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度分別高達(dá)25.92%和48.57%，其價(jià)格已經(jīng)處于非常低的水平。
而且，低價(jià)傾銷(xiāo)策略使得其進(jìn)口數(shù)量和市場(chǎng)份額始終處于較高的水平，仍然占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的主導(dǎo)性地位。受申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品低價(jià)傾銷(xiāo)的沖擊，以安泰科技為代表的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利狀況受到了明顯的不利影響。
2012年-2014年申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品合計(jì)進(jìn)口數(shù)量分別為35290噸、38240噸和46030噸，呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由于進(jìn)口數(shù)量始終保持在極高的水平，申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品所占中國(guó)市場(chǎng)份額也始終保持在50%以上的極高水平。2012年至2015年，申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品所占中國(guó)市場(chǎng)份額平均高達(dá)70.90%，牢牢占據(jù)了中國(guó)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。
從財(cái)務(wù)性指標(biāo)來(lái)看，由于受到申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品持續(xù)降價(jià)的沖擊，國(guó)內(nèi)企業(yè)為了能夠保證一定水平的開(kāi)工，獲得一定的市場(chǎng)份額，被迫跟隨申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品降低同類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，以犧牲價(jià)格和利潤(rùn)的方式來(lái)獲得一定水平的產(chǎn)銷(xiāo)量，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品始終無(wú)法擺脫虧損的狀態(tài)，其中安泰科技鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品成為安泰科技下屬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況最差的產(chǎn)品之一，與日立金屬鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品所處的板塊的凈利潤(rùn)率相比，更是屬于極低的水平。
非晶帶材反傾銷(xiāo)獲得初裁認(rèn)定
業(yè)內(nèi)人士分析，如果不及時(shí)采取反傾銷(xiāo)措施，國(guó)內(nèi)鐵基非晶合金帶材產(chǎn)業(yè)近幾十年來(lái)在該產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)方面所付出的巨大心血和投資將付諸東流，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)含量、高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的努力將遭到嚴(yán)重的阻礙和打擊。
為此，安泰科技代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出此次對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)并向中國(guó)出口的鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查的申請(qǐng)。
2015年11月18日，商務(wù)部對(duì)日本反傾銷(xiāo)正式立案。2016年4月商務(wù)部相關(guān)人員對(duì)安泰科技生產(chǎn)工廠(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查取證。商務(wù)部8月18日公布了中華人民共和國(guó)商務(wù)部發(fā)布第42號(hào)公告，發(fā)布了對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶合金帶材反傾銷(xiāo)調(diào)查的初裁決定。商務(wù)部在初裁公告中認(rèn)定，原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶合金帶材存在傾銷(xiāo)，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，并決定對(duì)該產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。根據(jù)初裁決定，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口上述來(lái)源的該產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)裁定所確定的各公司傾銷(xiāo)幅度（25.9%-48.5%）向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
反傾銷(xiāo)不影響下游企業(yè)
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，此次申請(qǐng)對(duì)日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶帶材產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查不會(huì)影響下游用戶(hù)的正常經(jīng)營(yíng)，反而有利于下游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
