信訪舉報(bào)、問題線索、立案數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”

　　“四種形態(tài)”運(yùn)用如何落地?廣西電網(wǎng)公司試點(diǎn)先行，探索有效路徑，以點(diǎn)帶面推動(dòng)落地。

　　2017年，廣西電網(wǎng)公司分兩批在10個(gè)單位和財(cái)務(wù)領(lǐng)域試水，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”規(guī)范化探索實(shí)踐。試點(diǎn)單位積極落實(shí)“黨委抓總、紀(jì)委組織、支部落實(shí)”的責(zé)任體系，通過梳理劃分黨委、紀(jì)委和黨支部“責(zé)任田”，層層壓實(shí)，抓好落地。

　　為保障試點(diǎn)實(shí)效，廣西電網(wǎng)公司紀(jì)委突出加強(qiáng)過程督促指導(dǎo)，對(duì)進(jìn)度緩慢沒有成效的下級(jí)一把手開展約談，對(duì)落實(shí)不力的單位發(fā)布“紅色預(yù)警”，及時(shí)跟進(jìn)糾偏。

　　結(jié)合實(shí)際，各試點(diǎn)單位充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大膽創(chuàng)新。南寧供電局將試點(diǎn)工作列為“書記項(xiàng)目”，黨委書記主抓主管，做好頂層設(shè)計(jì)；欽州供電局制定廉潔清單，明確了底線和“紅線”，將“防”的工作做到實(shí)處；柳州供電局把“支部落實(shí)”作為發(fā)力點(diǎn)，賦予黨支部“宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)管控、談心談話”三個(gè)陣地的職能定位，充分發(fā)揮了基層黨組織堅(jiān)守一線“抓早抓小”的作用。

　　“‘四種形態(tài)’的重點(diǎn)是第一種形態(tài)，第一種形態(tài)不僅是應(yīng)用最多的一種形態(tài)，更是解決源頭問題的有效途徑，我們重點(diǎn)在這上面發(fā)力。”廣西電網(wǎng)公司監(jiān)察部(;紀(jì)委辦公室);主任王中艷介紹。該公司重點(diǎn)抓好第一種形態(tài)運(yùn)用，廣泛開展“四種談話”，對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員開展廉潔談話、警示談話，講風(fēng)險(xiǎn)、講案例、講政策、講出路，教育引導(dǎo)黨員干部放下包袱，相信組織、依靠組織、忠誠(chéng)組織，“四種形態(tài)”規(guī)范化試點(diǎn)工作成效明顯。

　　“通過試點(diǎn)，廣大黨員干部普遍受到了一次生動(dòng)的黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，提高了廉潔意識(shí)，有效防止了‘小問題’演變成‘大錯(cuò)誤’。”王中艷表示。

　　今年一季度，廣西電網(wǎng)公司信訪舉報(bào)、問題線索、立案數(shù)實(shí)現(xiàn)“三下降”，同比分別下降12.24%、62.5%、87.76%。

　　抓住“牛鼻子”做實(shí)談心談話

　　“四種形態(tài)”的重點(diǎn)是第一種形態(tài)，開展第一種形態(tài)的重點(diǎn)則是談心談話。廣西電網(wǎng)公司深入分析研究試點(diǎn)工作發(fā)現(xiàn)，談心談話的量上去了，但質(zhì)還需要提升。具體表現(xiàn)在：各級(jí)黨組織在落實(shí)干部任職談話、民主生活會(huì)集體談話、有信訪件必談等屬于硬性要求的“規(guī)定動(dòng)作”上，做得比較到位。對(duì)于結(jié)合具體工作、根據(jù)實(shí)際情況，各級(jí)黨委、紀(jì)委自行決定是否談話等彈性要求的落實(shí)則相對(duì)較弱。部分干部存在“多一事不如少一事”的惰性思想，或者對(duì)談不談、怎么談把握不準(zhǔn)；部分干部存在怕傷和氣、抹不開面子的想法，談心談話不夠聚焦，重業(yè)務(wù)、輕思想、輕紀(jì)律等。

　　針對(duì)這些情況，廣西電網(wǎng)公司黨委從3個(gè)選擇題入手，要求各單位更加積極主動(dòng)，一針見血，敢于拉得下臉、不怕得罪人，談出“辣”味，談出“痛感”，把問題談清楚，把組織的意圖表達(dá)到位，確保談心談話質(zhì)量。

　　對(duì)談心談話后的任務(wù)，該公司從兩方面作了明確，要求談心談話后有思考、見行動(dòng)、有成效。一方面，各級(jí)黨組織要對(duì)被談話人持續(xù)跟蹤觀察，聚焦問題是不是整改、難題是不是解決、思想是不是提升、矛盾是不是化解、工作有沒有進(jìn)步等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與及時(shí)提醒；另一方面，被談人要及時(shí)向組織反饋思想認(rèn)識(shí)、行動(dòng)落實(shí)、工作改進(jìn)等情況，讓組織動(dòng)態(tài)掌握談前、談后的進(jìn)步與改變。

　　目前，廣西電網(wǎng)公司已制訂下發(fā)了工作方案，明確了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”規(guī)范化試點(diǎn)全覆蓋工作的時(shí)間表及具體任務(wù)。為確保取得實(shí)效，該公司緊緊圍繞消除腐敗存量、遏制腐敗增量這一關(guān)鍵目標(biāo)，在氛圍營(yíng)造、過程管控、統(tǒng)籌兼顧上下功夫。特別在過程管控上，重點(diǎn)加強(qiáng)談心談話的監(jiān)督引導(dǎo)，健全談話抽查復(fù)核機(jī)制、通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)準(zhǔn)備不充分、查擺問題不深入、談話走過場(chǎng)等問題進(jìn)行約談、考核，定期梳理各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決難題，做好閉環(huán)。