記者：作為農(nóng)業(yè)大省的供電企業(yè)農(nóng)電部門(mén)負(fù)責(zé)人，請(qǐng)您介紹下河南省農(nóng)村用電整體形勢(shì)。
牛建中：國(guó)網(wǎng)河南電力下轄107個(gè)縣供電企業(yè)，農(nóng)村約有2000萬(wàn)用電戶(hù)，2012年農(nóng)村居民用電量達(dá) 180億千瓦時(shí)，全省農(nóng)村用電呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、情況復(fù)雜的特點(diǎn)。
隨著農(nóng)村用電安全管理不斷深入，河南省農(nóng)村用電安全管理形勢(shì)整體平穩(wěn)，這主要得益于：一方面供電企業(yè)與各級(jí)政府相互配合、協(xié)作，將農(nóng)村用電安全管理納入安全生產(chǎn)監(jiān)管工作范圍，不斷強(qiáng)化輿論引導(dǎo)與宣傳，營(yíng)造良好的用電環(huán)境。另一方面，逐年加大農(nóng)村電網(wǎng)的投資力度，改造老舊配變、老化高低壓線(xiàn)路，淘汰存在安全隱患的農(nóng)村用電設(shè)施，政企聯(lián)手投資建設(shè)新農(nóng)村電氣化村、機(jī)井通電等，一定程度上改善了農(nóng)村用電基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前農(nóng)村用電仍存在不安全因素，農(nóng)村用電安全管理工作不能有絲毫松懈。
記者：河南農(nóng)村人口數(shù)量多，農(nóng)村用電安全涉及點(diǎn)多、人多、面廣，在管理時(shí)面臨的困難有哪些？
牛建中：當(dāng)前面臨的主要困難，我歸納為五點(diǎn)：一是農(nóng)村用電設(shè)施健康水平低。隨著農(nóng)村用電量不斷增大，原有配電設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足需要，一部分農(nóng)村配網(wǎng)設(shè)施存在陳舊、老化現(xiàn)象。二是農(nóng)村居民用電知識(shí)普及難。由于人口多、打工人員流動(dòng)性和老齡化等原因，常住人口中仍有不少人缺乏用電常識(shí)。三是農(nóng)村居民用電設(shè)施規(guī)范管理難。相比城市的小區(qū)電力管理，農(nóng)村用電設(shè)施（如閘刀、開(kāi)關(guān)）等屬客戶(hù)資產(chǎn)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員安裝，存在一定觸電風(fēng)險(xiǎn)。四是私拉亂接等臨時(shí)用電行為時(shí)有發(fā)生。五是家用漏電保護(hù)器的安裝使用沒(méi)有引起客戶(hù)足夠重視。
記者：面對(duì)這些實(shí)際困難，國(guó)網(wǎng)河南電力進(jìn)行了哪些探索？
牛建中：為了切實(shí)做好農(nóng)村用電安全管理工作，國(guó)網(wǎng)河南電力進(jìn)行了積極探索：一是實(shí)施農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程，加強(qiáng)全省農(nóng)村用電安全工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升農(nóng)網(wǎng)設(shè)備健康水平和管理水平，開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村用電安全宣傳教育活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到安裝漏電保護(hù)器的重要意義，構(gòu)建和諧的農(nóng)村安全用電環(huán)境。二是切實(shí)改善農(nóng)村配網(wǎng)用電設(shè)施。多種渠道融資改造農(nóng)村用電基礎(chǔ)設(shè)施，2010年、2011年先后啟動(dòng)“低電壓”綜合治理和臺(tái)區(qū)規(guī)范化治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，改造陳舊老化的配變及高低壓線(xiàn)路，在樹(shù)線(xiàn)矛盾?chē)?yán)重的區(qū)域采用絕緣線(xiàn)改造，不斷完善用電警示標(biāo)志，使農(nóng)村基礎(chǔ)用電設(shè)施得到有效改觀(guān)。三是強(qiáng)化臨時(shí)用電管理。省、市、縣都出臺(tái)了臨時(shí)用電管理規(guī)定，堅(jiān)持不定期到基層檢查臨時(shí)用電情況，及時(shí)處理私拉亂接、無(wú)表建房和灌溉等不規(guī)范行為。四是探索政企聯(lián)合的農(nóng)村用電安全管理新機(jī)制。突出地方政府在農(nóng)村安全用電工作中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮縣供電企業(yè)的引導(dǎo)作用，發(fā)揮好鄉(xiāng)、村的主體作用，做好農(nóng)村用電安全這一民生工程，凝聚多方共識(shí)、協(xié)同推進(jìn)。
記者：抓好農(nóng)村用電安全，就抓住了農(nóng)電的生命線(xiàn)。能否詳細(xì)介紹下政企聯(lián)合管理方面所做的工作及管理效果？