首先，目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量與進(jìn)口產(chǎn)品基本相同，并且通過(guò)了相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，與進(jìn)口產(chǎn)品完全可以相互替代，在產(chǎn)品質(zhì)量上能夠滿(mǎn)足下游用戶(hù)的需求；而且，隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)投產(chǎn)，目前國(guó)內(nèi)鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品的產(chǎn)能已經(jīng)完全可以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。
其次，反傾銷(xiāo)針對(duì)的是以?xún)r(jià)格歧視方式傾銷(xiāo)進(jìn)口的產(chǎn)品，并不抵制正常的對(duì)外貿(mào)易，也不會(huì)對(duì)正當(dāng)?shù)摹⒐降倪M(jìn)口造成障礙。采取反傾銷(xiāo)措施的目的是將傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整到公平的競(jìng)爭(zhēng)水平上，并不是將相關(guān)國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品擋在國(guó)門(mén)外。因此，如果今后采取相關(guān)的反傾銷(xiāo)措施，此次反傾銷(xiāo)調(diào)查的被訴國(guó)家完全可以以公平、正常的價(jià)格水平向中國(guó)出口鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品，其正當(dāng)?shù)倪M(jìn)口行為不會(huì)受到任何限制。
目前全球從事這種非晶帶材生產(chǎn)的主要有兩家公司，分別是中國(guó)的安泰科技(13.06 -1.21%,買(mǎi)入)和日本的日立金屬，安泰科技或?qū)闹惺芤妗?br />
非晶合金材料是二十世紀(jì)六十年代發(fā)展起來(lái)的高新技術(shù)軟磁材料，非晶合金帶材一般采用快速凝固技術(shù)，由液態(tài)金屬以106℃/S冷卻速率高速連鑄形成。在所有類(lèi)型非晶合金帶材中，需求量最大、制作工藝較為成熟的為鐵基非晶合金帶材，可用于配電變壓器、電機(jī)、電抗器、中高頻變壓器用鐵芯等電力領(lǐng)域產(chǎn)品的生產(chǎn)。
非晶帶材節(jié)能環(huán)保性能突出 國(guó)內(nèi)需求猛增
我國(guó)從上世紀(jì)70年代開(kāi)始鐵基非晶合金帶材的研究和后期產(chǎn)業(yè)化工作，上世紀(jì)90年代中期至21世紀(jì)初期，我國(guó)鋼鐵研究總院建成了千噸級(jí)的非晶帶材中試線(xiàn)，但由于國(guó)外企業(yè)的技術(shù)封鎖，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐緩慢。2010年初，脫胎于鋼鐵研究總院的安泰科技最終突破技術(shù)封鎖，依靠自主創(chuàng)新在國(guó)內(nèi)首次建成了年產(chǎn)4萬(wàn)噸的鐵基非晶合金帶材生產(chǎn)線(xiàn)，使我國(guó)成為全球第三個(gè)擁有鐵基非晶合金帶材先進(jìn)制造技術(shù)的國(guó)家。2012年，安泰科技與國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院共同出資成立合資公司安泰南瑞非晶科技有限責(zé)任公司，鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品也加快了批量化生產(chǎn)的步伐。
鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品具有顯著的節(jié)能環(huán)保的特點(diǎn)，一方面，鐵基非晶合金帶材的制造過(guò)程能耗為傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)的20%，即與硅鋼片采用傳統(tǒng)的煉鋼、連鑄、軋制、熱處理等多道生產(chǎn)工序相比，在制造過(guò)程中節(jié)約能耗約80%左右，而且制造過(guò)程無(wú)污染排放，實(shí)現(xiàn)了綠色制造；另一方面，鐵基非晶合金帶材本身還具有應(yīng)用節(jié)能的特點(diǎn)，鐵基非晶合金帶材應(yīng)用于電力行業(yè)輸配電領(lǐng)域的配電變壓器鐵芯可以使變壓器的空載損耗比傳統(tǒng)的硅鋼變壓器降低60-80%，特別適用于農(nóng)村電網(wǎng)和發(fā)展中地區(qū)等負(fù)載率較低的地方；鐵基非晶合金帶材應(yīng)用于高效電機(jī)時(shí)可使電機(jī)的工作效率從87%提高到95%；而且應(yīng)用于互感器可大大提高電流保護(hù)和計(jì)量的靈敏度和精確性。
由于其具有節(jié)能的環(huán)保效果，鐵基非晶合金帶材也是我國(guó)政府大力倡導(dǎo)和積極推廣的節(jié)能產(chǎn)品，近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司加大了推廣非晶配電變壓器的使用比例，在配電變壓器的采購(gòu)招標(biāo)中明確了非晶配電變壓器的配額。
2011年8月，國(guó)家電網(wǎng)公司編發(fā)了《第一批重點(diǎn)推廣新技術(shù)目錄》，要求2011年起國(guó)家電網(wǎng)公司新增配電變壓器中非晶合金變壓器比例不低于15%。2012年7月，國(guó)家電網(wǎng)再次下發(fā)文件，要求2012—2014年連續(xù)三年分別按照50%、55%、60%的比例在新增變壓器中使用非晶合金變壓器。2014年11月，國(guó)家電網(wǎng)公司推出了《2014-2019年配用電領(lǐng)域重點(diǎn)推廣新技術(shù)》，按照該推廣計(jì)劃，2014-2016年，在國(guó)家電網(wǎng)新增配電變壓器中，非晶變壓器及S13型硅鋼變壓器等節(jié)能型變壓器不低于60%，2017-2019年新增配電變壓器全部采用節(jié)能型變壓器。根據(jù)2015年8月10日國(guó)家工信部、質(zhì)檢總局和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《配電變壓器能效提升計(jì)劃（2015-2017年）》，2015年9月國(guó)家能源局發(fā)布《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020 年）》，明確了2015-2020年配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬(wàn)億元。2016年全年，國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資4390億元用于電網(wǎng)建設(shè)。未來(lái)幾年，我國(guó)將全面提高配電變壓器（主要為非晶配電變壓器SH13型和高磁導(dǎo)級(jí)硅鋼配電變壓器S13型）能效水平，推動(dòng)配電變壓器產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（愛(ài)基,凈值,資訊），促進(jìn)節(jié)能降耗，到2017年底，初步完成高耗能配電變壓器的升級(jí)改造，高效配電變壓器在網(wǎng)運(yùn)行比例提高14%；當(dāng)年新增量中高效配電變壓器占比達(dá)到70%。
