中國(guó)能源報(bào):大氣污染治理是最受關(guān)注的主題之一,作為電力行業(yè)從業(yè)者,您對(duì)此怎么看?
褚艷芳:的確是這樣。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),帶動(dòng)能源電力消費(fèi)持續(xù)增加。但由于我國(guó)能源供應(yīng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理,煤炭消費(fèi)占比高達(dá)70%,對(duì)生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重破壞。去年以來(lái),霧霾天氣嚴(yán)重影響了居民身體健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面治理刻不容緩。
今年總理的報(bào)告中明確提出,“要推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變革”,這是治理大氣污染的根本措施,更是能源領(lǐng)域的一場(chǎng)革命,我認(rèn)為治理大氣污染必須從源頭做起。
中國(guó)能源報(bào):目前我國(guó)清潔能源開(kāi)發(fā)利用上存在哪些問(wèn)題?
褚艷芳:一是清潔能源基地建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)用電需求不匹配。我國(guó)風(fēng)能和太陽(yáng)能資源主要分布在“三北”地區(qū),但由于“三北”地區(qū)大多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),發(fā)電能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)用電需求不匹配的矛盾日益突出。二是能源基地建設(shè)與外送通道建設(shè)不協(xié)調(diào)。如東北、西北和內(nèi)蒙古等風(fēng)電裝機(jī)比重較高的地區(qū),由于外送通道建設(shè)滯后,導(dǎo)致棄風(fēng)電量逐年增加。三是分布式電源有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)亟待制定完善。目前,國(guó)家層面尚未制定和完善分布式電源并網(wǎng)、檢測(cè)、運(yùn)行等全過(guò)程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,制約了新能源和分布式電源的快速健康發(fā)展。
中國(guó)能源報(bào):您的建議是?
褚艷芳:需要全社會(huì)共同努力,生產(chǎn)清潔能源、輸送清潔能源、使用清潔能源。
一方面是在能源生產(chǎn)領(lǐng)域,要大力支持和規(guī)范新能源發(fā)展,建立全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)和特高壓智能電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)能源資源優(yōu)化配置;另一方面是在能源消費(fèi)領(lǐng)域,國(guó)家要從資金、政策、價(jià)格機(jī)制等方面大力支持引導(dǎo)使用清潔能源,實(shí)施“電能替代”戰(zhàn)略。
中國(guó)能源報(bào):您曾多次提出發(fā)展特高壓電網(wǎng),以輸電替代輸煤,改善東中部地區(qū)大氣狀況。
褚艷芳:是的。建設(shè)特高壓電網(wǎng)是保障國(guó)家能源安全、提高能源效率、解決霧霾問(wèn)題的必然選擇。
中國(guó)能源報(bào):原因何在?
褚艷芳:首先,我國(guó)東中部地區(qū)霧霾問(wèn)題突出,主要是當(dāng)?shù)卮笠?guī)模集中建設(shè)煤電造成的。發(fā)展特高壓電網(wǎng),以輸電替代輸煤,提高外受電比例,可以顯著改善東中部地區(qū)大氣狀況。其次,建設(shè)特高壓,可以加快轉(zhuǎn)變我國(guó)單一的能源配置方式。建設(shè)以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),可以實(shí)現(xiàn)“煤從空中走、電送全中國(guó)”,推動(dòng)能源資源在全國(guó)的優(yōu)化配置和高效利用。
另外,對(duì)清潔能源基地實(shí)施集中開(kāi)發(fā)、規(guī)模外送、全國(guó)配置,是加快我國(guó)清潔能源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。
同時(shí),我國(guó)大規(guī)模建設(shè)特高壓電網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。我國(guó)不僅已全面掌握了特高壓核心技術(shù)和全套設(shè)備制造能力,實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)引領(lǐng)”;已建的特高壓工程充分驗(yàn)證了其行性;發(fā)展特高壓已在全國(guó)范圍內(nèi)形成共識(shí),并得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)可。
最后,環(huán)境保護(hù)、污染治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、公民和社會(huì)各界形成共識(shí)。剛性落實(shí)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)制度和要求,積極實(shí)施傳統(tǒng)能源替代戰(zhàn)略,最大限度增加電能在終端能源領(lǐng)域的比例,建設(shè)以特高壓為主干網(wǎng)架的全國(guó)統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)清潔能源在全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,就一定能夠從源頭上有效治理大氣污染!