如何才能真正破解煤電“頂牛”難題?省委書記袁純清一針見血:“沒有能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成功調(diào)整,山西轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展就是一紙空談。”
“就是買黃土也不買你的煤”,“就是把煤扔掉也不賣給你”……山西是煤電大省,煤炭儲量和產(chǎn)量均占全國1/4,七成煤用來發(fā)電,發(fā)電外送量居全國第二。煤電兩大產(chǎn)業(yè),成為搭建山西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的兩根柱,支撐山西經(jīng)濟前行的兩條腿。煤和電“本是同根生”,由于利益紛爭,多年來一直陷于“相煎何太急”的苦戰(zhàn)境地。電力黃金期,往往煤炭企業(yè)普遍巨虧;煤炭黃金期,則電力企業(yè)叫苦不迭。“一方富得流油,一方窮得發(fā)抖。”很多人說,這是個“死扣”。
能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)、怎么轉(zhuǎn)?山西一直在孜孜探索。“三個一”的創(chuàng)新舉措,使煤和電由過去的“背對背”,變?yōu)槿缃竦?ldquo;肩并肩”——
一種模式:山西河曲電廠地處黃河岸邊,在煤價高企、全行業(yè)大幅虧損的低谷期,取得了4.5億元的利潤。電力行業(yè)調(diào)查報告顯示,該電廠盈利能力、資本負(fù)債水平在全國同行業(yè)名列前茅。而取得驕人業(yè)績所依仗的法寶,就是煤電一體化的運營模式。
一項改革:今年6月,國家能源局把1920萬千瓦低熱值發(fā)電項目的核準(zhǔn)權(quán)下放山西,變批項目為批規(guī)劃。這一重大審批制度的改革,讓發(fā)電項目依煤源而建,更為山西數(shù)以億噸的低熱值煤找到了綠色出路。
一個指數(shù):過去由于缺乏充分反映市場變化的價格形成機制,煤電間簽訂長期供貨合同難,合同執(zhí)行率低。今年5月,國內(nèi)首個反映產(chǎn)地煤炭市場價格的“太原指數(shù)”正式上線,讓煤電雙方在簽訂和執(zhí)行長期供貨協(xié)議時有了共同的價格形成依據(jù)。
煤電一體化聯(lián)營,讓企業(yè)活了,收入增了,干部職工人心穩(wěn)了。山西人看到了解開“死扣”的希望。