山東省2023年政府工作報(bào)告，多處提及電力能源，重點(diǎn)內(nèi)容梳理如下：

今后五年的目標(biāo)任務(wù)

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施碳達(dá)峰十大工程和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展九大工程，建好海上風(fēng)電等五大清潔能源基地，規(guī)劃建設(shè)一批新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、碳匯補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)藍(lán)色碳匯研發(fā)利用，有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”“含綠量”。

完善能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)綜合保障，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供基地。

2023年重點(diǎn)工作

能源方面，加快建設(shè)海陽(yáng)核電二期、煙臺(tái)港至裕龍島輸油管道，開(kāi)工6個(gè)超超臨界大型煤電項(xiàng)目，新能源和可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到8000萬(wàn)千瓦左右。

加快氫燃料電池汽車推廣力度，整合鋰電、動(dòng)力系統(tǒng)、整車制造等資源，盡快在新能源汽車領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

加快國(guó)家電投氫能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；

堅(jiān)持先立后破，關(guān)停退出低效煤電機(jī)組200萬(wàn)千瓦，完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”600萬(wàn)千瓦。

抓好能源保供。加快山東能源唐口儲(chǔ)煤和華電青島、華能泰安重型燃?xì)鈾C(jī)組等項(xiàng)目建設(shè)，建成三峽慶云二期、華潤(rùn)財(cái)金東營(yíng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。健全油氣產(chǎn)供銷體系，增強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)峰能力，爭(zhēng)取煤炭、原油產(chǎn)量分別穩(wěn)定在8600萬(wàn)噸、2100萬(wàn)噸以上，天然氣供應(yīng)量達(dá)到230億立方米。抓好發(fā)電機(jī)組運(yùn)行管理。擴(kuò)大“綠電入魯”規(guī)模，接納省外來(lái)電1250億千瓦時(shí)左右。

政府工作報(bào)告

——2023年1月13日在山東省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

山東省省長(zhǎng) 周乃翔

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年和2022年工作回顧

本屆政府任職的五年，是山東發(fā)展史上極不平凡、極為重要的五年。習(xí)近平總書(shū)記三次親臨視察，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，為山東發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向。我們始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“走在前、開(kāi)新局”殷殷囑托，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大、二十屆一中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移落實(shí)省委“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成省十三屆人大一次會(huì)議確定的主要任務(wù)，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

五年來(lái)，我們堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開(kāi)新局”，矢志推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)，取得三大標(biāo)志性成果：一是實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略獲得重大進(jìn)展。2021年10月，習(xí)近平總書(shū)記親臨山東視察，為我們深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略指明了方向，極大激發(fā)了山東人民奮力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。我們出臺(tái)實(shí)施系列規(guī)劃，沿黃生態(tài)廊道建設(shè)、黃河口國(guó)家公園創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，黃河灘區(qū)居民遷建全面完成，60萬(wàn)灘區(qū)群眾喜圓“安居夢(mèng)”，一批重大項(xiàng)目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，山東半島城市群龍頭作用明顯提升。二是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得重大成效。深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三個(gè)堅(jiān)決”，加快培育“十強(qiáng)”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順利實(shí)現(xiàn)“五年取得突破”，預(yù)計(jì)“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比提高10個(gè)百分點(diǎn)以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)40%以上，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量呈現(xiàn)出趨勢(shì)性、關(guān)鍵性變化，高質(zhì)量發(fā)展的前景越來(lái)越廣闊。三是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)重大突破。在習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷和黨中央、國(guó)務(wù)院支持下，成功爭(zhēng)取綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)落地實(shí)施，這是全國(guó)第一個(gè)以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局，第一個(gè)以國(guó)發(fā)文件賦予山東的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是我省發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。我們制定實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，配套落實(shí)政策清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單，推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)開(kāi)局起步，為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)明確新目標(biāo)、注入新動(dòng)力。

五年來(lái)，我們聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展主題，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得八個(gè)顯著成就。

