我國的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》詳細(xì)稿中要求“十二五”期間降低電力變壓器損耗，其中空載損耗降低10%~13%，負(fù)載損耗降低17%~19%，目前在網(wǎng)運行的部分高能耗配電變壓器已不符合行業(yè)發(fā)展趨勢，面臨著技術(shù)升級、更新?lián)Q代的需求，未來將逐步被節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保、低噪音的變壓器所取代。

從變壓器節(jié)能技術(shù)的發(fā)展歷程看，我國變壓器經(jīng)歷了S7、S8、S9、S10、S11等幾個系列的替代過程，目前看來，在國家城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造中已開始大批量采用S13及SH15型產(chǎn)品，空載損耗較S9型變壓器降低50%~80%.但許多地區(qū)S9型產(chǎn)品仍在大量使用，一些遠離市區(qū)的地方甚至仍在使用S7型產(chǎn)品。

一方面，在推廣節(jié)能型變壓器產(chǎn)品過程中，由于產(chǎn)品的銷售價格要比傳統(tǒng)變壓器價格高，因此價格仍是影響節(jié)能型變壓器普及和推廣的主要因素。而造成價格居高不下的原因則是新材料價格高。另一方面是目前節(jié)能配電變壓器市場散亂的現(xiàn)狀，加上入行門檻低、企業(yè)良莠不齊、缺少界定與標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)瓶頸、價格高昂、補貼力度不夠等等因素的制約，導(dǎo)致我國節(jié)能變壓器推廣緩慢。

目前困擾變壓器制造企業(yè)最大的問題是，節(jié)能變壓器還缺乏一致界定和標(biāo)準(zhǔn)，再加上運行時間短，存在一些爭議并讓用戶不能徹底承受的疑問，如非晶合金配電變壓器運轉(zhuǎn)后的功能穩(wěn)定性差、抗短路能力差、噪音及損耗增大等。除了最為關(guān)鍵的技術(shù)層面的問題外，檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測技術(shù)滯后于產(chǎn)品發(fā)展，缺乏能體現(xiàn)不同設(shè)計水平和制造工藝的產(chǎn)品性能評估、評級體系和手段。

應(yīng)該說，節(jié)能型變壓器已是大勢所趨，我國也正在完善節(jié)能變壓器有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范行業(yè)市場，除了能效標(biāo)準(zhǔn)和補貼機制之外，還需在商業(yè)模式、技術(shù)突破、新材料運用等方面進行政策加碼，推動節(jié)能型變壓器的規(guī)?；瘧?yīng)用。 

據(jù)新疆十二五無電地區(qū)電力建設(shè)規(guī)劃安排，全疆共有27.54萬戶無電人口。其中國網(wǎng)新疆電力公司規(guī)劃總投資48.1億元，承擔(dān)利用電網(wǎng)延伸工程方式，解決24.5萬戶無電人口的用電問題，占全部無電人口的88%.其余3萬戶無電人口因距離電網(wǎng)過遠，無法用電網(wǎng)延伸方式解決，將由在疆的發(fā)電企業(yè)采用新能源光伏獨立供電方式解決。

炒金如何賺錢專家免費指導(dǎo)銀行黃金白銀TD開戶指南銀行黃金白銀模擬交易軟件集金號桌面行情報價工具據(jù)了解，目前，新疆通過電網(wǎng)延伸方式需要解決的剩余無電人口主要都集中在南疆的阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州四個地州。

十八屆三中全會明確了經(jīng)濟體制改革的方向和要求，能源領(lǐng)域落實改革任務(wù)時應(yīng)抓住既有方向性和全局影響力，又有高度社會共識，且改革成本和風(fēng)險小的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動全身，盤活能源改革發(fā)展的全局。當(dāng)前應(yīng)抓好以下改革：

首先，從建立發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易機制起步，推動電力體制改革。

電力是整個能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和利用的中心環(huán)節(jié)，理順能源體制必須推動電力體制改革。但電力體制改革不一定非要從難度大、風(fēng)險高的電網(wǎng)拆分著手，可以在保持現(xiàn)有電網(wǎng)物理架構(gòu)和利益格局基本不變的情況下，從打破電網(wǎng)公司獨家買電獨家賣電的市場格局、建立發(fā)電企業(yè)與用戶直接交易新機制起步，逐步深入，具體的措施有：

1.分批放開大用戶，建立大用戶與發(fā)電企業(yè)的直接（雙邊）交易機制。改革初期，可建立統(tǒng)一的市場交易平臺，發(fā)電企業(yè)和大用戶強制參與，成交結(jié)果和價格由供需雙方協(xié)商決定。為實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，大用戶可按照電壓等級、用電容量等特性分批放開，發(fā)電企業(yè)參與市場競爭的發(fā)電量份額也相應(yīng)逐步增加，交易類型可由中長期交易開始逐步擴展到短期交易和實時交易。對雙邊交易以外的電量仍實行電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷，電價由政府制定。這項改革能夠逐步實現(xiàn)80%以上電量的市場交易。中小用戶和居民暫不參加市場交易，電網(wǎng)作為保底供電商提供供電服務(wù)和普遍服務(wù)，供電安全等風(fēng)險可以防范。

2.可從固定購銷差價起步，建立獨立的輸配電價，為雙邊交易繳納過網(wǎng)費提供標(biāo)準(zhǔn)。從長遠來看，要建立基于成本加成乃至效率激勵的獨立輸配電價，但這需要進行主輔分開、資產(chǎn)核算并建立相應(yīng)的成本核算方法，是一個較長期的過程，并且觸及電網(wǎng)公司的核心利益。當(dāng)前，可以從固定購銷差價起步，根據(jù)現(xiàn)有的購銷差價來反算交易雙方需要交納的過網(wǎng)費用。該方案不僅簡單易行，便于實施；而且在保障電網(wǎng)企業(yè)既有利益的同時，還改變了電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式及行為方式。由于不能夠再擠占發(fā)電企業(yè)和用戶的利益，電網(wǎng)企業(yè)在電力交易和可再生能源接入時容易保持中立。

3.可將電力交易機構(gòu)從電網(wǎng)分離，受政府直接領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)，以實現(xiàn)公平交易。交易機構(gòu)獨立可以減少電網(wǎng)企業(yè)對市場交易的影響和干預(yù)，有利于信息公開、公平交易和市場監(jiān)管。從國際上看，市場交易與電網(wǎng)的資產(chǎn)所有、運營及調(diào)度功能分離也是比較普遍的模式。從實施難度上看，電力交易機構(gòu)獨立并不改變目前的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)和安全責(zé)任體系，改革難度和成本相對于輸配分離、配售分離以及調(diào)度獨立要小得多。

4.通過機制設(shè)計解決可再生能源發(fā)展和居民補貼等問題。當(dāng)前及未來一段時期，我國可再生能源發(fā)展仍面臨成本高于常規(guī)機組的問題，電力普遍服務(wù)的要求也會造成用戶側(cè)交叉補貼的長期存在，在放開大用戶用電交易的同時，需要對相關(guān)制度進行再設(shè)計。當(dāng)前的用戶側(cè)電價中包含的農(nóng)網(wǎng)還貸、可再生能源發(fā)展等基金，可重新進行核算整合，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的電力基金，與輸配電費同步向所有用戶收取，其資金用于補貼低收入群體的基本生活用電和可再生能源發(fā)展。從而減少對當(dāng)前利益格局產(chǎn)生的沖擊，有利于推進新機制建立。