隨著國家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國電力發(fā)展及電網(wǎng)建設(shè)進入了新的高速發(fā)展階段，變壓器生產(chǎn)企業(yè)對更穩(wěn)定、更安全的高端變壓器油的需求也逐年增加。變壓器制造企業(yè)在進口變壓器油的過程中，海關(guān)總署對潤滑油品類中的變壓器油或電氣絕緣油征收高額消費稅。

根據(jù)《中華人民共和國消費稅暫行條例》，對境內(nèi)生產(chǎn)、委托生產(chǎn)的應(yīng)收稅消費品由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收消費稅，進口環(huán)節(jié)的消費稅由海關(guān)代征。目前，國內(nèi)生產(chǎn)的變壓器油（電氣絕緣油）未征收消費稅。在進口環(huán)節(jié)海關(guān)卻征收1.2元/升的消費稅。這樣出現(xiàn)了同一產(chǎn)品在進口環(huán)節(jié)和國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在著稅負不一致的情況。為此，種衍民代表建議對于同一產(chǎn)品，變壓器油進口環(huán)節(jié)的消費稅也應(yīng)免于征收。他認為如免征變壓器油（電氣絕緣油）進口消費稅，首先可以滿足國內(nèi)變壓器生產(chǎn)企業(yè)需求同時保護國內(nèi)稀缺資源合理開采使用；第二可以引進國外優(yōu)質(zhì)的變壓器油產(chǎn)品，形成合理有序競爭，降低生產(chǎn)企業(yè)原材料成本。第三可以增強國內(nèi)變壓器制造企業(yè)的海外市場的競爭力。

由此，種衍民代表建議海關(guān)總署本著支持國內(nèi)電力行業(yè)發(fā)展，修訂《成品油進口環(huán)節(jié)消費稅稅目稅率表》，將變壓器油（電氣絕緣油）從需要征收進口環(huán)節(jié)消費稅的商品中剔除，取消征收變壓器油進口消費稅。進一步降低變壓器類生產(chǎn)企業(yè)的稅收壓力，讓企業(yè)更好地服務(wù)于國家電力建設(shè)，實踐“一路一帶”及“走出去”戰(zhàn)略。(張錦華 記者 羅衛(wèi)國)