——這五年，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著躍升。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨上兩個(gè)萬(wàn)億大臺(tái)階，2022年達(dá)到8.74萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)5.4%。一般公共預(yù)算收入達(dá)到7104億元。糧食總產(chǎn)連續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值率先過(guò)萬(wàn)億元。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.2%。進(jìn)出口規(guī)模突破3萬(wàn)億元，實(shí)際使用外資翻了近一番。海洋經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第二，沿海港口吞吐量躍居第一。市場(chǎng)主體超過(guò)1400萬(wàn)家，世界500強(qiáng)企業(yè)新增4家，專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量保持全國(guó)前列，全省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，全面步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。

——這五年，創(chuàng)新發(fā)展活力顯著迸發(fā)。高新技術(shù)企業(yè)翻了兩番多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到48.3%左右。獲批國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心6家。獲評(píng)國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)穩(wěn)居全國(guó)前列，是國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革唯一試點(diǎn)省。高熱效率柴油機(jī)、高速磁浮交通系統(tǒng)等突破國(guó)外壟斷，國(guó)信1號(hào)、藍(lán)鯨2號(hào)、雪蠟車等填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。開(kāi)通5G基站16萬(wàn)個(gè)，建成千兆城市12個(gè)、居全國(guó)第二，國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)達(dá)到4家，全國(guó)首張5600公里確定性網(wǎng)絡(luò)主要性能指標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先，齊魯大地動(dòng)能澎湃，煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。

——這五年，鄉(xiāng)村振興成效顯著提升。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要階段性成果，農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。創(chuàng)建沿黃小麥、沿黃肉牛等6個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，“濟(jì)麥”“齊黃”“登海”等作物品種多次刷新全國(guó)高產(chǎn)紀(jì)錄。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量居全國(guó)前列，一大批高素質(zhì)農(nóng)民成為“田秀才”“土專家”。累計(jì)建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村2500個(gè)，建成美麗庭院287萬(wàn)戶。“三個(gè)模式”創(chuàng)新提升，代村、三澗溪、耿店等新典型不斷涌現(xiàn)，廣大農(nóng)民揚(yáng)起精氣神，農(nóng)村面貌煥然一新。

——這五年，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展顯著進(jìn)步。“一群兩心三圈”格局持續(xù)優(yōu)化，突破菏澤魯西崛起成效明顯，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)加快建設(shè)，西海岸新區(qū)加力提升，4個(gè)省級(jí)新區(qū)加速起勢(shì)。海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)增加值全國(guó)第一，國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)占全國(guó)近40%。高速鐵路、高速公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到2446公里、8048公里，骨干水網(wǎng)框架基本形成，現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)群建設(shè)提速，綜合立體交通網(wǎng)持續(xù)完善，東西互濟(jì)、南北貫通、陸海統(tǒng)籌大格局加速成勢(shì)。

——這五年，改革開(kāi)放優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、財(cái)稅金融、公共衛(wèi)生、要素市場(chǎng)化等改革取得突破。深化放管服改革，營(yíng)商環(huán)境整體水平位列全國(guó)第一方陣。重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)優(yōu)化重組，國(guó)企改革三年行動(dòng)評(píng)估位居A級(jí)首位。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，上合示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。“齊魯號(hào)”中歐班列累計(jì)開(kāi)行6517列，中韓“四港聯(lián)動(dòng)”實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。上合青島峰會(huì)、跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、博鰲論壇全球健康大會(huì)、儒商大會(huì)、世界500強(qiáng)連線、世界入?？诔鞘写髸?huì)等影響廣泛，選擇山東、創(chuàng)業(yè)齊魯越來(lái)越成為共識(shí)。

——這五年，文化強(qiáng)省建設(shè)顯著加強(qiáng)。新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論深入人心，社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛傳播。文化“兩創(chuàng)”扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)際孔子文化節(jié)、尼山世界文明論壇影響持續(xù)擴(kuò)大，民族歌劇《沂蒙山》獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)大滿貫。群眾性精神文明創(chuàng)建成果豐碩，新時(shí)代文明實(shí)踐中心縣鄉(xiāng)全覆蓋。連續(xù)舉辦三屆全省旅發(fā)大會(huì)，“好客山東 好品山東”品牌更加響亮。東京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)均創(chuàng)歷史最好成績(jī)，全運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)四連冠。

