017年3月1日，天津送變電工程公司總承包建設(shè)的內(nèi)蒙古錫盟—江蘇泰州±800千伏特高壓直流輸電線路工程（津1標(biāo)段）N2821號(hào)塔（位于天津市薊州區(qū)下窩頭鎮(zhèn)小王莊村）組立期間，工程勞務(wù)分包單位天津旭升電力安裝工程有限公司作業(yè)人員在檢查拉線地錨過(guò)程中自行上塔發(fā)生意外墜落，造成1人死亡。事故發(fā)生后，施工單位未向地方安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告，線路工程的建設(shè)單位國(guó)網(wǎng)天津市電力公司直至3月9日才向華北能源監(jiān)管局進(jìn)行報(bào)告，違反了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令493號(hào)）和《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于做好電力安全信息報(bào)送工作的通知》（國(guó)能綜合〔2014〕198號(hào)）等對(duì)電力安全事故信息報(bào)告的有關(guān)要求。

該起事故暴露出勞務(wù)分包單位安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，人員作業(yè)隨意性大，相關(guān)人員涉嫌隱瞞事故信息等問(wèn)題；天津送變電工程公司作為工程總承包單位對(duì)勞務(wù)分包單位管理不到位，不能有效掌控現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)情況，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位；國(guó)網(wǎng)天津市電力公司作為工程建設(shè)單位，信息報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)，對(duì)施工單位管理不力；工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督管理措施未有效落實(shí)。為吸取“3•1”事故有關(guān)教訓(xùn)，防范安全事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、即日起天津旭升電力安裝工程有限公司在華北區(qū)域參建的電力建設(shè)工程的施工作業(yè)項(xiàng)目一律停工整頓。

二、即日起天津送變電工程公司在華北區(qū)域負(fù)責(zé)施工的電力建設(shè)工程項(xiàng)目一律停工整頓。整頓完成后經(jīng)國(guó)網(wǎng)天津市電力公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可復(fù)工。

三、國(guó)網(wǎng)天津市電力公司要深刻吸取事故教訓(xùn)，督促下屬企業(yè)積極配合事故調(diào)查、妥善處理事故善后事宜，嚴(yán)肅公司系統(tǒng)安全信息報(bào)送紀(jì)律，嚴(yán)格工程施工安全管理，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管控，全面加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和電網(wǎng)運(yùn)行安全，嚴(yán)防類(lèi)似事故的發(fā)生。

四、各電力企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2月24日在考察北京城市副中心建設(shè)時(shí)的重要指示精神，把安全生產(chǎn)落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)各環(huán)節(jié)各方面，狠抓各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。針對(duì)該起事故暴露的問(wèn)題，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

五、各電力工程建設(shè)單位要認(rèn)真對(duì)照事故暴露的問(wèn)題，立即開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面組織施工人員進(jìn)行安全再培訓(xùn)再教育，嚴(yán)格進(jìn)行施工隊(duì)伍管理和安全技術(shù)交底，全面排查治理現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，督促施工單位和監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，切實(shí)保障“兩會(huì)”期間的電力建設(shè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

六、各電力企業(yè)要充分借鑒近期安全生產(chǎn)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化安全紅線意識(shí)，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行和施工現(xiàn)場(chǎng)管控，嚴(yán)防違章作業(yè)和“以包代管”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保“兩會(huì)”期間電力安全生產(chǎn)穩(wěn)定和電力供應(yīng)可靠。

國(guó)家能源局華北監(jiān)管局

2017年3月10日