國(guó)際能源署日前發(fā)布報(bào)告稱，預(yù)計(jì)從2021-2030年，全球水電裝機(jī)容量將增加17%，即230吉瓦。然而，與前十年相比，預(yù)計(jì)這一時(shí)期的凈裝機(jī)容量將減少23%。 收縮是由于中國(guó)、拉丁美洲和歐洲的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)放緩所致。然而，亞太地區(qū)、非洲和中東地區(qū)的增長(zhǎng)在一定程度上抵消了這些下降。

最大單一市場(chǎng)：中國(guó)

到2030年，中國(guó)仍將是最大的單一水電市場(chǎng)，在預(yù)測(cè)中占全球容量增長(zhǎng)的40%。然而，近年來(lái)，中國(guó)在全球水電新增量中的份額一直在下降。由于對(duì)環(huán)境影響的擔(dān)憂日益加劇，以及大型項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)吸引力越來(lái)越少，中國(guó)的水電開(kāi)發(fā)步伐放緩。 在世界第二大增長(zhǎng)市場(chǎng)印度，新的長(zhǎng)期目標(biāo)和財(cái)政激勵(lì)措施有望開(kāi)啟大量先前停滯的項(xiàng)目。

另一方面，不斷增長(zhǎng)的電力需求和出口機(jī)會(huì)正在推動(dòng)?xùn)|南亞和非洲更快的水電擴(kuò)張。老撾和尼泊爾正在開(kāi)發(fā)電力出口項(xiàng)目。由于巨大的未開(kāi)發(fā)潛力和以低成本增加電力供應(yīng)的需要，預(yù)計(jì)撒哈拉以南非洲在未來(lái)十年內(nèi)的水電裝機(jī)容量增長(zhǎng)將位居世界第三。

巴西的水電開(kāi)發(fā)歷來(lái)推動(dòng)拉丁美洲的產(chǎn)能擴(kuò)張，但由于經(jīng)濟(jì)上可行的場(chǎng)地有限、多樣化的需要以及環(huán)境問(wèn)題，巴西的水電開(kāi)發(fā)已經(jīng)放緩。展望未來(lái)，哥倫比亞和阿根廷將引領(lǐng)拉丁美洲的水電增長(zhǎng)。土耳其的水電發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將推動(dòng)歐洲最大的產(chǎn)能擴(kuò)張。在北美，電力出口機(jī)會(huì)將刺激實(shí)現(xiàn)加拿大一些未開(kāi)發(fā)的水電潛力的行動(dòng)。

最強(qiáng)參與：中企

到2030年，撒哈拉以南非洲、東南亞和拉丁美洲的所有新水電項(xiàng)目中，有一半以上將由中國(guó)公司建造、融資、部分融資或擁有。中國(guó)在水電開(kāi)發(fā)中的作用在撒哈拉以南非洲最大，預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)將參與近70%的新增裝機(jī)容量。其中包括非洲大陸目前在建的最大水電項(xiàng)目——埃塞俄比亞復(fù)興大壩。

在亞洲（不包括印度），計(jì)劃到2030年建成的所有水電站容量中有近45%涉及中國(guó)公司。預(yù)計(jì)巴基斯坦和老撾的水電項(xiàng)目將獲得中資企業(yè)的融資或建設(shè)。在拉丁美洲，超過(guò)40%的水電擴(kuò)張預(yù)計(jì)有中國(guó)企業(yè)參與，包括在阿根廷、哥倫比亞和秘魯?shù)娘@著投資。

水電是低碳發(fā)電的支柱，如今在全世界提供了近一半的電力。水電的貢獻(xiàn)比核能高55%，也大于所有其他可再生能源的總和，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏、生物能源和地?zé)崮堋?/p>

2020年，水電占全球發(fā)電量的17%，是繼煤炭和天然氣之后的第三大電力來(lái)源。過(guò)去20年，全球水電總裝機(jī)容量增長(zhǎng)了70%，但由于風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏、煤炭和天然氣的增長(zhǎng)，其在總發(fā)電量中的份額保持穩(wěn)定。

