這將是一場(chǎng)自1988年價(jià)格闖關(guān)以來(lái)，中國(guó)最大規(guī)模的價(jià)格改革。
到2015年下半年，包括電力、天然氣、石油、交通、環(huán)保、醫(yī)藥等大多數(shù)目前還存在政府定價(jià)的產(chǎn)品的將全面進(jìn)行價(jià)改，這是自啟動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)改革、財(cái)稅體制改革等多項(xiàng)重大改革后，中國(guó)國(guó)務(wù)院決定正式啟動(dòng)的又一重要改革。
這次價(jià)格改革，涉及面非常廣，不僅僅是能源資源領(lǐng)域，凡是能夠交給市場(chǎng)的，將統(tǒng)統(tǒng)交給市場(chǎng)。而且，本輪價(jià)格改革的核心是，下放基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)，全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度，同時(shí)對(duì)普通百姓生活不造成負(fù)擔(dān)，兼顧保護(hù)低收入群眾基本生活。
這一次價(jià)格改革觸碰的，或?qū)⑹莾r(jià)格改革最后的關(guān)卡，這一次，將會(huì)如何“闖關(guān)”，國(guó)務(wù)院和地方政府將如何部署，將拭目以待。
此前，價(jià)格改革已經(jīng)在一些領(lǐng)域里悄然啟動(dòng)。去年6月，國(guó)家發(fā)改委宣布，在新疆、內(nèi)蒙古和東北地區(qū)先后開(kāi)展了棉花和大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn);鐵路貨運(yùn)價(jià)格的堡壘也已經(jīng)開(kāi)始松動(dòng)，去年4月1日，國(guó)家發(fā)改委宣布包神鐵路貨物運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)，設(shè)運(yùn)價(jià)上浮上限，取消下浮下限，同時(shí)準(zhǔn)池鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，貨物運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運(yùn)價(jià)水平;藥價(jià)改革也已經(jīng)上路，其中上海發(fā)改委首先對(duì)藥品價(jià)格管制進(jìn)行松動(dòng)，其將政府定價(jià)范圍之外的藥品價(jià)格將改變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主定價(jià)，這標(biāo)志著近日熱議的藥價(jià)改革在上海已經(jīng)破冰;能源資源方面也已經(jīng)啟動(dòng)，去年11月4日，國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》及試點(diǎn)方案，深圳開(kāi)始進(jìn)行輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，隨后內(nèi)蒙古也開(kāi)始啟動(dòng)試點(diǎn)。
“電價(jià)改革已經(jīng)箭在弦上，說(shuō)明能源產(chǎn)品價(jià)格改革將是本輪價(jià)格改革首先要取得突破的，包括電力和天然氣，改革的基本共識(shí)是，管住中間，放開(kāi)兩頭，這是一個(gè)大的原則，具體改起來(lái)，還需要很多具體的政策來(lái)配套推進(jìn)。”一位國(guó)家發(fā)改委人士表示。
“選擇能源價(jià)格改革作為突破，是因?yàn)槟茉磧r(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響太大，基礎(chǔ)產(chǎn)品都有需求，現(xiàn)在要繼續(xù)推進(jìn)，所以要著力解決，現(xiàn)在電價(jià)油價(jià)氣價(jià)都有政府定價(jià)，環(huán)保產(chǎn)品形成合理的價(jià)格機(jī)制，公共性產(chǎn)品，要讓消費(fèi)者承擔(dān)得起，至于推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)品的價(jià)格改革，要理解為廣義的環(huán)保價(jià)格進(jìn)行改革，不僅包括現(xiàn)有的排污費(fèi)價(jià)格，而且包括相關(guān)的資源保護(hù)和環(huán)境治理以及生態(tài)補(bǔ)償、水資源有償使用的價(jià)格，比如脫硫、脫硝價(jià)格和CCS(碳捕捉和封存)的價(jià)格等。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨組書記、副所長(zhǎng)史丹此前在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者采訪時(shí)表示。
