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把握戰(zhàn)略機遇 推動我國智能電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-12-11  瀏覽次數(shù):2004
 從英、美兩國在第一、二次工業(yè)革命中的成功經(jīng)驗看,誰能在能源變革中搶占先機,確立競爭優(yōu)勢,誰就能立于不敗之地。面向第三次工業(yè)革命,能源電力行業(yè)應(yīng)當(dāng)深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,以全面深化改革為契機,順應(yīng)發(fā)展潮流,把握歷史機遇,加快建設(shè)智能電網(wǎng),牢牢占據(jù)新一輪能源變革的制高點,推動我國能源安全發(fā)展、清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、友好發(fā)展,在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進程中發(fā)揮重要作用。

  發(fā)展智能電網(wǎng)要凝聚共識、共同推動。智能電網(wǎng)不僅是保障國家能源供應(yīng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,而且聯(lián)接多種網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施,對于促進我國基礎(chǔ)設(shè)施的跨越式發(fā)展具有關(guān)鍵作用。同時,智能電網(wǎng)集成了第三次工業(yè)革命最為關(guān)鍵的新能源技術(shù)、智能技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對于促進我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有廣泛的帶動作用,發(fā)展智能電網(wǎng)的意義十分重大。近年來,我國企業(yè)在智能電網(wǎng)的理論研究、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備研制、標(biāo)準(zhǔn)制定、工程建設(shè)、實驗?zāi)芰ㄔO(shè)等方面開展了卓有成效的工作,取得了一系列重大突破,總體處于世界先進水平。已經(jīng)建成投運多項特高壓交直流輸電工程,建成中新天津生態(tài)城、張北風(fēng)光儲輸?shù)纫慌悄茈娋W(wǎng)綜合示范工程,形成了功能齊全、具有世界領(lǐng)先水平的試驗研究體系,智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作走在世界前列。我國全面建設(shè)智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備。要遵循電網(wǎng)電壓等級越來越高、聯(lián)網(wǎng)規(guī)模越來越大、配置能力越來越強的發(fā)展規(guī)律,把智能電網(wǎng)作為第三次工業(yè)革命的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),放在突出重要的位置優(yōu)先發(fā)展。一要研究制定財稅、價格、投資、金融等配套政策,大力支持智能電網(wǎng)建設(shè)。二要強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用,集中力量攻克新能源發(fā)電、大規(guī)模儲能、多網(wǎng)融合、智能裝備關(guān)鍵技術(shù)。三要積極參與智能電網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定,將我國企業(yè)已經(jīng)形成的標(biāo)準(zhǔn)推向世界,為我國智能電網(wǎng)的技術(shù)和產(chǎn)品參與全球競爭打好基礎(chǔ)。

  發(fā)展智能電網(wǎng)要戰(zhàn)略引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)劃。要將智能電網(wǎng)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、重點突破,明確智能電網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。加快推進“一特四大”戰(zhàn)略,在能源資源富集地區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批大型煤電、大型水電、大型核電、大型可再生能源發(fā)電基地,通過以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的堅強智能電網(wǎng),向東中部負荷中心地區(qū)大規(guī)模、遠距離輸電,在全國范圍優(yōu)化配置能源和電力資源。全面實施電能替代戰(zhàn)略,落實大氣污染防治計劃,解決東中部地區(qū)日益突出的霧霾污染。加大向東中部地區(qū)跨區(qū)送電力度;把工業(yè)鍋爐、工業(yè)煤窯爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電,大幅減少直燃煤污染;大力發(fā)展電動汽車、電氣化軌道交通等,減少燃油排放,實施“以電代煤、以電代油、電從遠方來”為主要內(nèi)容的電能替代戰(zhàn)略。

  要將智能電網(wǎng)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定國家級智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進?!秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對發(fā)展智能電網(wǎng)作出了部署,但目前還沒有制定國家層面的智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,戰(zhàn)略部署難以落地。應(yīng)抓緊制定國家級智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌智能電網(wǎng)與新能源發(fā)展,統(tǒng)籌智能電網(wǎng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌智能電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。

