1、電力改革要適應(yīng)形勢(shì)的變化,要從解決當(dāng)前問(wèn)題入手。首先,當(dāng)前電力形勢(shì)與十年前有很大的變化,經(jīng)過(guò)十年來(lái)以加快發(fā)展為主要目標(biāo)的改革以后,今天我國(guó)的電力工業(yè)規(guī)模即將躍居世界第一,但環(huán)境保護(hù)的壓力、資源的有效利用已經(jīng)成為我國(guó)電力可持續(xù)發(fā)展的制約因素,在世界電力界中稱得上是獨(dú)一無(wú)二的難題。因此,迫切需要探索一條環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的電力發(fā)展與改革的新路,這不是照抄某些電力不需要大發(fā)展而地區(qū)環(huán)境又已經(jīng)很好的發(fā)達(dá)國(guó)家電力部門靠“拆、分”和“破、碎”現(xiàn)有電力運(yùn)營(yíng)管理所能解決得了的。其次,全國(guó)能源資源的優(yōu)化配置、資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和新能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用的客觀要求,預(yù)示著全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的趨勢(shì)不可阻擋,電網(wǎng)聯(lián)結(jié)的緊密度只會(huì)有增無(wú)減,電網(wǎng)的“分、拆”運(yùn)營(yíng)在我國(guó)并不是發(fā)展方向。再次,隨著電網(wǎng)智能化技術(shù)的不斷發(fā)展,電力系統(tǒng)的統(tǒng)籌管控的手段會(huì)更上一層樓,可以更好地實(shí)現(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。所以,今后電網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)還可能是進(jìn)一步整合,而不是拆分,電力改革似乎應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這個(gè)潮流。
2、當(dāng)前電力體制改革存在“體改先行,制改滯后”的問(wèn)題,一直以來(lái),人們比較熱衷于談?wù)摻怏w,卻較少認(rèn)真研究甚或回避改制。廠網(wǎng)已經(jīng)分開(kāi),而作為市場(chǎng)化改革核心的電價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目審批機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制卻遲遲沒(méi)有到位。如果這樣繼續(xù)下去,只恐改革成本會(huì)越來(lái)越高,甚至?xí)x建設(shè)和運(yùn)營(yíng)具有中國(guó)特色的安全、高效和環(huán)保的電力系統(tǒng)的根本目標(biāo)。
3、電力改革方案的制定必須廣泛聽(tīng)取電力系統(tǒng)專家意見(jiàn)。在研究如何進(jìn)一步進(jìn)行電力改革的問(wèn)題上,要正視電力行業(yè)的特性及其客觀規(guī)律,廣泛聽(tīng)取電力專家意見(jiàn)。
最后,我要說(shuō)明的是,我早已是只靠退休金生活的“圣賢”(剩閑)人員,不論下一步電力怎么改革都與個(gè)人利益無(wú)關(guān),該不屬于“利益集團(tuán)”之內(nèi),我只是帶著一點(diǎn)專業(yè)人員的“固執(zhí)”,把十多年前未能在香格里拉飯店會(huì)議上說(shuō)完的話說(shuō)了,如此而已。