2012年至2016年，中國(guó)鐵基非晶合金帶材的需求量從4.1萬(wàn)噸開(kāi)始逐年攀升，至2015年達(dá)到10萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2016年將達(dá)到10萬(wàn)噸至12萬(wàn)噸。目前我國(guó)已經(jīng)成為全球鐵基非晶合金帶材最大的消費(fèi)市場(chǎng)。分析人士認(rèn)為，由于我國(guó)非晶配電變壓器使用比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比處于較低的水平，隨著我國(guó)非晶配電變壓器使用量的增加，以及下游其他應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，預(yù)計(jì)我國(guó)非晶合金帶材產(chǎn)品的需求量仍將保持繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
日美企業(yè)對(duì)中國(guó)非晶帶材實(shí)施傾銷(xiāo)
目前全球從事這種非晶帶材生產(chǎn)的主要有兩家公司，分別是中國(guó)的安泰科技和日本的日立金屬。日立金屬是在2003年購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)AlliedSignal公司50%的權(quán)益后，進(jìn)入非晶帶材業(yè)務(wù)這一領(lǐng)域。目前日立金屬的非晶帶材產(chǎn)能（日本和美國(guó)兩個(gè)工廠(chǎng)合計(jì)）約10萬(wàn)噸，使其在這個(gè)領(lǐng)域處于絕對(duì)壟斷的地位。
一位不愿具名的行業(yè)分析師表示，非晶帶材的生產(chǎn)技術(shù)長(zhǎng)期被日本壟斷，并限制向中國(guó)轉(zhuǎn)移技術(shù)。日立金屬利用技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，迅速實(shí)現(xiàn)非晶帶材的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和市場(chǎng)壟斷。目前日立金屬是全球最大的非晶帶材供應(yīng)商，控制著非晶帶材在中國(guó)及全球地區(qū)的售價(jià)。日立金屬在中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)量占中國(guó)市場(chǎng)份額比重約70%，而且在中國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)量占其全球總銷(xiāo)量的約75%。該公司通過(guò)技術(shù)和市場(chǎng)壟斷，獲取高額利潤(rùn)。
公開(kāi)資料顯示，作為需求量全球最大且持續(xù)增長(zhǎng)的鐵基非晶合金帶材消費(fèi)市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)日本和美國(guó)鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品廠(chǎng)商具有極大的吸引力，是兩國(guó)生產(chǎn)企業(yè)（均為日立金屬的下屬工廠(chǎng)或子公司）極力爭(zhēng)奪或維持的海外市場(chǎng)。
為了將國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)扼殺在萌芽狀態(tài)，并維持其在中國(guó)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，日本和美國(guó)申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品自2012年安泰科技批量生產(chǎn)之際就開(kāi)始大幅降低其出口價(jià)格。2013年、2014年和2015年上半年與上年同期相比分別大幅下降了11.24%、10.51%和9.54%，2012年-2015年上半年的累計(jì)降幅高達(dá)25.12%，其價(jià)格降幅明顯高于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的下降幅度。而且，2014年7月至2015年6月，日本和美國(guó)申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度分別高達(dá)25.92%和48.57%，其價(jià)格已經(jīng)處于非常低的水平。
而且，低價(jià)傾銷(xiāo)策略使得其進(jìn)口數(shù)量和市場(chǎng)份額始終處于較高的水平，仍然占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)的主導(dǎo)性地位。受申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品低價(jià)傾銷(xiāo)的沖擊，以安泰科技為代表的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利狀況受到了明顯的不利影響。
2012年-2014年申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品合計(jì)進(jìn)口數(shù)量分別為35290噸、38240噸和46030噸，呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由于進(jìn)口數(shù)量始終保持在極高的水平，申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品所占中國(guó)市場(chǎng)份額也始終保持在50%以上的極高水平。2012年至2015年，申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品所占中國(guó)市場(chǎng)份額平均高達(dá)70.90%，牢牢占據(jù)了中國(guó)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。