——這五年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。“三區(qū)三線”劃定成果啟用。主要環(huán)境指標(biāo)連創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最優(yōu)水平，PM2.5濃度下降33.3%，重污染天數(shù)下降71.8%。地表水國(guó)考斷面歷史性消除五類及以下水體，近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中向好。節(jié)能減排目標(biāo)全面完成，新能源、可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比39.3%。黃河三角洲、東平湖、南四湖、泰山、長(zhǎng)島等生態(tài)保護(hù)修復(fù)扎實(shí)有效，一幅岱青海藍(lán)、山清水秀的生態(tài)畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。

——這五年，人民生活水平顯著提高。財(cái)政民生支出占比穩(wěn)定在80%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)39.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過(guò)120萬(wàn)人。251.6萬(wàn)省標(biāo)以下貧困人口全部脫貧。中小學(xué)大班額動(dòng)態(tài)清零。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋7966萬(wàn)人，基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連年提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“10連增”，9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3年大幅提高。平安山東、法治山東建設(shè)成效明顯。國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、雙擁共建、民族宗教、廣播電視、檔案史志、地震氣象、外事僑務(wù)、人民防空、婦女兒童、殘疾人工作等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

各位代表，2022年是本屆政府的收官之年。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求，扎實(shí)辦好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，全面實(shí)施“三個(gè)十大”行動(dòng)，全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.9%，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口分別增長(zhǎng)5.1%、6.1%和13.8%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。

（一）突出果斷科學(xué)應(yīng)對(duì)，疫情防控有力有效。堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)定貫徹黨中央決策部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。動(dòng)態(tài)清零階段，堅(jiān)決落實(shí)黨中央確定的總策略、總方針、總目標(biāo)，堅(jiān)持“立足于有、關(guān)口前移、多重屏障、兩手結(jié)合”，構(gòu)建日常防控“4+3”、應(yīng)急處置“4個(gè)3”工作機(jī)制，有效處置突發(fā)疫情，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，最大限度減少了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。進(jìn)入新階段，認(rèn)真落實(shí)“二十條”和“新十條”，及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到保健康、防重癥上來(lái)，把握節(jié)奏、控制進(jìn)程、拉平曲線、推后峰值，醫(yī)療救治、藥品供應(yīng)、農(nóng)村防控能力大幅提升，發(fā)熱門(mén)診日接診能力由30萬(wàn)人增加至137萬(wàn)人以上，60歲及以上人群接種疫苗覆蓋率居全國(guó)前列。

（二）突出精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。發(fā)揮勇挑大梁作用，實(shí)施“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃。頂格落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，動(dòng)態(tài)推出四批政策清單、284項(xiàng)措施，減輕市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)2900億元左右，其中留抵退稅1722億元。省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.4萬(wàn)億元，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券3469億元、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放577.2億元。實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)“雙十條”，新建商品房網(wǎng)簽面積居全國(guó)首位。創(chuàng)新推出系列消費(fèi)券，新能源汽車零售額增長(zhǎng)125.3%，限額以上實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)18%。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”，創(chuàng)新實(shí)施“魯貿(mào)貸”“電商貸”系列政策，優(yōu)化穩(wěn)外貿(mào)外資綜合服務(wù)平臺(tái)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解決企業(yè)實(shí)際困難。

（三）突出重大平臺(tái)建設(shè)，科技支撐明顯增強(qiáng)。落實(shí)“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化整合泰山、齊魯人才工程，國(guó)家級(jí)人才達(dá)到1830人。嶗山實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)，國(guó)家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心獲批成立，新增3家省實(shí)驗(yàn)室、5家省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。實(shí)施重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目140項(xiàng)，3個(gè)1類新藥獲批上市。入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)3.5萬(wàn)家，新增高新技術(shù)企業(yè)6000余家，新培育國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍41個(gè)。

