越南是東南亞地區(qū)發(fā)展最快的經(jīng)濟體之一，其電力需求持續(xù)增長。然而，現(xiàn)有的電力設(shè)施卻無法滿足增長需求，導(dǎo)致頻繁電力短缺。此外，越南政府也在推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以減少對化石燃料的依賴，增加可再生能源使用。
越南目前能源結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)燃料為主，但發(fā)展清潔能源已成為其能源轉(zhuǎn)型可以預(yù)見的未來。隨著越南經(jīng)濟持續(xù)增長和人口增加，清潔能源將成為當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對電力需求快速增長和保持電網(wǎng)穩(wěn)定的重要支持手段。
2023年5月越南政府正式批準(zhǔn)《2021-2030年及遠景2050年國家電力發(fā)展規(guī)劃（又稱第八次電力規(guī)劃）》（PDP 8），將投入1347億美元資金用于電力發(fā)展，以確保充足的電力供應(yīng)，來推動在2021-2030年期間預(yù)計7%的年經(jīng)濟增長率發(fā)展。2024年4月1日，越南政府批準(zhǔn)并印發(fā)《2021年-2030年全國電力發(fā)展規(guī)劃和2050年愿景實施計劃》，亦即《電力規(guī)劃VIII實施計劃》（以下簡稱《計劃》），與PDP 8相比提出了更為具體的實施內(nèi)容。
兩份文件的一個重要任務(wù)都是要促進越南實現(xiàn)從化石燃料到新能源和可再生能源的強有力轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展可再生能源，保障未來的能源安全。陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電和太陽能發(fā)電等可再生能源成為PDP 8優(yōu)先發(fā)展方向與重點。到2030年，越南可再生能源發(fā)電比重要達到30.9-39.2%，其中陸上風(fēng)力發(fā)電能力將達到21.9吉瓦；太陽能發(fā)電將增加4.1吉瓦，水力發(fā)電將達到29.3吉瓦；2050年可再生能源發(fā)電比重要達67.5-71.5%，總裝機容量將達到400吉瓦。
表1 越南《電力規(guī)劃VIII》電力總?cè)萘磕繕?biāo)及占比
此外，輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也是越南近年來電力設(shè)備市場發(fā)展的重點。PDP 8規(guī)劃2021年至2030年期間電力發(fā)展總投資為1133億至1347億美元。其中發(fā)電為966億至1198億美元（87%-88.9%），輸電線路為146億至149億美元（11.1%-12.9%）。此次規(guī)劃的頒布與正式實施，必將極大促進越南電力基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。作為“一帶一路”共建的重要伙伴國，PDP 8的實施也將給中國企業(yè)尤其是電力企業(yè)帶來投資機會。
近年來，中越兩國簽署了多份貿(mào)易和經(jīng)濟合作協(xié)議，大力促進中國的“一帶一路”倡議與越南的“兩廊一圈”規(guī)劃戰(zhàn)略對接。中越兩國在經(jīng)濟發(fā)展過程中，山水相連、國情接近，加上營商環(huán)境相對較好，勞動力和人力資源豐富，越南也順理成章成為中國企業(yè)對外投資的重要目的地。
2023年12月12日，在赴河內(nèi)對越南進行國事訪問之際，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在越南《人民報》發(fā)表題為《構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體 開啟攜手邁向現(xiàn)代化的新篇章》的署名文章。其中提到，中國企業(yè)在越南建成海外最大的光伏產(chǎn)業(yè)集群，投資建設(shè)的光伏和風(fēng)能電站為越南的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展作出積極貢獻，在河內(nèi)、芹苴等地投資建設(shè)多個垃圾發(fā)電項目。目前，中資企業(yè)在越南可再生能源發(fā)電領(lǐng)域的投資布局正在加大，已有的投資項目以并購為主，包括開發(fā)權(quán)收購和建成項目收購。
根據(jù)統(tǒng)計，參與越南光伏和風(fēng)電市場的主要中資企業(yè)包括中電國際、深圳能源、京能國際、華電集團等投資商；中資設(shè)備商包括陽光電源、天合光能、隆基、阿特斯、東方日升、晶科、晶澳、明陽智能、金風(fēng)科技、遠景能源等；中資EPC商包括東方日升、陽光電源、中國電建、中國能建等。
目前，中越兩國之間雖然在南海部分島礁存在領(lǐng)土分歧，但風(fēng)險總體可控。2023年，中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)互訪，為深化和提升中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雙方一致同意構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體，進而開啟了中越關(guān)系的新篇章。在雙邊關(guān)系良好互動背景下，可以預(yù)計，隨著越南PDP 8的實施，已在越南市場深耕多年的中國企業(yè)憑借成本、超強的基建能力、技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，必將在越南電力行業(yè)發(fā)展中展示強大的競爭力，抓住越南《計劃》帶來的機會。
