4月14日下午，國家能源局在官方網(wǎng)站上發(fā)布了名為《2015年110kV及以上在建電網(wǎng)工程執(zhí)行承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度情況專項監(jiān)管報告》（以下簡稱《報告》），對國內(nèi)電網(wǎng)工程建設(shè)中存在的問題進行了披露、曝光！

據(jù)了解，在去年6月至12月期間，國家能源局在全國范圍內(nèi)對110kV及以上在建電網(wǎng)工程執(zhí)行承裝（修、試）電力設(shè)施許可制度情況進行了專項監(jiān)管，監(jiān)管重點包括電力設(shè)施許可管理制度、工程建設(shè)過程中是否存在轉(zhuǎn)包或違法分包，以及電力設(shè)施企業(yè)公平開放等問題。

能源局本次專項監(jiān)管工作共涉及全國110kV及以上在建電網(wǎng)工程項目約3590個，相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)以及其他電力設(shè)施企業(yè)約723家。經(jīng)過對其中約566個在建工程項目的現(xiàn)場檢查，抽查率達到了約15.9%，其中發(fā)現(xiàn)存在問題的工程項目181個，約占抽查在建工程項目數(shù)的32%。

小編查閱《報告》發(fā)現(xiàn)，國家能源局指出：國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的24個?。▍^(qū)、市）在建電網(wǎng)工程項目，電網(wǎng)企業(yè)所屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)整體中標率約為92.4%；南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的5個省（區(qū)）在建電網(wǎng)工程項目，關(guān)聯(lián)企業(yè)整體中標率約為67.7%；內(nèi)蒙古電力公司負責經(jīng)營的內(nèi)蒙古（西部）地區(qū)，在建電網(wǎng)工程項目關(guān)聯(lián)企業(yè)整體中標率約為39%。

基于監(jiān)管數(shù)據(jù)，國家能源局在《報告》中指出：目前110kV及以上在建電網(wǎng)工程項目在施工發(fā)包環(huán)節(jié)雖已基本面向社會開放，符合招標條件要求的各類所有制企業(yè)均可參與投標，但中標單位仍以關(guān)聯(lián)企業(yè)為主。電網(wǎng)企業(yè)系統(tǒng)外的企業(yè)，整體中標率相對較低，而其中絕大部分參與投標的系統(tǒng)外民營承裝（修、試）企業(yè)很難在工程發(fā)包環(huán)節(jié)中標，普遍以專業(yè)或勞務(wù)分包的形式參與一線施工活動。

對于這些問題，國家能源局表示，將對電網(wǎng)及承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)提出了明確的監(jiān)管要求，在電網(wǎng)施工活動中將各項許可管理制度進一步落實到位。

下一步，國家能源局派出機構(gòu)將依法依規(guī)對相關(guān)問題企業(yè)采取通報批評、責令整改、行政處罰等監(jiān)管閉環(huán)措施，對于無證及偽造許可證施工企業(yè)還將被列入“黑名單”，禁止從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動。