（四）突出綠色低碳轉(zhuǎn)型，“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”集聚發(fā)展。落實(shí)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，做實(shí)“鏈長(zhǎng)制”，啟動(dòng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，大尺寸晶圓制造、高端封測(cè)、新型顯示等加快發(fā)展，濰坊動(dòng)力裝備新入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。滾動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)項(xiàng)技改、萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”，技改投資增長(zhǎng)6%。嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他，率先出臺(tái)“兩高”行業(yè)碳排放減量替代辦法。濟(jì)南、青島國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開(kāi)通運(yùn)行，國(guó)家移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用典型案例、信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)均居全國(guó)首位。

（五）突出互聯(lián)互通互融，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)突破。全面展開(kāi)“七網(wǎng)”建設(shè)，交通、水利分別完成投資3083億元、550億元。濟(jì)萊高鐵、黃東聯(lián)絡(luò)線開(kāi)通，雄商高鐵、津?yàn)H高鐵、濟(jì)濱高鐵開(kāi)工建設(shè)。沾臨、濟(jì)高等7條高速公路通車，濟(jì)菏改擴(kuò)建等17條高速開(kāi)工建設(shè)。濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)遷建基本完成，濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、棗莊機(jī)場(chǎng)等開(kāi)工建設(shè)。官路、雙堠水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。渤中A海上風(fēng)電工程建成，海陽(yáng)核電二期等開(kāi)工，新建勝利油田東營(yíng)原油庫(kù)投用。更新燃?xì)夤艿?13.7公里，36個(gè)縣（市、區(qū)）雨污合流管網(wǎng)清零。新改建農(nóng)村公路超過(guò)1萬(wàn)公里。

（六）突出民生任務(wù)落實(shí)，公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位64.3萬(wàn)個(gè)，實(shí)施十萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃。新改擴(kuò)建幼兒園412所、中小學(xué)295所，深化“雙高”高職院校建設(shè)。實(shí)施新一輪區(qū)域醫(yī)療能力“攀登計(jì)劃”，獲批3個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格“靜默認(rèn)證”率90%以上。職工、居民門(mén)診統(tǒng)籌制度全面建立，普通門(mén)診、住院率先全面實(shí)現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，建成基層醫(yī)保服務(wù)站2.9萬(wàn)家。改造提升敬老院198處，新增護(hù)理型床位3.7萬(wàn)張。扎實(shí)辦好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)事，安置房全部建成交付。改造老舊小區(qū)68萬(wàn)戶，棚戶區(qū)改造建成26萬(wàn)余套。成功舉辦省運(yùn)會(huì)、省殘運(yùn)會(huì)。

（七）突出風(fēng)險(xiǎn)防范化解，安全底線不斷筑牢。落實(shí)安全生產(chǎn)“八抓20條”，堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合，分級(jí)分類分時(shí)精準(zhǔn)調(diào)度，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降28.9%、26.8%。克服小麥晚播影響，糧食總產(chǎn)1108.8億斤、再創(chuàng)歷史新高。強(qiáng)化能源增儲(chǔ)保供，政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力達(dá)到1390萬(wàn)噸。南四湖、東平湖流域國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例首次達(dá)到100%。兜牢基層“三保”底線，省級(jí)下達(dá)市縣各類轉(zhuǎn)移支付3306億元。金融機(jī)構(gòu)不良貸款率繼續(xù)保持較低水平，穩(wěn)妥化解個(gè)別頭部房企項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)保交樓、穩(wěn)民生。依法打擊各類違法犯罪，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。

（八）突出依法依規(guī)履職，政府治理全面提升。自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)、民主黨派和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理省人大代表建議916件、政協(xié)委員提案771件。深化法治政府示范創(chuàng)建，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)13件，出臺(tái)省政府規(guī)章10件。政府透明度指數(shù)居全國(guó)前列。啟動(dòng)數(shù)字政府強(qiáng)基工程，“山東通”平臺(tái)迭代升級(jí)，“愛(ài)山東”用戶突破1億。扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升，一體化政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)。“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步壓減，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化。