  發(fā)展智能電網(wǎng)要立足于能源安全、清潔、環(huán)保、友好發(fā)展。我國能源發(fā)展面臨四大問題。一是總量供應(yīng)問題。2012年我國能源消費總量達到36.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,石油、天然氣對外依存度分別達到59%、32%左右。要滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,今后較長時期能源供應(yīng)都面臨較大壓力。二是資源配置問題。我國能源資源與生產(chǎn)力分布不均衡,全國70%以上的煤炭、水電、風(fēng)能、太陽能資源都集中在西部、北部地區(qū),距離東中部負荷中心,一般都在1000公里以上,依靠現(xiàn)有電網(wǎng),難以實現(xiàn)這些能源基地的大規(guī)模開發(fā)。三是能源效率問題。我國能源在開發(fā)環(huán)節(jié),集約化程度偏低;在傳輸環(huán)節(jié),過度依賴輸煤,消耗高品質(zhì)能源來傳輸?shù)推焚|(zhì)能源;在使用環(huán)節(jié),大量煤炭仍然直接燃燒,整體能效偏低。能源開發(fā)利用全過程效率都需要提高。四是生態(tài)環(huán)境問題。我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,能源發(fā)展長期追求就地平衡,帶來土壤、水質(zhì)、大氣突出污染問題。特別是近年來以PM2.5為主要特征的大氣污染,本質(zhì)上是我國能源資源稟賦的“先天不足”、能源發(fā)展方式的“后天失調(diào)”這一對矛盾的長期積累和集中暴露。

  發(fā)展智能電網(wǎng),能夠有效解決我國能源發(fā)展面臨的四大問題,實現(xiàn)我國能源安全發(fā)展、清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展、友好發(fā)展。安全發(fā)展,就是以智能電網(wǎng)為市場載體和配置平臺,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)資源,促進能源大規(guī)模集約開發(fā)、大范圍優(yōu)化配置、高效率充分利用,增加供應(yīng)總量,降低能源強度,減少能源損耗,防止供需失衡,保證能源供應(yīng)穩(wěn)定性和可靠性。清潔發(fā)展,就是通過智能電網(wǎng)促進新能源和分布式電源發(fā)展,改善能源結(jié)構(gòu),保護自然生態(tài),最大限度降低對化石能源的依賴。環(huán)保發(fā)展,就是充分發(fā)揮智能電網(wǎng)作用,統(tǒng)籌利用全國環(huán)境容量,實現(xiàn)以電代煤、以電代油、電從遠方來,提高電氣化水平,有效解決東中部地區(qū)大氣(霧霾)、水質(zhì)、土壤污染問題。友好發(fā)展,就是基于智能電網(wǎng)開放互動優(yōu)勢,靈活適應(yīng)各類電源發(fā)電上網(wǎng)和客戶多樣化用電需求,使能源開發(fā)和消費方便快捷,讓生活更加舒適、經(jīng)濟。

  發(fā)展智能電網(wǎng)要加快推進關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。一是加快建設(shè)特高壓網(wǎng)架。以構(gòu)建華北—華東—華中特高壓同步電網(wǎng)為重點,力爭到2020年建成“五縱五橫”特高壓交流網(wǎng)架和27回特高壓直流工程,具備4.5億千瓦電力大范圍配置能力,滿足5.5億千瓦清潔能源送出和消納的需要。二是加快配電網(wǎng)建設(shè)改造。建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、高效靈活,具備故障自愈能力的智能配電網(wǎng),適應(yīng)分布式電源、微電網(wǎng)加快發(fā)展的需要。三是加快提升電網(wǎng)互動能力。建設(shè)智能用戶管理與雙向互動平臺,讓普通家庭能夠通過智能電網(wǎng)實現(xiàn)用戶能源管理、移動終端購電、水電氣多表集抄、綜合信息服務(wù)、遠程家電控制等,全面提高百姓生活智能化水平。四是加快構(gòu)建全國電力市場體系。黨的十八屆三中全會明確要求發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加快完善現(xiàn)代市場體系。要以智能電網(wǎng)為載體,構(gòu)建集能源輸送、資源配置、市場交易、客戶服務(wù)于一體,統(tǒng)一開放、競爭有序的全國電力市場體系。

  能否牢牢把握第三次工業(yè)革命的歷史機遇,將很大程度上決定我國在未來全球競爭中的地位。與前兩次工業(yè)革命不同的是,中華民族已經(jīng)走上偉大的復(fù)興之路,我國新能源、智能電網(wǎng)發(fā)展均走在世界前列,在新一輪能源變革中處于有利地位,具備了在第三次工業(yè)革命中勇立潮頭、引領(lǐng)發(fā)展的條件。歷史不應(yīng)重演,機遇稍縱即逝。能源電力行業(yè)要自覺承擔(dān)起歷史重托,加快發(fā)展智能電網(wǎng),鞏固和擴大我國在智能電網(wǎng)領(lǐng)域已經(jīng)形成的優(yōu)勢,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極貢獻。


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