“十三五”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革的關(guān)鍵時(shí)期，“十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃制定的成敗，也是決定轉(zhuǎn)型和改革能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵之一。“十三五”規(guī)劃是能源體制和價(jià)格改革的重要推進(jìn)期，因此能源戰(zhàn)略規(guī)劃關(guān)注點(diǎn)之一是能源體制和價(jià)格改革與戰(zhàn)略規(guī)劃的一致性。提高能源效率是能源發(fā)展的永恒目標(biāo)，以往經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，能源戰(zhàn)略以滿足能源需求為主，能源效率難以兼顧。近年來國(guó)內(nèi)外能源供需狀況和供應(yīng)格局產(chǎn)生了巨大變化，十分有利于中國(guó)能源改革，“十三五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃需要體現(xiàn)和促進(jìn)能源改革。電力是能源中重要組成部分，電力和我們的生活也是息息相關(guān)的，所以各地電網(wǎng)規(guī)劃、電力建設(shè)也是現(xiàn)在電力改革的重中之重。

十三五：陜西電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)電力外送新突破

6月4日，陜西省委書記、省人大常委會(huì)主任趙正永主持召開會(huì)議，專題聽取全省電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃匯報(bào)，要求全省上下全力支持電網(wǎng)建設(shè)，像支持高速公路、鐵路建設(shè)一樣支持電網(wǎng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”電力外送新突破。

省委常委、延安市委書記姚引良，省委常委、省委秘書長(zhǎng)劉小燕，省委常委、省政法委書記、副省長(zhǎng)祝列克，副省長(zhǎng)姜鋒，省政府秘書長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)、省委政策研究室主任樊維斌、省政府副秘書長(zhǎng)張光進(jìn)等出席會(huì)議。

匯報(bào)會(huì)上，國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司總經(jīng)理卓洪樹詳細(xì)匯報(bào)了陜西電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃，重點(diǎn)匯報(bào)了陜西電網(wǎng)現(xiàn)狀、“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃執(zhí)行情況分析、電網(wǎng)發(fā)展面臨的形勢(shì)，存在的主要問題、“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃重點(diǎn)等。匯報(bào)圍繞服務(wù)國(guó)家推進(jìn)西部大開發(fā)和省委、省政府“加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)”和全國(guó)電力資源統(tǒng)一優(yōu)化配置等重大戰(zhàn)略部署，以“加快建設(shè)特高壓電力外送通道、加強(qiáng)750千伏骨干網(wǎng)架，早日建成各電壓等級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”為目標(biāo)，以“全力服務(wù)于將陜西能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)于‘三個(gè)陜西’建設(shè)，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)支撐和優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)”為宗旨，以超前的思維、詳實(shí)的數(shù)據(jù)、嚴(yán)密的分析、科學(xué)的論證，系統(tǒng)闡釋了陜西電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃的框架。

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十三五：隴東能源基地直流外送工程納入規(guī)劃

甘肅省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康的意見》，提出要爭(zhēng)取國(guó)家將隴東確定為國(guó)家大型煤電外送基地，將隴東±800千伏特高壓直流外送工程納入國(guó)家“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃，打通煤電外送通道。

《意見》聚焦扶貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)保、保障措施6個(gè)方面、30條扶持政策，囊括了包括隴東±800千伏特高壓直流外送工程在內(nèi)的75項(xiàng)重大項(xiàng)目。

隴東是我國(guó)西北地區(qū)的煤炭資源主要聚集區(qū)，也是鄂爾多斯盆地能源基地的重要組成部分，煤炭資源豐富。然而，該地區(qū)屬于陜甘寧革命老區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，貧困人口多，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的難度大。

2014年1月，國(guó)家能源局正式批復(fù)《隴東能源基地開發(fā)規(guī)劃》，提出到2017年隴東煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到5000萬噸以上，2020年電力裝機(jī)突破1500萬千瓦的目標(biāo)。按照規(guī)劃，隴東能源基地電力外送工程將采用±800千伏特高壓直流方式，規(guī)劃落點(diǎn)在江蘇徐州，輸送容量1000萬千瓦，線路全長(zhǎng)1400千米，途經(jīng)甘肅、陜西、河南、江蘇4省。

