18億特許權(quán)經(jīng)營(yíng)費(fèi)!江蘇溧陽啟動(dòng)348.1MW整縣光伏招標(biāo)

發(fā)布日期:2023-08-14 瀏覽次數(shù):
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8月11日,江蘇省溧陽市發(fā)布光伏新能源投資建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告,擬18億元的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)招標(biāo)348.1MW整縣光伏。
根據(jù)招標(biāo)公告,本項(xiàng)目為擴(kuò)大再生能源使用,擬利用黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)等相關(guān)單位建筑物屋頂鋪設(shè)分布式光伏電站。項(xiàng)目前期可用面積約90.8萬平米,目標(biāo)安裝光伏總量約131.26MW,隨著基本建設(shè)項(xiàng)目的不斷投入,后期間可交付學(xué)校、醫(yī)院、園區(qū)更新以及高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房(代建廠房)等項(xiàng)目屋頂在150萬平方米以上,目標(biāo)安裝光伏總量約216.84MW。綜上,后期間政府控制的屋頂光伏資源約240.8萬平方米,目標(biāo)安裝光伏總量為348.10MW。
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)為180000萬元(最終以特許經(jīng)營(yíng)者中標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)。參與競(jìng)爭(zhēng)的特許經(jīng)營(yíng)者報(bào)價(jià)不得低于該價(jià)格。特許經(jīng)營(yíng)中標(biāo)單位應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)放后15個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人提供的賬號(hào)支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。逾期未付款的,取消其中標(biāo)資格。)
招標(biāo)人向特許經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓存量屋頂資源并授予新建屋頂光伏項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán),特許經(jīng)營(yíng)者向招標(biāo)人支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)取得項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后,光伏發(fā)電能夠獲得經(jīng)營(yíng)性收入,屬于“使用者付費(fèi)”項(xiàng)目。
特許經(jīng)營(yíng)者按照“自發(fā)自用,余額上網(wǎng)”的模式,本項(xiàng)目屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)單位優(yōu)先使用屋頂光伏發(fā)電,用戶電價(jià)按照供電局電價(jià)價(jià)目表收取,特許經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)電收入回收成本和獲取合理收益。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證本項(xiàng)目屋頂發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
特許經(jīng)營(yíng)者按照“自發(fā)自用,余額上網(wǎng)”的模式,本項(xiàng)目屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)單位優(yōu)先使用屋頂光伏發(fā)電,用戶電價(jià)按照供電局電價(jià)價(jià)目表收取,特許經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)電收入回收成本和獲取合理收益。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證本項(xiàng)目屋頂發(fā)電多余電量的優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
今年以來,“天價(jià)”整縣光伏特許權(quán)經(jīng)營(yíng)正愈演愈烈。今年上半年,廣東茂名、汕頭、興寧、梅州、揭陽等多個(gè)地市啟動(dòng)了政府可控的屋頂光伏資源特許權(quán)招標(biāo),項(xiàng)目規(guī)模在50~200MW不等,總規(guī)模約1GW左右。然而,這一系列整縣光伏招標(biāo)的競(jìng)選標(biāo)的為特許權(quán)經(jīng)營(yíng)費(fèi),各地明確的特許權(quán)經(jīng)營(yíng)費(fèi)在2~9.5億元不等,折合單瓦價(jià)格在2-4.5元/瓦。
隨著進(jìn)入企業(yè)的增多,新能源開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,資源稀缺加之僧多粥少不斷拉高了新能源的溢價(jià)空間,這也是導(dǎo)致新能源非技術(shù)成本不降反增的主要原因。這種愈演愈烈的地方政府與新能源發(fā)展“爭(zhēng)利”,在潮水退去之后,很難是“雙贏”的局面。
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