對(duì)于前些年的虧損，火電企業(yè)認(rèn)為，原因在于煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)不及時(shí)、不到位。但有關(guān)政府部門則認(rèn)為，煤價(jià)上漲，電價(jià)基本聯(lián)動(dòng)到位。例如，2008年國(guó)家先后上調(diào)了兩次電價(jià)?；痣姷奶潛p原因在于火電企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)能過(guò)剩，火電企業(yè)壟斷僵化、管理粗放，以五大發(fā)電集團(tuán)為代表的發(fā)電企業(yè)亂投資。

 

　　筆者認(rèn)為，對(duì)火電虧損原因的分析，有關(guān)政府部門的分析雖然有一定道理，卻無(wú)法解釋導(dǎo)致今年以來(lái)火電盈利大起的原因。按照上述對(duì)虧損的分析，那么是不是今天盈利的原因就是企業(yè)管理水平提升了，競(jìng)爭(zhēng)有序了呢？顯然，一個(gè)企業(yè)用不到一年就提升管理水平，達(dá)到脫胎換骨，是不可想象的。

 

　　有人會(huì)說(shuō)，今年火電盈利大起，是因?yàn)槊簝r(jià)大落。從表面看來(lái)，的確如此。但為什么煤價(jià)大落，按照聯(lián)動(dòng)機(jī)制，電價(jià)為什么并未應(yīng)聲而落呢？

 

　　所以，火電利潤(rùn)的大起大落的關(guān)鍵點(diǎn)在于，國(guó)家煤電聯(lián)動(dòng)規(guī)則中的一個(gè)聯(lián)動(dòng)比例——70%和30%。所謂煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，并非足額聯(lián)動(dòng)，而只是差額聯(lián)動(dòng)。換言之，當(dāng)煤價(jià)上漲推動(dòng)電價(jià)應(yīng)上漲1分錢時(shí)，國(guó)家電價(jià)實(shí)際上只安排調(diào)整7厘錢，剩下的三厘錢由發(fā)電企業(yè)自己消化。

 

　　發(fā)電企業(yè)是用煤大戶，國(guó)家這么規(guī)定，一方面有利于促進(jìn)發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化挖潛降耗，一方面也有利于產(chǎn)業(yè)鏈上下游相互制衡。

 

　　實(shí)踐證明，這一政策設(shè)計(jì)有其合理性，尤其是政策實(shí)施之初，效果較為明顯。但隨著時(shí)間的推移，尤其是隨著煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)、快速、大幅上漲，其疊加效應(yīng)不斷放大，最終量變成質(zhì)變。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，五大發(fā)電集團(tuán)這些年自我消納30%漲價(jià)部分2004年是44億元，2007年為202億元，2008年為456億元；到2011年，高達(dá)973億元。一路升高的電煤成本到最后企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛已經(jīng)無(wú)法消納，因此導(dǎo)致火電行業(yè)第一次“過(guò)山車”現(xiàn)象，火電企業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。

 

　　這一基本事實(shí)后來(lái)引起了有關(guān)方面重視。2012年底，國(guó)家抓住電煤價(jià)格下行的機(jī)遇，果斷將電力企業(yè)消納煤價(jià)波動(dòng)的比例由30%調(diào)整為10%。正是這一政策的重大調(diào)整，直接導(dǎo)致了第二次“過(guò)山車”——火電盈利大起。

 

　　應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出的是，大落后的大起，僅僅是理性回歸。盡管五大發(fā)電集團(tuán)目前盈利水平自己同自己比增長(zhǎng)近3倍，但其總資產(chǎn)利潤(rùn)率僅為中央企業(yè)平均數(shù)的一半略強(qiáng)。電煤消耗占火電企業(yè)成本70%左右，即使自行消化漲價(jià)10%，對(duì)火電企業(yè)而言，亦是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。

 

　　迄今為止，乃至可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，我國(guó)電能供應(yīng)以火電為主的基本格局不會(huì)發(fā)生根本改觀。因此，維持我國(guó)火電正常的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，對(duì)確保我國(guó)能源安全舉足輕重。

 

　　我國(guó)火電企業(yè)利潤(rùn)大起大落的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得認(rèn)真總結(jié)，最根本的一點(diǎn)必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，用客觀真實(shí)的數(shù)據(jù)說(shuō)話。