從財(cái)務(wù)性指標(biāo)來(lái)看，由于受到申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品持續(xù)降價(jià)的沖擊，國(guó)內(nèi)企業(yè)為了能夠保證一定水平的開(kāi)工，獲得一定的市場(chǎng)份額，被迫跟隨申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品降低同類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，以犧牲價(jià)格和利潤(rùn)的方式來(lái)獲得一定水平的產(chǎn)銷(xiāo)量，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品始終無(wú)法擺脫虧損的狀態(tài)，其中安泰科技鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品成為安泰科技下屬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況最差的產(chǎn)品之一，與日立金屬鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品所處的板塊的凈利潤(rùn)率相比，更是屬于極低的水平。
非晶帶材反傾銷(xiāo)獲得初裁認(rèn)定
業(yè)內(nèi)人士分析，如果不及時(shí)采取反傾銷(xiāo)措施，國(guó)內(nèi)鐵基非晶合金帶材產(chǎn)業(yè)近幾十年來(lái)在該產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)方面所付出的巨大心血和投資將付諸東流，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)含量、高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的努力將遭到嚴(yán)重的阻礙和打擊。
為此，安泰科技代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出此次對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)并向中國(guó)出口的鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查的申請(qǐng)。
2015年11月18日，商務(wù)部對(duì)日本反傾銷(xiāo)正式立案。2016年4月商務(wù)部相關(guān)人員對(duì)安泰科技生產(chǎn)工廠(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查取證。商務(wù)部8月18日公布了中華人民共和國(guó)商務(wù)部發(fā)布第42號(hào)公告，發(fā)布了對(duì)原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶合金帶材反傾銷(xiāo)調(diào)查的初裁決定。商務(wù)部在初裁公告中認(rèn)定，原產(chǎn)于日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶合金帶材存在傾銷(xiāo)，中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，并決定對(duì)該產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。根據(jù)初裁決定，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口上述來(lái)源的該產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)裁定所確定的各公司傾銷(xiāo)幅度（25.9%-48.5%）向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
反傾銷(xiāo)不影響下游企業(yè)
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，此次申請(qǐng)對(duì)日本和美國(guó)的進(jìn)口鐵基非晶帶材產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查不會(huì)影響下游用戶(hù)的正常經(jīng)營(yíng)，反而有利于下游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
首先，目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量與進(jìn)口產(chǎn)品基本相同，并且通過(guò)了相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，與進(jìn)口產(chǎn)品完全可以相互替代，在產(chǎn)品質(zhì)量上能夠滿(mǎn)足下游用戶(hù)的需求；而且，隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)投產(chǎn)，目前國(guó)內(nèi)鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品的產(chǎn)能已經(jīng)完全可以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。
其次，反傾銷(xiāo)針對(duì)的是以?xún)r(jià)格歧視方式傾銷(xiāo)進(jìn)口的產(chǎn)品，并不抵制正常的對(duì)外貿(mào)易，也不會(huì)對(duì)正當(dāng)?shù)摹⒐降倪M(jìn)口造成障礙。采取反傾銷(xiāo)措施的目的是將傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整到公平的競(jìng)爭(zhēng)水平上，并不是將相關(guān)國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品擋在國(guó)門(mén)外。因此，如果今后采取相關(guān)的反傾銷(xiāo)措施，此次反傾銷(xiāo)調(diào)查的被訴國(guó)家完全可以以公平、正常的價(jià)格水平向中國(guó)出口鐵基非晶合金帶材產(chǎn)品，其正當(dāng)?shù)倪M(jìn)口行為不會(huì)受到任何限制。
