中石化勘探開(kāi)發(fā)研究院咨詢委員會(huì)副主任張抗對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱,冰島經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,正需要大的投資開(kāi)發(fā),面對(duì)缺少資金問(wèn)題,冰島對(duì)中國(guó)企業(yè)相當(dāng)友好,政策也很寬松。
今年4月,中國(guó)與冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定,冰島成為首個(gè)與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的歐洲國(guó)家。
張抗認(rèn)為,目前,北極圈內(nèi)大部油氣資源主要由俄羅斯、美國(guó)、加拿大所掌握,中國(guó)石油企業(yè)很難插足,只能通過(guò)與挪威和冰島的合作進(jìn)軍北極。
今年5月,中國(guó)剛剛獲得了北極理事會(huì)觀察員身份,這也顯現(xiàn)出中國(guó)對(duì)北極地區(qū)的興趣。廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)(微博)表示,短期看,中海油啟動(dòng)北極開(kāi)采的可能性不大,因?yàn)楝F(xiàn)時(shí)的開(kāi)采成本和所需的技術(shù)都是相對(duì)較高,但國(guó)外石油企業(yè)正紛紛進(jìn)駐北極,中國(guó)石油企業(yè)此時(shí)不進(jìn)入就會(huì)吃虧,中海油中石化挺進(jìn)北極更多是一種戰(zhàn)略性的舉措。
面臨成本和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)
中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宛學(xué)智認(rèn)為,中國(guó)油企在北極地區(qū)作業(yè)需要面臨以下問(wèn)題:一方面,與外企合作過(guò)程中,中資企業(yè)缺乏對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的熟練掌握,很容易在合同中“被迫”承擔(dān)過(guò)多義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格審視,避免被外資欺騙;另一方面,核心裝備、核心技術(shù)一直是中國(guó)油企海上勘探過(guò)程中所缺乏的,投入過(guò)多、收效甚小會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的營(yíng)收,相關(guān)企業(yè)應(yīng)提早做好準(zhǔn)備。
今年早些時(shí)候,在向阿拉斯加海域北極鉆探項(xiàng)目投資逾50億美元后,第一個(gè)實(shí)施北極石油勘探的主要跨國(guó)公司皇家殼牌表示,受惡劣天氣、機(jī)械故障以及監(jiān)管問(wèn)題等影響,該公司將暫停在該地區(qū)的勘探活動(dòng)。
對(duì)此,中海油有關(guān)人士稱,殼牌石油暫停開(kāi)采并不意味著中海油不能在北極勘探出油氣,各公司的情況不一樣。“現(xiàn)在的油氣勘探中,打10口預(yù)測(cè)井有2口有油氣就很不錯(cuò)了,石油勘探40%是需要運(yùn)氣的。”張抗說(shuō)道。
同時(shí),環(huán)保組織反對(duì)在北極地區(qū)開(kāi)展鉆探活動(dòng),綠色和平組織曾以攀登殼牌石油、凱恩能源、Gazprom在北極石油鉆井平臺(tái)的方式,要求企業(yè)停止石油開(kāi)采。綠色和平認(rèn)為,在北極,一旦出現(xiàn)石油泄漏,根本無(wú)法徹底清理。
據(jù)美國(guó)礦產(chǎn)管理局估計(jì),僅在阿拉斯加以外這一片北極海域中,石油開(kāi)采期內(nèi)就會(huì)有“五分之一”的可能性發(fā)生嚴(yán)重石油泄漏。隨著勘探區(qū)域的擴(kuò)大,泄漏事故發(fā)生的總體幾率也會(huì)增高。
今年2月,綠色和平在官網(wǎng)發(fā)表聲明稱,北極理事會(huì)的《北極海洋油污防范及應(yīng)變合作協(xié)議》草稿內(nèi)容,完全沒(méi)能就漏油應(yīng)變?cè)O(shè)備的最低要求、建造救援井、清理油污或拯救受污染動(dòng)物的方案提供引導(dǎo),更沒(méi)有提及具有威懾力的懲處機(jī)制、石油公司責(zé)任及跨國(guó)漏油事故安排,而僅僅以要求各國(guó)“確保盡力以現(xiàn)有資源去采取適當(dāng)措施應(yīng)對(duì)漏油事故”,一旦出現(xiàn)漏油事故,北極理事會(huì)根本沒(méi)有能力保護(hù)脆弱的北極環(huán)境,也絕不能確保肇事的油公司承擔(dān)責(zé)任。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,中國(guó)石油企業(yè)在北極開(kāi)采石油面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是成本和環(huán)境污染,中海油、中石化如果啟動(dòng)北極勘探開(kāi)采也必然會(huì)遇到環(huán)保組織的阻力,應(yīng)該提早建立應(yīng)急環(huán)境預(yù)案。