如果說，2015年是中國能源市場化改革破題之年，那么，2016年將成為攻堅之年。電力改革和油氣改革是兩大核心。
數(shù)據(jù)顯示，電力行業(yè)通過發(fā)展非化石能源、降低供電煤耗和降低線損率等措施減排二氧化碳成效顯著，以2005年為基準(zhǔn)年，2006年至2014年，累計減少二氧化碳排放60億噸。
截至2014年底，全國發(fā)電裝機總量和發(fā)電量分別達(dá)到13.7億千瓦和5.6萬億千瓦時，同比增長8.95%和4.33%;其中，水電、核電、并網(wǎng)風(fēng)電、太陽能等清潔能源裝機容量達(dá)到4.47億千瓦，占總裝機容量的32.6%，發(fā)電量達(dá)到1.38萬億千瓦時，占總發(fā)電量的24.57%。
今年我國全年能源供應(yīng)總體平穩(wěn)，能源供需較為寬松。電力方面，預(yù)計全年電力裝機達(dá)到14.7億千瓦，同比增長7.5%;全社會用電5.55萬億千瓦時，同比增長0.5%，成為自1974年以來我國全年全社會用電量的最低水平。
電力消費與供給之間嚴(yán)重不平衡的背景下，通過電力體制改革創(chuàng)造新的生產(chǎn)力、化解過剩電力、調(diào)整電力能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，成為業(yè)內(nèi)翹首以待之事。
2014年，6000千瓦及以上火電機組平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為319克每千瓦時，同比下降2克每千瓦時;電力煙塵排放量98萬噸，比上年下降31%;電力二氧化硫排放量620萬噸，比上年下降20.5%;單位火電發(fā)電量二氧化硫排放量降至1.47克每千瓦時;煙氣脫硫機組容量達(dá)到7.6億千瓦，占煤電機組容量的91.4%。
預(yù)計今年新投產(chǎn)發(fā)電裝機約1億千瓦，年底發(fā)電裝機容量超過14.7億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機容量約5.1億千瓦、占總裝機比重提高至35%左右;電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2014年下降約70%、50%、50%。
目前中國已經(jīng)形成目標(biāo)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、統(tǒng)計核算、考核評估、管理政策、市場機制的碳減排政策體系;火電節(jié)能政策中，形成了煤電能耗限額要求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、固定資產(chǎn)能評、燃煤總量和節(jié)能目標(biāo)等體系要求。報告分析，“十三五”國家將持續(xù)保持節(jié)能減排的高壓態(tài)勢，將繼續(xù)加大可再生能源的發(fā)展力度，強化大氣污染防治的各種行政措施。
其實電力體制改革涉及的問題復(fù)雜，各地情況千差萬別。在電力供應(yīng)寬松、偏于過剩的情況下推動市場化改革，本身便會引導(dǎo)價格下調(diào)。然而目前，全國范圍的電價下調(diào)政策得以推出，地方政府進行電力改革的動力便可能不足。
電力改革可以實現(xiàn)三重紅利。第一是國有電力企業(yè)改革的紅利，可以提高國企效益;第二是市場競爭的紅利，可提升整個電力市場運行效率;第三是綠色紅利，可以契合國家發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟的目標(biāo)，吸引新能源開發(fā)商和用戶的介入。這是電力改革希望達(dá)到的目標(biāo)。而2016年的電改攻堅，任重道遠(yuǎn)。
原標(biāo)題:電力行業(yè)減排效果明顯 電力能源改革發(fā)展分析
數(shù)據(jù)顯示，電力行業(yè)通過發(fā)展非化石能源、降低供電煤耗和降低線損率等措施減排二氧化碳成效顯著，以2005年為基準(zhǔn)年，2006年至2014年，累計減少二氧化碳排放60億噸。
截至2014年底，全國發(fā)電裝機總量和發(fā)電量分別達(dá)到13.7億千瓦和5.6萬億千瓦時，同比增長8.95%和4.33%;其中，水電、核電、并網(wǎng)風(fēng)電、太陽能等清潔能源裝機容量達(dá)到4.47億千瓦，占總裝機容量的32.6%，發(fā)電量達(dá)到1.38萬億千瓦時，占總發(fā)電量的24.57%。
今年我國全年能源供應(yīng)總體平穩(wěn)，能源供需較為寬松。電力方面，預(yù)計全年電力裝機達(dá)到14.7億千瓦，同比增長7.5%;全社會用電5.55萬億千瓦時，同比增長0.5%，成為自1974年以來我國全年全社會用電量的最低水平。
電力消費與供給之間嚴(yán)重不平衡的背景下，通過電力體制改革創(chuàng)造新的生產(chǎn)力、化解過剩電力、調(diào)整電力能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，成為業(yè)內(nèi)翹首以待之事。
2014年，6000千瓦及以上火電機組平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為319克每千瓦時，同比下降2克每千瓦時;電力煙塵排放量98萬噸，比上年下降31%;電力二氧化硫排放量620萬噸，比上年下降20.5%;單位火電發(fā)電量二氧化硫排放量降至1.47克每千瓦時;煙氣脫硫機組容量達(dá)到7.6億千瓦，占煤電機組容量的91.4%。
預(yù)計今年新投產(chǎn)發(fā)電裝機約1億千瓦，年底發(fā)電裝機容量超過14.7億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機容量約5.1億千瓦、占總裝機比重提高至35%左右;電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別比2014年下降約70%、50%、50%。
目前中國已經(jīng)形成目標(biāo)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、統(tǒng)計核算、考核評估、管理政策、市場機制的碳減排政策體系;火電節(jié)能政策中，形成了煤電能耗限額要求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、固定資產(chǎn)能評、燃煤總量和節(jié)能目標(biāo)等體系要求。報告分析，“十三五”國家將持續(xù)保持節(jié)能減排的高壓態(tài)勢，將繼續(xù)加大可再生能源的發(fā)展力度，強化大氣污染防治的各種行政措施。
其實電力體制改革涉及的問題復(fù)雜，各地情況千差萬別。在電力供應(yīng)寬松、偏于過剩的情況下推動市場化改革，本身便會引導(dǎo)價格下調(diào)。然而目前，全國范圍的電價下調(diào)政策得以推出，地方政府進行電力改革的動力便可能不足。
電力改革可以實現(xiàn)三重紅利。第一是國有電力企業(yè)改革的紅利，可以提高國企效益;第二是市場競爭的紅利，可提升整個電力市場運行效率;第三是綠色紅利，可以契合國家發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟的目標(biāo)，吸引新能源開發(fā)商和用戶的介入。這是電力改革希望達(dá)到的目標(biāo)。而2016年的電改攻堅，任重道遠(yuǎn)。
原標(biāo)題:電力行業(yè)減排效果明顯 電力能源改革發(fā)展分析