最具靈活性能源：水電

自上世紀(jì)70年代以來(lái)，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體一直引領(lǐng)全球水電增長(zhǎng)，主要是通過(guò)公共部門對(duì)大型電廠的投資。今天，水電滿足了28個(gè)新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的大部分電力需求，這些經(jīng)濟(jì)體總?cè)丝跒?億。在這些國(guó)家和地區(qū)，水電提供了一種具有成本效益的擴(kuò)大電力供應(yīng)的方式。

然而，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，水力發(fā)電在發(fā)電中的份額一直在下降，電廠也在老化。在北美，水電站的平均服役時(shí)限接近50年；在歐洲，平均時(shí)限為45年。這些老化的設(shè)施，盡管幾十年來(lái)一直按需提供負(fù)擔(dān)得起且可靠的可再生電力，需要現(xiàn)代化升級(jí)，以確保它們能夠在未來(lái)幾十年以可持續(xù)的方式為電力安全做出貢獻(xiàn)。

水電站還為電力系統(tǒng)的靈活性和安全性做出了重大貢獻(xiàn)。與核能、煤炭和天然氣等其他發(fā)電廠相比，許多水力發(fā)電廠的發(fā)電量可以非常迅速地增加和減少，而且水力發(fā)電廠也可以相對(duì)平穩(wěn)地停止和重新啟動(dòng)。這種高度的靈活性使其能夠快速適應(yīng)需求變化并補(bǔ)償其他電力供應(yīng)的波動(dòng)。這使得水電成為支持太陽(yáng)能光伏和風(fēng)能快速部署和安全集成到電力系統(tǒng)中的一個(gè)重要的選擇。水電能夠按需供應(yīng)大量低碳電力，是構(gòu)建安全清潔電力系統(tǒng)的關(guān)鍵資產(chǎn)。今天，水力發(fā)電廠占世界靈活電力供應(yīng)容量的近30%，但它們有提供更多的潛力。

在全球范圍內(nèi)，大約一半的水電經(jīng)濟(jì)潛力尚未開(kāi)發(fā)。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的潛力尤其高，達(dá)到近60%。在發(fā)電廠的整個(gè)生命周期中，水力發(fā)電提供了每單位能源產(chǎn)生的最低溫室氣體排放量，以及多種環(huán)境效益。

最佳手段：政策扶持

政府在確保可持續(xù)發(fā)揮水電潛力方面發(fā)揮著重要作用。需要強(qiáng)有力的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)和措施來(lái)增強(qiáng)投資者的信心并獲得公眾的認(rèn)可。今天，水力發(fā)電廠的環(huán)境評(píng)估可能會(huì)很長(zhǎng)、成本高且風(fēng)險(xiǎn)很大，這會(huì)阻礙投資。因此，水電項(xiàng)目需要滿足明確且廣泛接受的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)，以使其可行。確保水電項(xiàng)目遵守嚴(yán)格的指導(dǎo)方針和最佳實(shí)踐可以最大限度地減少可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)最大限度地提高社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。這種方法還縮短了項(xiàng)目的交貨時(shí)間。

國(guó)際能源署強(qiáng)調(diào)，為未來(lái)收入提供更多確定性的政策措施可以降低投資風(fēng)險(xiǎn)并確保水電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性。自1950年代以來(lái)，90%以上的水電站都是在通過(guò)購(gòu)電擔(dān)?；蜷L(zhǎng)期合同提供收入確定性的條件下開(kāi)發(fā)的。這在垂直一體化和自由化的電力市場(chǎng)中都發(fā)生過(guò)。如今，復(fù)雜的許可程序、環(huán)境和社會(huì)接受度以及較長(zhǎng)的建設(shè)周期等挑戰(zhàn)可能會(huì)導(dǎo)致更高的投資風(fēng)險(xiǎn)。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，由于電價(jià)下降和缺乏長(zhǎng)期收入確定性，水電站的商業(yè)案例已經(jīng)惡化。收入的長(zhǎng)期可見(jiàn)性，特別是對(duì)于提前期較長(zhǎng)的大型水電項(xiàng)目，可顯著降低融資成本并提高項(xiàng)目可行性，從而促進(jìn)投資。當(dāng)涉及私營(yíng)部門時(shí)，這一點(diǎn)尤為重要。