警惕分布式光伏發(fā)電過剩
“光伏產(chǎn)能過快增長很明顯,到今年春節(jié)前,產(chǎn)能嚴重階段性過剩,產(chǎn)能超過60吉瓦,市場容量只有30吉瓦。” 中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華認為。
“上游多晶硅、中游光伏組件的過剩產(chǎn)能正在逐步淘汰或消化。而下游光伏電站環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)了過剩跡象,產(chǎn)能過剩有從上中游向下游轉移的趨勢。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對本報記者表示。
持上述觀點的還有上海泰聯(lián)新能源科技有限公司創(chuàng)始合伙人楊秀忠,他對本報記者說:“上半年光伏行業(yè)確實出現(xiàn)產(chǎn)能過剩情況,由于西北地方大型電站消耗不少,現(xiàn)在光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩情況有所好轉。不過,為了消化國內(nèi)光伏產(chǎn)能,很多地方積極建設光伏電站,西部大型電站正在出現(xiàn)'大躍進',同時還出現(xiàn)審批難、并網(wǎng)難、輸送難等問題。而且真正適合中東部地區(qū)的分布式政策卻遲遲落實不下來。”
“目前,不管是小企業(yè),還是大集團都在關注分布式光伏發(fā)電政策,個別公司在為今后光伏分布式發(fā)電大力擴展進行屋頂資源整合,部分地區(qū)的電力公司甚至也進入這個市場。”楊秀忠說。
在楊秀忠看來,光伏分布式發(fā)電可能會步入上游光伏行業(yè)后塵,出現(xiàn)“大躍進”。“這個行業(yè)魚龍混雜,關注的人太多,做多晶硅的、做切片的、組件的,甚至逆變器的都在逐步涉入光伏分布式發(fā)電,光伏分布式發(fā)電很有可能再次發(fā)生地面電站的‘大躍進’。”楊秀忠擔心地對《中國能源報》記者說。
國家將嚴禁新增產(chǎn)能項目
針對部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題,“要堅決抑制新增產(chǎn)能投資,嚴禁新增產(chǎn)能項目。”國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副巡視員李忠娟11月17日在鋼鐵行業(yè)貫徹落實國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見會議上明確表示,支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換,引導國內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中。
李忠娟表示,為了落實《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》,國家發(fā)改委將會同有關部門,將發(fā)揮價格杠桿的市場調節(jié)作用,研究實施差別電價和懲罰性電價、水價,倒逼落后產(chǎn)能退出市場;建立產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)信息系統(tǒng),其中包括橫向協(xié)同監(jiān)管的項目信息庫和依托協(xié)會支撐的行業(yè)預警機制,發(fā)揮信息化在市場監(jiān)管中的作用。
“化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾是一項十分復雜、艱巨而又緊迫的任務,需要各相關部門形成合力,更需要地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的大力支持。” 李忠娟說。