:特高壓電網(wǎng)建設近期遇到“麻煩事”。國家電網(wǎng)公司正在推進的淮南—南京—上海特高壓交流工程在這個冬天“進展得很不順利”。

北京經(jīng)濟技術研究院院長劉開俊表示，早在2011年該項目就已完成可研設計并通過了評審，但之后卻被要求再次接受評估。

拖了將近一年才召開的評估會議，其評估結果卻不被采用。對此，電力行業(yè)專家認為，評估工作的重心應放在電網(wǎng)規(guī)劃的整體評估上，而不是單一具體項目的評估。同時，在評估專家選擇上也應增加在職專家和一線專家，建立動態(tài)調整機制，讓專家構成具有更強的代表性和權威性。

被“卡住脖子”的項目

淮南—南京—上海特高壓交流工程的前期工作早在4年前便已啟動。曾經(jīng)參與過該項目評審的一位專家在接受本報采訪時介紹，2009年6月，國家電網(wǎng)委托中國電力工程顧問集團公司牽頭，組織國內(nèi)6家電力設計院，兩年時間完成了工程可研設計報告。

2011年5月，電力規(guī)劃設計總院對可研報告進行了評審。2012年8月，國家能源局同意項目開展前期工作。之后的當年10月份，全部核準支持性文件落實并上報核準請示。

“至此，該工程建設的必要性、經(jīng)濟性、安全性等專業(yè)技術論證全面完成，已具備核準開工條件。”劉開俊說。

特高壓交流項目核準此前已有先例。今年3月18日，浙北-福州特高壓交流輸變電工程獲得國家發(fā)改委正式核準；4月11日，該工程建設全面啟動。而這一工程是繼晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程、淮南—浙北—上海工程之后的第三個特高壓交流工程。

此次被審批“卡住脖子”的淮南—南京—上海特高壓交流工程也屬于華北、華中、華東“三華”特高壓同步電網(wǎng)規(guī)劃方案中的一部分。按照規(guī)劃，這條線路將與10月份新近投產(chǎn)的特高壓淮南—浙北—上海交流工程、今年4月份開工建設的浙北—福州特高壓交流工程共同承擔連接華東四省一市電網(wǎng)的受端電網(wǎng)支撐功能。

國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任張正陵介紹，華東特高壓主網(wǎng)架建成后，相當于建設了一個電力輸送的高速公路主干網(wǎng)，電網(wǎng)的輸電能力將大幅提高，為大規(guī)模區(qū)外送電提供支撐，同時解決目前已經(jīng)面臨的短路電流大面積超標問題。

然而，就在淮南—南京—上海特高壓交流工程暫時擱置之際，上海、南京和杭州等地遭遇了大范圍的霧霾天氣。南京環(huán)保部門的調查結果顯示，目前南京在建工程3000多個，全年消耗煤炭4400萬噸，僅消耗煤炭的數(shù)字，就是北京的兩倍左右。

國網(wǎng)能源研究院曾經(jīng)做過的一項測算表明，通過發(fā)展特高壓輸電，到2015年和2020年，電力工業(yè)對東中部地區(qū)PM2.5污染的影響程度將分別下降27.5%與30.3%。