最近有報(bào)道稱新電改方案已經(jīng)提交，隨后該消息被某電力公司否定。然而，能源和電力系統(tǒng)的改革，是大勢所趨的。電改的關(guān)鍵，還是要以打破壟斷、利于市場競爭為唯一導(dǎo)向。

過去中國的電力系統(tǒng)，實(shí)行的網(wǎng)上高度壟斷的格局，雖然后來搞了廠網(wǎng)分開、全國“一大一小”兩張網(wǎng)的改革，但是電網(wǎng)獨(dú)大的態(tài)勢依然。電網(wǎng)從長期來看，確實(shí)有自然壟斷的成分在內(nèi)，這種壟斷在一定時(shí)期內(nèi)是合理的。

不過十幾年來，中國的情況已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。經(jīng)過全國人民在電費(fèi)、附加或基金上的支援與奉獻(xiàn)，中國的電力建設(shè)已經(jīng)不遜色于主要國家，中國的發(fā)電企業(yè)眾多，電力用戶數(shù)字高居全球之冠。所以，如何加強(qiáng)市場化運(yùn)營，如何破除網(wǎng)上的壟斷，應(yīng)當(dāng)是電力改革的主要內(nèi)容。其實(shí)這種精神，也是近12年來電力改革各種方案和口號所主張的。

無論“一大”是如何地傾心于為人民服務(wù)，如何地貼近市場，但是都在客觀上隔開了真正的賣家(眾多的發(fā)電企業(yè))和無數(shù)的買家(工商用戶和居民)，所以，不可能準(zhǔn)確地找到各個(gè)市場價(jià)格信號、進(jìn)而引導(dǎo)市場買賣主體決定自己的市場行為。這樣的市場格局也成為阻礙電力發(fā)展的一個(gè)因素。

正是鑒于中國的電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)非常強(qiáng)大，真正的買賣雙方數(shù)量龐大，市場因素急需促使真正買賣雙方直接見面和交易，所以，電網(wǎng)當(dāng)恢復(fù)其本質(zhì)角色了。電網(wǎng)本質(zhì)只是一張網(wǎng)，是一種運(yùn)輸或傳輸工具，這種工具與公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、石油等管道網(wǎng)、電信互聯(lián)網(wǎng)一樣，都是一種運(yùn)輸物質(zhì)或傳輸信息的通道，所以，性質(zhì)只應(yīng)當(dāng)是收取“過路費(fèi)”而已，不應(yīng)當(dāng)隔斷通道上游的供應(yīng)商和下游的用戶之間的直接聯(lián)系，而由自身成為又買又賣且充當(dāng)唯一買家與唯一賣家的角色。這一點(diǎn)，在電改問題上，已經(jīng)形成共識，即通道費(fèi)模式。

同樣，既然電網(wǎng)只是一個(gè)運(yùn)輸傳輸?shù)墓ぞ撸駹I等資本進(jìn)入，網(wǎng)間競爭，以通道的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉競爭，也會促進(jìn)網(wǎng)上建設(shè)的發(fā)展，還有利于電力市場的繁榮和消費(fèi)者，如同聯(lián)通與移動之間的競爭，多種寬帶之間的競爭那樣。而電網(wǎng)作為一種平臺工具，還可以開拓新的業(yè)務(wù)天地，不再囿于僅僅傳輸電荷，如電力線上網(wǎng)，還可以傳輸互聯(lián)網(wǎng)等信息。像電力線上網(wǎng)的新領(lǐng)域，隨著電壓穩(wěn)定技術(shù)的發(fā)展，前景非常廣闊，尤其是目前在那些邊遠(yuǎn)地區(qū)非常有用。