回首過(guò)往，成績(jī)來(lái)之不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，根本在于習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東的親切關(guān)懷和把舵領(lǐng)航，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是歷屆省委省政府承前啟后、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全省上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐魯人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、中央駐魯單位，向所有關(guān)心支持山東發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心感謝，致以崇高敬意！

五年的砥礪奮進(jìn)，讓我們深切體會(huì)到：做好政府工作，必須始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，確保黨中央各項(xiàng)決策部署不折不扣落地見(jiàn)效；必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到為了人民、服務(wù)人民，依靠人民、仰仗人民，惠及人民、造福人民，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往；必須始終堅(jiān)持科學(xué)的策略方法，做到“六個(gè)更加注重”，尤其是更加注重依法辦事、求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)籌兼顧，深刻把握各項(xiàng)工作協(xié)同性、平衡性，努力爭(zhēng)取綜合效益最佳；必須始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅(jiān)”“十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，鞏固拓展“九個(gè)方面比較優(yōu)勢(shì)”，深入實(shí)施“三個(gè)十大”行動(dòng)，推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力。這些經(jīng)驗(yàn)啟示彌足珍貴，需要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

同時(shí)，我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少矛盾和問(wèn)題：高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固，制造業(yè)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨；受疫情影響消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，部分中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難；資源環(huán)境制約較為突出，綠色低碳轉(zhuǎn)型壓力較大；開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)優(yōu)勢(shì)尚未有效發(fā)揮；公共服務(wù)還不能充分滿足人民群眾美好生活需求；部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視；作風(fēng)建設(shè)還有差距和不足。我們一定直面困難和問(wèn)題，采取更加有效措施加以解決。

二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)

黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東情深似海、厚望如山，賦予我們“走在前、開(kāi)新局”光榮使命。我們要自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，乘勢(shì)而上、奮楫爭(zhēng)先，在新時(shí)代新征程上書(shū)寫(xiě)不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的嶄新華章。

今后五年，是新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)繼往開(kāi)來(lái)、跨越提升的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，錨定“走在前、開(kāi)新局”，按照省第十二次黨代會(huì)部署，落實(shí)“六個(gè)一”發(fā)展思路、“六個(gè)更加注重”策略方法、“十二個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化“山東實(shí)踐”，努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。

到2027年，綜合實(shí)力大幅躍升，高質(zhì)量發(fā)展主要指標(biāo)走在前列，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11萬(wàn)元；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換塑成優(yōu)勢(shì)，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到40%以上；科技自立自強(qiáng)能力顯著增強(qiáng)，萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量實(shí)現(xiàn)翻番；共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小；社會(huì)文明程度達(dá)到新水平，打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿成效顯著；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，美麗山東底色更加靚麗；社會(huì)治理效能明顯提升，共建共享社會(huì)治理格局基本形成；綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展形成一批可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、人民群眾富、文明程度高、治理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美的強(qiáng)省內(nèi)涵更加彰顯。

（一）聚力動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)綜合發(fā)展實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，全力推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)。加快建設(shè)科教強(qiáng)省人才強(qiáng)省。深入推進(jìn)“十大創(chuàng)新”行動(dòng)，發(fā)展高質(zhì)量教育，完善科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局，創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，爭(zhēng)當(dāng)高水平科技自立自強(qiáng)排頭兵。加快塑成動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，縱深推進(jìn)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，推動(dòng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力突破新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)數(shù)字強(qiáng)省、智慧山東建設(shè)。加快實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。持續(xù)開(kāi)展“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)，多渠道增加制造業(yè)投資，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐。加快全面深化改革開(kāi)放。健全動(dòng)能轉(zhuǎn)換的市場(chǎng)化機(jī)制，基本建成高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。深度融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極推進(jìn)制度型開(kāi)放，建好國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省，推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”，讓開(kāi)放成為新時(shí)代山東最鮮明的標(biāo)識(shí)。加快促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，做強(qiáng)“一群兩心三圈”格局，推進(jìn)新一輪突破菏澤魯西崛起，提升鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，深化海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)，全面增強(qiáng)山東半島城市群競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）聚力共同富裕民生改善，推動(dòng)人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新躍升。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，打造共同富裕省域范例。多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入，實(shí)施居民收入、中等收入群體十年雙倍增行動(dòng)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，增加居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入，居民人均可支配收入較快增長(zhǎng)。完善基本公共服務(wù)體系，發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善養(yǎng)老托育服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化少子化，發(fā)展更高水平全民健身服務(wù)，加快建設(shè)健康山東、體育強(qiáng)省。持續(xù)做好關(guān)心下一代工作。織牢基本民生保障網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)老年人、殘疾人、孤困兒童、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)救助服務(wù)，不斷提高困難群眾保障水平。扎實(shí)落實(shí)共同富裕政策，開(kāi)展多層次試點(diǎn)示范，支持威海、東營(yíng)等有條件的市探索建設(shè)共同富裕先行區(qū)，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，讓全省人民日子越過(guò)越紅火。

