據(jù)“十二五”規(guī)劃中期評估，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、單位GDP二氧化碳排放、氮氧化物排放總量減少指標(biāo)完成情況滯后，節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。

　　面對嚴(yán)峻形勢，發(fā)改委表示，將推動實(shí)施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案、節(jié)能減排規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作安排，積極協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)政策措施；嚴(yán)控“兩高”行業(yè)擴(kuò)張，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；制定控制能源消費(fèi)總量工作方案。深入推進(jìn)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動。積極推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)工作等。

　　此外，發(fā)改委還提出，將強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳，印發(fā)實(shí)施《2014-2015年節(jié)能減排降碳行動計(jì)劃》。實(shí)行能耗強(qiáng)度與能耗增量“雙重”否決考核。制定發(fā)布重大節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案。完善能評法規(guī)制度，從源頭控制能耗增長。