牛主任：在政企聯(lián)合管理方面，我們主要做了以下工作：一是強(qiáng)化溝通與協(xié)調(diào)。縣供電企業(yè)主動(dòng)向政府匯報(bào)農(nóng)村電力設(shè)施改造工作進(jìn)度，政府部門(mén)協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜，確保農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2012年，實(shí)施“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”安全用電進(jìn)鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在縣電視臺(tái)播放《農(nóng)村安全用電啟示錄——光明·安全·和諧》系列警示短片，向農(nóng)村用電客戶(hù)發(fā)放了用電安全宣傳卡。同時(shí)，將農(nóng)網(wǎng)改造與新型農(nóng)村社區(qū)、機(jī)井通電建設(shè)等緊密結(jié)合，切實(shí)改善農(nóng)村用電環(huán)境，為農(nóng)民提供便利，贏(yíng)得政府的理解和支持。二是形成農(nóng)村用電安全共建機(jī)制。從市、縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，逐級(jí)成立安全用電領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村安全用電納入政府安全管理的重要范疇，由供電所與各行政村簽訂《服務(wù)農(nóng)村用電安全共建協(xié)議書(shū)》，內(nèi)容包括規(guī)范農(nóng)戶(hù)家庭生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電安全、規(guī)范農(nóng)村臨時(shí)用電裝接管理、強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù)等，在試點(diǎn)簽訂的基礎(chǔ)上逐步向全省推廣，營(yíng)造了安全用電的良好氛圍。
記者：您對(duì)廣大農(nóng)村居民在用電安全方面有什么建議呢？
牛建中：為了做好河南省農(nóng)村用電安全工作，真正實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村用電客戶(hù)“安全用電、會(huì)用電、用好電”，我對(duì)全省廣大農(nóng)村用電客戶(hù)提幾點(diǎn)建議：一是多學(xué)習(xí)一些用電知識(shí)。二是增強(qiáng)安全用電意識(shí)。三是共建良好的用電環(huán)境。四是要真正重視漏電保護(hù)器的安裝使用。
牛建中：國(guó)網(wǎng)河南電力下轄107個(gè)縣供電企業(yè)，農(nóng)村約有2000萬(wàn)用電戶(hù)，2012年農(nóng)村居民用電量達(dá) 180億千瓦時(shí)，全省農(nóng)村用電呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、情況復(fù)雜的特點(diǎn)。
隨著農(nóng)村用電安全管理不斷深入，河南省農(nóng)村用電安全管理形勢(shì)整體平穩(wěn)，這主要得益于：一方面供電企業(yè)與各級(jí)政府相互配合、協(xié)作，將農(nóng)村用電安全管理納入安全生產(chǎn)監(jiān)管工作范圍，不斷強(qiáng)化輿論引導(dǎo)與宣傳，營(yíng)造良好的用電環(huán)境。另一方面，逐年加大農(nóng)村電網(wǎng)的投資力度，改造老舊配變、老化高低壓線(xiàn)路，淘汰存在安全隱患的農(nóng)村用電設(shè)施，政企聯(lián)手投資建設(shè)新農(nóng)村電氣化村、機(jī)井通電等，一定程度上改善了農(nóng)村用電基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前農(nóng)村用電仍存在不安全因素，農(nóng)村用電安全管理工作不能有絲毫松懈。
記者：河南農(nóng)村人口數(shù)量多，農(nóng)村用電安全涉及點(diǎn)多、人多、面廣，在管理時(shí)面臨的困難有哪些？
牛建中：當(dāng)前面臨的主要困難，我歸納為五點(diǎn)：一是農(nóng)村用電設(shè)施健康水平低。隨著農(nóng)村用電量不斷增大，原有配電設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足需要，一部分農(nóng)村配網(wǎng)設(shè)施存在陳舊、老化現(xiàn)象。二是農(nóng)村居民用電知識(shí)普及難。由于人口多、打工人員流動(dòng)性和老齡化等原因，常住人口中仍有不少人缺乏用電常識(shí)。三是農(nóng)村居民用電設(shè)施規(guī)范管理難。相比城市的小區(qū)電力管理，農(nóng)村用電設(shè)施（如閘刀、開(kāi)關(guān)）等屬客戶(hù)資產(chǎn)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員安裝，存在一定觸電風(fēng)險(xiǎn)。四是私拉亂接等臨時(shí)用電行為時(shí)有發(fā)生。五是家用漏電保護(hù)器的安裝使用沒(méi)有引起客戶(hù)足夠重視。