越南目前能源結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)燃料為主，但發(fā)展清潔能源已成為其能源轉(zhuǎn)型可以預(yù)見的未來。隨著越南經(jīng)濟持續(xù)增長和人口增加，清潔能源將成為當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對電力需求快速增長和保持電網(wǎng)穩(wěn)定的重要支持手段。
2023年5月越南政府正式批準(zhǔn)《2021-2030年及遠景2050年國家電力發(fā)展規(guī)劃（又稱第八次電力規(guī)劃）》（PDP 8），將投入1347億美元資金用于電力發(fā)展，以確保充足的電力供應(yīng)，來推動在2021-2030年期間預(yù)計7%的年經(jīng)濟增長率發(fā)展。2024年4月1日，越南政府批準(zhǔn)并印發(fā)《2021年-2030年全國電力發(fā)展規(guī)劃和2050年愿景實施計劃》，亦即《電力規(guī)劃VIII實施計劃》（以下簡稱《計劃》），與PDP 8相比提出了更為具體的實施內(nèi)容。
兩份文件的一個重要任務(wù)都是要促進越南實現(xiàn)從化石燃料到新能源和可再生能源的強有力轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展可再生能源，保障未來的能源安全。陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電和太陽能發(fā)電等可再生能源成為PDP 8優(yōu)先發(fā)展方向與重點。到2030年，越南可再生能源發(fā)電比重要達到30.9-39.2%，其中陸上風(fēng)力發(fā)電能力將達到21.9吉瓦；太陽能發(fā)電將增加4.1吉瓦，水力發(fā)電將達到29.3吉瓦；2050年可再生能源發(fā)電比重要達67.5-71.5%，總裝機容量將達到400吉瓦。
表1 越南《電力規(guī)劃VIII》電力總?cè)萘磕繕?biāo)及占比
此外，輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也是越南近年來電力設(shè)備市場發(fā)展的重點。PDP 8規(guī)劃2021年至2030年期間電力發(fā)展總投資為1133億至1347億美元。其中發(fā)電為966億至1198億美元（87%-88.9%），輸電線路為146億至149億美元（11.1%-12.9%）。此次規(guī)劃的頒布與正式實施，必將極大促進越南電力基礎(chǔ)設(shè)施投資需求。作為“一帶一路”共建的重要伙伴國，PDP 8的實施也將給中國企業(yè)尤其是電力企業(yè)帶來投資機會。
近年來，中越兩國簽署了多份貿(mào)易和經(jīng)濟合作協(xié)議，大力促進中國的“一帶一路”倡議與越南的“兩廊一圈”規(guī)劃戰(zhàn)略對接。中越兩國在經(jīng)濟發(fā)展過程中，山水相連、國情接近，加上營商環(huán)境相對較好，勞動力和人力資源豐富，越南也順理成章成為中國企業(yè)對外投資的重要目的地。
2023年12月12日，在赴河內(nèi)對越南進行國事訪問之際，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在越南《人民報》發(fā)表題為《構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體 開啟攜手邁向現(xiàn)代化的新篇章》的署名文章。其中提到，中國企業(yè)在越南建成海外最大的光伏產(chǎn)業(yè)集群，投資建設(shè)的光伏和風(fēng)能電站為越南的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展作出積極貢獻，在河內(nèi)、芹苴等地投資建設(shè)多個垃圾發(fā)電項目。目前，中資企業(yè)在越南可再生能源發(fā)電領(lǐng)域的投資布局正在加大，已有的投資項目以并購為主，包括開發(fā)權(quán)收購和建成項目收購。
根據(jù)統(tǒng)計，參與越南光伏和風(fēng)電市場的主要中資企業(yè)包括中電國際、深圳能源、京能國際、華電集團等投資商；中資設(shè)備商包括陽光電源、天合光能、隆基、阿特斯、東方日升、晶科、晶澳、明陽智能、金風(fēng)科技、遠景能源等；中資EPC商包括東方日升、陽光電源、中國電建、中國能建等。
目前，中越兩國之間雖然在南海部分島礁存在領(lǐng)土分歧，但風(fēng)險總體可控。2023年，中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)互訪，為深化和提升中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雙方一致同意構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體，進而開啟了中越關(guān)系的新篇章。在雙邊關(guān)系良好互動背景下，可以預(yù)計，隨著越南PDP 8的實施，已在越南市場深耕多年的中國企業(yè)憑借成本、超強的基建能力、技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，必將在越南電力行業(yè)發(fā)展中展示強大的競爭力，抓住越南《計劃》帶來的機會。
