本周最受關注話題為新電改在地方層面的推進情況。貴州省在被納入輸配電價改革試點兩個月后推出首家省級層面新電改相關細則，引發(fā)輿論廣泛解讀。有關討論從電價改革蔓延至新電改過程中的利益博弈，建議電網(wǎng)等相關企業(yè)關注這一過程中的輿論態(tài)勢變化，釋放更多促進新電改進程的積極輿論信號。

貴州省提出首先向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務。同時明確售電主體的市場準入和退出規(guī)則、多途徑培育市場主體。

在本輪電改中，售電側的改革市場關注度最高。在貴州的《方案》中，也提出了穩(wěn)步推進售電側改革，有序向社會資本放開售電業(yè)務。

貴州提出首先向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務，鼓勵以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務。同時明確售電主體的市場準入和退出規(guī)則、多途徑培育市場主體。另外，售電主體可以采取多種方式通過電力市場購電，包括向發(fā)電企業(yè)購電、通過集中競價購電、向其他售電商購電等。鼓勵售電主體創(chuàng)新服務，推進電氣設備廠家發(fā)展，推動社會資本融入，提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用能咨詢等增值服務。

記者對比國務院3月15日公布的電改“9號文”后發(fā)現(xiàn)，這些提法沒有任何區(qū)別，甚至是一字不差，只是將不同的任務分解給相應的部門。

7月30日，記者在貴州省工商局查詢工商資料后發(fā)現(xiàn)，目前貴州已經(jīng)成立了5家售電公司，注冊資本為1000萬元或2000萬元，成立日期都在近1個月。

其中，有3家售電公司出資人為自然人，其中兩家為企業(yè)出資。

不僅是在貴州，今年來全國多數(shù)省份新成立的售電公司不斷涌現(xiàn)。但這些售電公司仍是一個“空殼子”，并沒有進行實際的業(yè)務操作。

盡管這尚是一個方案，但其中所提到的售電側的放開立即引發(fā)了市場的熱烈關注。方案提出在輸配電價、電力市場建設、售電側改革和跨省跨區(qū)電力交易機制等方面作出改革，并落實到具體的牽頭單位和責任單位，正是延續(xù)了電改9號文的思路。

幾大配套文件相輔相成，圍繞著“管住中間，放開兩頭”，因而，電網(wǎng)企業(yè)是否參與售電側市場競爭以及電力交易機構能否獨立成為市場熱議的焦點。電老虎網(wǎng)認為無論如何，售電側放開，發(fā)電企業(yè)將成電網(wǎng)之外最具競爭力的新售電主體，因其掌握電源資產(chǎn)，且當前處于發(fā)電成本較低、報價競爭力較強的時期。

貴州試點內(nèi)幕：貴州電改出細則是假的，重慶才是真的!

相比較貴州的工作方案仍然停留在政策研究，權屬劃分等階段，并未出臺可操作執(zhí)行的實質(zhì)性文件，重慶的這個《通知》更加務實，獲得了業(yè)內(nèi)人士的高度評價：

說明是玩兒真的了。重慶的這次直購電試點有幾個值得注意的特點：

1.提出了輸配電價的執(zhí)行方案并試行；

2.面向全社會的大用戶開放了申報資格而沒有行業(yè)企業(yè)性質(zhì)等特別限制；

3.對發(fā)電企業(yè)的參與資格也沒有規(guī)模限制

4.從發(fā)布試點通知到公布交易規(guī)則，核審報名企業(yè)資格到開展工作僅歷時1個多月，行動迅速，效率極高。