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十三五：新疆電網(wǎng)規(guī)劃外送八通內(nèi)供五環(huán)網(wǎng)

6月12日，記者在新疆電力公司獲悉，《新疆電網(wǎng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)，確定了“外送八通道、內(nèi)供五環(huán)網(wǎng)”的電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)，十三五期間，新疆電網(wǎng)規(guī)劃投資約為2019億元。

《規(guī)劃》明確，到2020年，新疆電網(wǎng)將建成5條直流外送通道，在天中直流基礎(chǔ)上新增準(zhǔn)東～成都、準(zhǔn)東～皖南、哈密北～重慶、伊犁～巴基斯坦4條直流外送通道，疆電外送送電能力達(dá)到5000萬千瓦。

2020年，新疆750千伏電網(wǎng)將建成“五環(huán)網(wǎng)、三通道”覆蓋全疆所有地州骨干網(wǎng)架;220千伏電網(wǎng)將擴(kuò)大覆蓋范圍，各地州以750千伏變電站為核心，圍繞城市、工業(yè)區(qū)等負(fù)荷中心形成220千伏雙環(huán)網(wǎng)、沿綠洲經(jīng)濟(jì)帶形成雙鏈?zhǔn)捷椛浣Y(jié)構(gòu)供電網(wǎng);110千伏電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)短半徑、密布點(diǎn)，全面提升配電網(wǎng)的供電可靠性。

“十三五”期間，新疆電網(wǎng)規(guī)劃投資估計(jì)約為2019億元，其中750千伏及以下電網(wǎng)投資約為771億元，規(guī)劃新建750千伏變電站10座，220千伏變電站97座，110千伏變電站227座，110千伏及以上線路新增26236千米、變電容量新增9269萬千伏安。

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江西出臺(tái)“十三五”配網(wǎng)規(guī)劃升級(jí)主動(dòng)配網(wǎng)

江西是農(nóng)業(yè)大省，山區(qū)湖泊較多，負(fù)荷分散，小水電豐富。經(jīng)過“十二五”前四年電網(wǎng)建設(shè)和改造，配電網(wǎng)薄弱問題得到一定改善。但由于歷史欠賬較多，江西配網(wǎng)發(fā)展仍然滯后。

據(jù)排查統(tǒng)計(jì)，目前江西省“低電壓”用戶仍有58.24萬戶，其中長(zhǎng)期“低電壓”用戶38.62萬戶。10千伏戶均配變?nèi)萘繛?.63千伏安，其中城市戶均容量3.43千伏安，農(nóng)村(D類地區(qū))戶均容量?jī)H為1.01千伏安。

與此同時(shí)，電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行年限長(zhǎng)、健康水平低、運(yùn)行維護(hù)難度大、供電可靠性低;建設(shè)環(huán)境有待改善;10千伏間隔利用效率仍然不高;小水電并網(wǎng)導(dǎo)致末端電壓偏高等等，這些都是江西配網(wǎng)的“短板”。

此外，配網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)還面臨諸多新課題。電力體制改革要求對(duì)新增配電業(yè)務(wù)放開后，對(duì)客戶服務(wù)提出更高要求。以客戶需求為導(dǎo)向，無條件放開10千伏間隔資源與提高變電站間隔資源利用效率，如何規(guī)劃并合理利用間隔資源，對(duì)配網(wǎng)規(guī)劃提出更高要求。此外，多種分布式電源接入、多元化負(fù)荷發(fā)展是大勢(shì)所趨，在提高分布式電源消納能力的同時(shí)，如何保證安全、經(jīng)濟(jì)、可靠供電?這些都是規(guī)劃方面需要統(tǒng)籌考慮的。