一切說(shuō)明，目前的價(jià)格改革已經(jīng)開(kāi)始攻堅(jiān)最后的“橋頭堡”。
到2015年下半年，包括電力、天然氣、石油、交通、環(huán)保、醫(yī)藥等大多數(shù)目前還存在政府定價(jià)的產(chǎn)品的將全面進(jìn)行價(jià)改，這是自啟動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)改革、財(cái)稅體制改革等多項(xiàng)重大改革后，中國(guó)國(guó)務(wù)院決定正式啟動(dòng)的又一重要改革。
這次價(jià)格改革，涉及面非常廣，不僅僅是能源資源領(lǐng)域，凡是能夠交給市場(chǎng)的，將統(tǒng)統(tǒng)交給市場(chǎng)。而且，本輪價(jià)格改革的核心是，下放基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)，全面實(shí)行居民階梯價(jià)格制度，同時(shí)對(duì)普通百姓生活不造成負(fù)擔(dān)，兼顧保護(hù)低收入群眾基本生活。
這一次價(jià)格改革觸碰的，或?qū)⑹莾r(jià)格改革最后的關(guān)卡，這一次，將會(huì)如何“闖關(guān)”，國(guó)務(wù)院和地方政府將如何部署，將拭目以待。
此前，價(jià)格改革已經(jīng)在一些領(lǐng)域里悄然啟動(dòng)。去年6月，國(guó)家發(fā)改委宣布，在新疆、內(nèi)蒙古和東北地區(qū)先后開(kāi)展了棉花和大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn);鐵路貨運(yùn)價(jià)格的堡壘也已經(jīng)開(kāi)始松動(dòng)，去年4月1日，國(guó)家發(fā)改委宣布包神鐵路貨物運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)，設(shè)運(yùn)價(jià)上浮上限，取消下浮下限，同時(shí)準(zhǔn)池鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，貨物運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運(yùn)價(jià)水平;藥價(jià)改革也已經(jīng)上路，其中上海發(fā)改委首先對(duì)藥品價(jià)格管制進(jìn)行松動(dòng)，其將政府定價(jià)范圍之外的藥品價(jià)格將改變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主定價(jià)，這標(biāo)志著近日熱議的藥價(jià)改革在上海已經(jīng)破冰;能源資源方面也已經(jīng)啟動(dòng)，去年11月4日，國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》及試點(diǎn)方案，深圳開(kāi)始進(jìn)行輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，隨后內(nèi)蒙古也開(kāi)始啟動(dòng)試點(diǎn)。
“電價(jià)改革已經(jīng)箭在弦上，說(shuō)明能源產(chǎn)品價(jià)格改革將是本輪價(jià)格改革首先要取得突破的，包括電力和天然氣，改革的基本共識(shí)是，管住中間，放開(kāi)兩頭，這是一個(gè)大的原則，具體改起來(lái)，還需要很多具體的政策來(lái)配套推進(jìn)。”一位國(guó)家發(fā)改委人士表示。
“選擇能源價(jià)格改革作為突破，是因?yàn)槟茉磧r(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響太大，基礎(chǔ)產(chǎn)品都有需求，現(xiàn)在要繼續(xù)推進(jìn)，所以要著力解決，現(xiàn)在電價(jià)油價(jià)氣價(jià)都有政府定價(jià)，環(huán)保產(chǎn)品形成合理的價(jià)格機(jī)制，公共性產(chǎn)品，要讓消費(fèi)者承擔(dān)得起，至于推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)品的價(jià)格改革，要理解為廣義的環(huán)保價(jià)格進(jìn)行改革，不僅包括現(xiàn)有的排污費(fèi)價(jià)格，而且包括相關(guān)的資源保護(hù)和環(huán)境治理以及生態(tài)補(bǔ)償、水資源有償使用的價(jià)格，比如脫硫、脫硝價(jià)格和CCS(碳捕捉和封存)的價(jià)格等。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨組書記、副所長(zhǎng)史丹此前在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者采訪時(shí)表示。
一切說(shuō)明，目前的價(jià)格改革已經(jīng)開(kāi)始攻堅(jiān)最后的“橋頭堡”。
