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12月4日,歐佩克(OPEC)第164屆大會在維也納如期召開,經(jīng)討論決定維持3000萬桶/日產(chǎn)量限額不變。外界對這一結(jié)果并不意外,而制裁放松的伊朗、戰(zhàn)后復(fù)蘇的伊拉克、政局動蕩的利比亞以及OPEC領(lǐng)導國沙特的態(tài)度才是大會亮點,內(nèi)部配額分布成為輿論爭相討論的話題。
3000萬桶/日產(chǎn)量目標不變
OPEC 12名成員國掌控全球石油供應(yīng)的40%,然而隨著北美頁巖油繁榮以及非OPEC國家石油產(chǎn)量增加,世界對OPEC的依賴不斷降低,OPEC對油市的影響力也大不如前。
國際能源署(IEA)季度數(shù)據(jù)預(yù)測,OPEC石油產(chǎn)量將從今年第四季度的2960萬桶/日跌至2014年第一季度的2860萬桶/日,第二季度將維持第一季度水平;另據(jù)OPEC 11月月度報告顯示,OPEC原油將從今年的2988萬桶/日下降至明年的2957萬桶/日;普氏能源預(yù)測,2013年,OPEC產(chǎn)量將低于3000萬桶/日,11月平均值僅為2993萬桶/日。
即便如此,OPEC對明年石油需求增加仍然充滿信心。各成員國均支持維持3000萬桶/日限額不變。沙特石油部長納伊米表示:“過去2年,市場一直處于最優(yōu)狀態(tài):需求旺盛,價格合理。為什么要削減?”
科威特石油部長沙馬里也稱,OPEC沒有必要改變現(xiàn)有產(chǎn)量目標。市場供需平衡,價格維持得很好。由于全球經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇,石油需求將進一步增長。OPEC預(yù)計,2014年,全球石油日需求量將增加100萬桶;得益于北美頁巖油和巴西海上油田開采,OPEC以外國家的日供應(yīng)量也將增加120萬桶。
野村證券分析師Gordon Kwan表示,OPEC目前不需要通過減少產(chǎn)量來維持價格,油價還將小幅上漲。
伊朗異軍突起
雖然OPEC大會制定出總產(chǎn)量限額,但對組織內(nèi)部沒有正式設(shè)限?!度A爾街日報》稱,OPEC成員國內(nèi)部的競爭壓力不容忽視。
《華盛頓時報》稱,制裁放松的伊朗在OPEC大會上積極游說,爭取獲得更大的出口份額,重返石油市場,動搖沙特的地位,證明其在OPEC中的強大影響力。
伊朗石油部長贊加內(nèi)稱,伊朗油田并未因制裁出現(xiàn)技術(shù)性問題,根據(jù)核談的初步協(xié)議,伊朗將逐漸擴大出口。6個月后,如果制裁完全解除,伊朗將在2014年恢復(fù)400萬桶的日產(chǎn)量。
“在任何情況下,我們都將達到400萬桶/日的產(chǎn)量,即便油價跌至20美元/桶。”他補充稱:“我們有權(quán)利增加出口。”
在被問及OPEC其他國家是否會削減產(chǎn)出,讓伊朗恢復(fù)出口時,贊內(nèi)加表示:“這是慣例。我希望所有OPEC國家能展現(xiàn)出他們的睿智,當同伴解除制裁返回市場時,應(yīng)該為其敞開大門,而不是與之斗爭。”
然而普氏能源網(wǎng)評論稱,即便初步協(xié)議達成,也很難預(yù)測未來6個月伊朗原油出口有什么大的變化。假使6個月后,伊朗與六方達成了最終協(xié)議,制裁全面解除,伊朗出口增加也要等到明年下半年,而如果伊朗出口量并未如想象的那樣快速增長,那么OPEC內(nèi)部配額將面臨風險。
另外,伊朗借OPEC大會回歸還遭到了傳統(tǒng)競爭對手沙特的警覺。納伊米反駁伊朗20美元/桶的說法:“如果油價跌到20美元/桶,那么許多國家將面臨石油停產(chǎn),包括頁巖油、油砂、鹽下油氣等產(chǎn)業(yè)。”
內(nèi)部勢力角逐
除伊朗外,伊拉克和利比亞也期待增加原油產(chǎn)量。伊拉克石油部長盧艾比表示,2014年,伊拉克日產(chǎn)量將增加100萬桶,達400萬桶,日出口量增加至340萬桶?!督鹑跁r報》評論稱,伊拉克要想達到產(chǎn)量目標有一定困難,其石油工業(yè)面臨安全和基礎(chǔ)設(shè)施問題。
利比亞石油部長Arousi也稱,雖然利比亞石油產(chǎn)量因罷工有所下滑,不過情況將在12月中旬得到好轉(zhuǎn),日產(chǎn)量將從25萬桶增加至150萬桶。
倫敦全球能源研究中心和花旗集團預(yù)測,2014年,沙特及其盟友科威特、卡塔爾以及阿聯(lián)酋日產(chǎn)量將被迫減少100萬桶,以保證價格穩(wěn)定。
納伊米則說,3000萬桶/日對OPEC來說并不多,沙特并不需要減產(chǎn)。11月沙特日產(chǎn)量達956萬桶。過去2年,沙特調(diào)整本國產(chǎn)量并未對OPEC最大產(chǎn)量限額產(chǎn)生任何影響。
《金融時報》稱,在OPEC內(nèi)部沙特面臨最大的減產(chǎn)壓力,其日產(chǎn)量1000萬桶,占目標限額的1/3。沙特當然不想割讓利益,是最難被說服減產(chǎn)的國家。
法國巴黎銀行分析師哈利認為:“伊拉克的增產(chǎn)計劃可能因內(nèi)亂擱淺;利比亞產(chǎn)量恢復(fù)在短期內(nèi)很難實現(xiàn);委內(nèi)瑞拉的政局動亂是產(chǎn)量提升的一大阻礙;伊朗距恢復(fù)石油出口還有一段時間。”
“2014年,一旦伊朗、利比亞、伊拉克的產(chǎn)量復(fù)興,OPEC將如何調(diào)整?”德國商業(yè)銀行分析師卡斯滕稱,“這個問題可能要等到明年6月11日的OPEC會議揭曉了。”