但當前全球仍有數(shù)十億的無電人口。業(yè)內(nèi)預測,接下來的數(shù)十年間,能源使用量將大幅上漲,但2035年前,全球仍將有10-20億人用不上電。
根據(jù)美國能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù),若年增速達到1.7%,截至2035年,全球能源消費量將大幅增加,增加量相當于4000座電廠所發(fā)電量。4000座電廠可謂規(guī)模龐大,但根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,屆時隨著人口不斷增加,人均能源消費僅會增加大約23%。
在討論能源使用問題時,必須結(jié)合實際情況。與其簡單地進行疊加計算,不如將2035年的能源獲取、能源效率和能源使用等問題設(shè)置不同等級,揭示能源需求的真實含義。
比如,根據(jù)專家們收集的數(shù)據(jù),撒哈拉沙漠以南除南非以外的非洲地區(qū)(此處簡稱南非洲)目前電力總裝機為30吉瓦;若要將這一地區(qū)的人均電力消費提升至南非的水平,則裝機容量需要達到1000吉瓦。換句話說,南非洲需要將裝機提升約33倍才能達到南非的能源使用水平。這對地方能源發(fā)展而言是巨大挑戰(zhàn)。
很顯然,這樣的計算方法并不具有現(xiàn)實意義。但倘若關(guān)注電力消耗量,并采用其它具有代表意義的國家來做參考的話,情況就大不相同了。
針對南非洲的情況,我們將保加利亞、德國和美國作為能源使用的低、中、高檔參照物。2010年,保加利亞的人均電力消費量為4500千瓦時、德國為7100千瓦時、美國為13400千瓦時。
對于保加利亞、德國和美國來說,若要達到預期中2035年的電力消費水平,三國電力消費量將分別增加88%、200% 和460%;折合到每年的電力增長,三國電力消費將分別增加2.6%、4.5% 和7.2%。由于EIA計劃的電力增長水平快于總體能源消費的增長,因此保加利亞的增長更接近全球平均水平。
當然,不同的假設(shè)(電力或燃料)將導致不同的數(shù)字結(jié)果,但從性質(zhì)上來說,結(jié)果相差無幾。隨著能源需求的增加,地球?qū)⑿枰嘈碌哪茉磥硖钛a供應(yīng)缺口。
根據(jù)這樣的數(shù)據(jù)分析,南非洲將保加利亞設(shè)為努力目標才具有實際意義。
另一種衡量能源增長量的方法是將能源挑戰(zhàn)與環(huán)境保護結(jié)合在一起。2035年時,為了應(yīng)對氣候變化,目前全球80%的能源需要替換成無碳能源。依照保加利亞的能源消費情況,2035年全世界消耗的能源中,無碳能源的使用量將翻倍;而依照德國和美國的消費情況,無碳能源的使用量將分別是現(xiàn)在的4倍和6倍。
有評論家擔心,這樣的改變會導致貧窮的人民更加貧窮。畢竟在這些國家,能源獲取已經(jīng)是個難題,若考慮氣候變化因素,那么能源使用將變得更加遙不可及。因此,對于政府來說,能源需求的增長具有以下幾個意義。
首先,除了欠發(fā)達地區(qū),大部分人都理解能源獲取的重要性和能源消費的緊迫性。保證能源供給需要政府給予極大關(guān)注力度,積極提供應(yīng)對措施。在這方面,各國政府此前已經(jīng)做出了巨大努力,但為了后續(xù)發(fā)展,相關(guān)政策必須更加給力。除此之外,國際間的合作亦十分必要。
其次,能源供應(yīng)面臨的挑戰(zhàn)和減排一樣巨大。就氣候因素而言,出于供應(yīng)保障、環(huán)境、健康和經(jīng)濟等原因,實現(xiàn)全球能源結(jié)構(gòu)多樣化是目前最為緊迫的問題。
于是,視環(huán)境保護為第一要務(wù)和將能源供給擺在第一位的兩大陣營能夠在此達成共識。此外,能源需求能夠得到滿足的國家將更加富裕和強大。在此基礎(chǔ)上,這些國家將會開發(fā)新技術(shù),以實現(xiàn)減排目標。緩解氣候問題,能源技術(shù)的進步至關(guān)重要,但前提是能源供應(yīng)能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。
最后,隨著時間的推移,以及能源獲取技術(shù)的發(fā)展和成熟,能源獲取量正逐漸擴大。目前,非經(jīng)合組織成員國中的60億人所消耗的能源量,已經(jīng)相當于經(jīng)合組織成員國12億人的消耗量。
今后,全球還將消耗更多能源,如何高效獲取和使用能源至關(guān)重要。各國政府必須將提升能源獲取能力擺在國家政策的中心,才能逐步實現(xiàn)能源供應(yīng)的安全。