記者：面對(duì)這些實(shí)際困難，國(guó)網(wǎng)河南電力進(jìn)行了哪些探索？
牛建中：為了切實(shí)做好農(nóng)村用電安全管理工作，國(guó)網(wǎng)河南電力進(jìn)行了積極探索：一是實(shí)施農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程，加強(qiáng)全省農(nóng)村用電安全工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升農(nóng)網(wǎng)設(shè)備健康水平和管理水平，開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村用電安全宣傳教育活動(dòng)，讓廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到安裝漏電保護(hù)器的重要意義，構(gòu)建和諧的農(nóng)村安全用電環(huán)境。二是切實(shí)改善農(nóng)村配網(wǎng)用電設(shè)施。多種渠道融資改造農(nóng)村用電基礎(chǔ)設(shè)施，2010年、2011年先后啟動(dòng)“低電壓”綜合治理和臺(tái)區(qū)規(guī)范化治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，改造陳舊老化的配變及高低壓線(xiàn)路，在樹(shù)線(xiàn)矛盾?chē)?yán)重的區(qū)域采用絕緣線(xiàn)改造，不斷完善用電警示標(biāo)志，使農(nóng)村基礎(chǔ)用電設(shè)施得到有效改觀(guān)。三是強(qiáng)化臨時(shí)用電管理。省、市、縣都出臺(tái)了臨時(shí)用電管理規(guī)定，堅(jiān)持不定期到基層檢查臨時(shí)用電情況，及時(shí)處理私拉亂接、無(wú)表建房和灌溉等不規(guī)范行為。四是探索政企聯(lián)合的農(nóng)村用電安全管理新機(jī)制。突出地方政府在農(nóng)村安全用電工作中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮縣供電企業(yè)的引導(dǎo)作用，發(fā)揮好鄉(xiāng)、村的主體作用，做好農(nóng)村用電安全這一民生工程，凝聚多方共識(shí)、協(xié)同推進(jìn)。
記者：抓好農(nóng)村用電安全，就抓住了農(nóng)電的生命線(xiàn)。能否詳細(xì)介紹下政企聯(lián)合管理方面所做的工作及管理效果？
牛主任：在政企聯(lián)合管理方面，我們主要做了以下工作：一是強(qiáng)化溝通與協(xié)調(diào)。縣供電企業(yè)主動(dòng)向政府匯報(bào)農(nóng)村電力設(shè)施改造工作進(jìn)度，政府部門(mén)協(xié)調(diào)施工有關(guān)事宜，確保農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2012年，實(shí)施“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”安全用電進(jìn)鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在縣電視臺(tái)播放《農(nóng)村安全用電啟示錄——光明·安全·和諧》系列警示短片，向農(nóng)村用電客戶(hù)發(fā)放了用電安全宣傳卡。同時(shí)，將農(nóng)網(wǎng)改造與新型農(nóng)村社區(qū)、機(jī)井通電建設(shè)等緊密結(jié)合，切實(shí)改善農(nóng)村用電環(huán)境，為農(nóng)民提供便利，贏(yíng)得政府的理解和支持。二是形成農(nóng)村用電安全共建機(jī)制。從市、縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，逐級(jí)成立安全用電領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)村安全用電納入政府安全管理的重要范疇，由供電所與各行政村簽訂《服務(wù)農(nóng)村用電安全共建協(xié)議書(shū)》，內(nèi)容包括規(guī)范農(nóng)戶(hù)家庭生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電安全、規(guī)范農(nóng)村臨時(shí)用電裝接管理、強(qiáng)化電力設(shè)施保護(hù)等，在試點(diǎn)簽訂的基礎(chǔ)上逐步向全省推廣，營(yíng)造了安全用電的良好氛圍。
記者：您對(duì)廣大農(nóng)村居民在用電安全方面有什么建議呢？
牛建中：為了做好河南省農(nóng)村用電安全工作，真正實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村用電客戶(hù)“安全用電、會(huì)用電、用好電”，我對(duì)全省廣大農(nóng)村用電客戶(hù)提幾點(diǎn)建議：一是多學(xué)習(xí)一些用電知識(shí)。二是增強(qiáng)安全用電意識(shí)。三是共建良好的用電環(huán)境。四是要真正重視漏電保護(hù)器的安裝使用。