（三）聚力文化強(qiáng)省“兩創(chuàng)”引領(lǐng)，推動(dòng)社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新躍升。用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，扛牢文化“兩創(chuàng)”使命擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)文化強(qiáng)省。鞏固壯大主流思想輿論。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論工作體系、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工作體系建設(shè)，提升全媒體傳播能力和網(wǎng)絡(luò)綜合治理水平，讓正能量產(chǎn)生大流量。推進(jìn)新時(shí)代美德山東建設(shè)。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承沂蒙精神，推進(jìn)信用山東建設(shè)，倡導(dǎo)新時(shí)代美德健康生活方式，深化“五為”志愿服務(wù)，推動(dòng)文明創(chuàng)建取得更好成績(jī)，讓“厚道山東人”形象更加閃亮。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“山東文脈”工程，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用力度。推進(jìn)“齊魯文藝高峰”計(jì)劃，實(shí)施文化數(shù)字化戰(zhàn)略和“山東手造、山東智造”工程。強(qiáng)化國(guó)家文化公園引領(lǐng)、文化交通線貫通、文化體驗(yàn)廊道示范、文化傳承發(fā)展片區(qū)支撐，促進(jìn)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，讓“好客山東 好品山東”叫得更響、擦得更亮。深化文明交流互鑒。推進(jìn)尼山世界儒學(xué)中心建設(shè)，高水平辦好尼山世界文明論壇，開(kāi)展國(guó)際友城外宣，講好中國(guó)故事、山東故事，讓中華文化更好走向世界。

（四）聚力綠色轉(zhuǎn)型低碳發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新躍升。堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，系統(tǒng)推進(jìn)美麗山東建設(shè)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。深化“四減四增”行動(dòng)，建立綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，實(shí)施“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)施碳達(dá)峰十大工程和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展九大工程，建好海上風(fēng)電等五大清潔能源基地，規(guī)劃建設(shè)一批新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、碳匯補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)藍(lán)色碳匯研發(fā)利用，有效提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”“含綠量”。深化環(huán)境污染防治。加強(qiáng)多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，基本消除重污染天氣，城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)、黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，城市污水處理廠提標(biāo)改造完成70%以上。統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程，建設(shè)科學(xué)綠化試點(diǎn)示范省，奏響人與自然和諧共生新樂(lè)章。

（五）聚力風(fēng)險(xiǎn)防范治理創(chuàng)新，推動(dòng)安全發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)新躍升。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平平安山東、法治山東。提升安全生產(chǎn)水平。落實(shí)落細(xì)“八抓20條”，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防體系，加快礦山、?；?、工貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域智能化建設(shè)。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，推進(jìn)食品藥品、生物安全全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管控。保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)建設(shè)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通安全。完善能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)綜合保障，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保供基地。有效防范化解地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、法人金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。完善社會(huì)治理體系。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，依法管理民族宗教事務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控和常態(tài)化掃黑除惡，確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。

藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。只要我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)，牢記囑托走在前，勇?lián)姑_(kāi)新局，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，就一定能夠把美好藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)造山東更加燦爛輝煌的美好未來(lái)！