事實(shí)上，各國(guó)電力市場(chǎng)化改革沒有“規(guī)定動(dòng)作”，美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家并未照搬盛極一時(shí)的英國(guó)模式，原電力工業(yè)部總工程師周小謙說：“這是因?yàn)樗麄兏髯远加胁煌臈l件限制，選擇了適合自己的改革路徑。這些特定的限制條件不僅包括電力市場(chǎng)發(fā)展水平，還包括資源狀況、經(jīng)濟(jì)體制，甚至社會(huì)和文化價(jià)值上的差別。” 

　國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶，曾對(duì)各國(guó)電力市場(chǎng)化進(jìn)行過這樣的描述：“世界各國(guó)電力市場(chǎng)運(yùn)行與管理體制沒有完全相同的。法國(guó)是法國(guó)電力一家壟斷、發(fā)輸配售一體化運(yùn)行；美國(guó)是歷史形成了分散電網(wǎng)，發(fā)、輸、配、售環(huán)節(jié)分開的模式。美國(guó)自己都認(rèn)為效率不高，美加大停電這樣的惡性事故就是例證，但美國(guó)自身也難以改變，電網(wǎng)建設(shè)滯后、設(shè)備老化、舉足維艱。”在他看來，電力市場(chǎng)化改革不能光看發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)擁有統(tǒng)一的大電網(wǎng)，運(yùn)營(yíng)安全高效，并形象地將其比喻為：“墻里開花墻外香。”

　　的確如此，各國(guó)電力市場(chǎng)化改革并非“看上去很美”。英國(guó)“拆分式”改革后，出現(xiàn)電價(jià)上漲、供電緊張，多家電力企業(yè)被外資收購(gòu)。意大利將調(diào)度與電網(wǎng)分離，導(dǎo)致電網(wǎng)運(yùn)行協(xié)調(diào)困難，2003年發(fā)生全國(guó)大停電事故后，不得不將調(diào)度與電網(wǎng)重新合并。俄羅斯實(shí)施拆分后，電網(wǎng)發(fā)展嚴(yán)重受限，運(yùn)行效率和供電可靠性降低，2012年被迫將輸電與配電重新合并。印度實(shí)施發(fā)、輸、配分開，電網(wǎng)管理混亂、各自為政，2012年7月連續(xù)發(fā)生兩次全國(guó)性大停電。德國(guó)由于電網(wǎng)私有化所造成的高污染和高電價(jià)，引發(fā)了席卷全國(guó)的示威和全民公投，要求建立國(guó)有電力公司，以驅(qū)逐目前控制電網(wǎng)的外國(guó)公司。歐盟多個(gè)成員國(guó)近年相繼發(fā)生大停電事故，改革已從提高成員國(guó)市場(chǎng)效率轉(zhuǎn)向構(gòu)建歐洲統(tǒng)一電力市場(chǎng)和保障能源安全。

　　我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)建設(shè)起始于1998年。1998年12月，國(guó)家組織了浙江、上海和山東等6?。ㄊ校┻M(jìn)行“廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”省電力市場(chǎng)試點(diǎn)工作。2003年開始推進(jìn)區(qū)域電力市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)工作，東北、華東和南方區(qū)域電力市場(chǎng)先后開展了模擬運(yùn)行。2004年開始探索電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作，截至目前，已有11個(gè)省開展了試點(diǎn)?？鐓^(qū)跨省電力交易增長(zhǎng)迅速，2012年，國(guó)家電網(wǎng)公司跨區(qū)跨省交易電量達(dá)到6055億千瓦時(shí)，比2003年增長(zhǎng)了3.2倍。盡管如此，真正意義上的電力市場(chǎng)體系在我國(guó)也尚未形成。

　　市場(chǎng)范圍擴(kuò)大會(huì)帶來市場(chǎng)主體增多和供應(yīng)增加，使競(jìng)爭(zhēng)更加充分、配置資源的效率更高，這已經(jīng)成為各國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。隨著可再生能源的發(fā)展，清潔電力大范圍消納的需求也進(jìn)一步推動(dòng)了交易范圍的擴(kuò)大。歐盟已明確提出2014年建成統(tǒng)一電力市場(chǎng)的目標(biāo)；2010年，美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)（FERC）通過了由紐約、PJM、中西部、新英格蘭以及加拿大安大略省5個(gè)ISO（RTO）聯(lián)合提出的區(qū)域電力市場(chǎng)擴(kuò)大的提案；在澳大利亞，國(guó)家電力市場(chǎng)已經(jīng)從最初的兩個(gè)州擴(kuò)大到覆蓋全國(guó)大部分州。

　　國(guó)家發(fā)改委電力市場(chǎng)改革研究專家組成員、華北電力大學(xué)教授曾鳴認(rèn)為，從世界各國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展歷程來看，產(chǎn)權(quán)式業(yè)務(wù)拆分已不再是必備條件，在英國(guó)、德國(guó)、俄羅斯已經(jīng)出現(xiàn)了輸配和售電側(cè)重回一體化的新趨勢(shì)，電力市場(chǎng)隨著電網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大、等級(jí)提升而不斷擴(kuò)大，成為電能輸送、交易平臺(tái)，走向構(gòu)建統(tǒng)一開放大市場(chǎng)的共同抉擇，這也展示了電力市場(chǎng)發(fā)展的基本規(guī)律。

　　事實(shí)上，統(tǒng)一市場(chǎng)不僅反映在電力行業(yè)，據(jù)國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)委員、廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林伯強(qiáng)介紹，我國(guó)煤炭、棉花、糧食等各類產(chǎn)品都在逐步推進(jìn)全國(guó)市場(chǎng)的建設(shè)，為各類商品和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置創(chuàng)造條件，使經(jīng)濟(jì)保持活力和效率。他認(rèn)為，電力市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)追求支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、支持環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展以及保障全社會(huì)普遍用電服務(wù)三個(gè)目標(biāo)，建設(shè)更大范圍的統(tǒng)一市場(chǎng)，則是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。