國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)每年都會(huì)針對(duì)全球核電發(fā)電量做出低值和高值預(yù)測(cè)。今年的低值預(yù)測(cè)顯示，至2030年，全球核電總量的增長(zhǎng)率將為17%，而高值則預(yù)測(cè)則為94%，幾乎達(dá)到目前全球發(fā)電能力的兩倍。換句話說，在福島第一核電站核泄漏事故后，核電增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍然有望持續(xù)，但與該事故發(fā)生前相比，增長(zhǎng)率已有所回落。

　上周，在維也納聯(lián)合國(guó)中心舉行的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)第57屆大會(huì)上，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌(Yukiya Amano)在其開幕致辭中指出，“根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的最新預(yù)測(cè)，在未來二十年中，全球的核電使用將持續(xù)增長(zhǎng)，亞洲地區(qū)的增長(zhǎng)尤為明顯。”

　　挑戰(zhàn)依舊

從2011年之后的年度預(yù)測(cè)中可以看出，增速速度有所放緩，但不會(huì)逆轉(zhuǎn)。2013年的最新預(yù)測(cè)考慮到了今年4月以來的進(jìn)展，從而為這一結(jié)論提供了支持。在短期內(nèi)，預(yù)計(jì)天然氣的低廉價(jià)格以及一些能源政策對(duì)可再生能源的推廣會(huì)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家一些地區(qū)的核電增長(zhǎng)前景構(gòu)成影響。宏觀經(jīng)濟(jì)狀況導(dǎo)致了需求低迷，另外由于技術(shù)進(jìn)步，特別是壓裂技術(shù)被用于頁(yè)巖氣提取，這些原因在某種程度上導(dǎo)致了天然氣價(jià)格低廉。此外，持續(xù)的金融危機(jī)將繼續(xù)對(duì)如核電項(xiàng)目之類的資本密集型項(xiàng)目構(gòu)成挑戰(zhàn)。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)David Shropshire指出，“核能可以被看作是一國(guó)能源基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，它是一種清潔、可靠的長(zhǎng)期能源。”

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，預(yù)計(jì)在發(fā)展中世界，由于人口增長(zhǎng)以及對(duì)電力需求的增加，以及氣候變化問題、能源供應(yīng)安全性以及其他燃料價(jià)格波動(dòng)等因素，核能發(fā)電量將在能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用。

挑戰(zhàn)依然存在，針對(duì)福島第一核電站事故的應(yīng)對(duì)政策也在繼續(xù)開展。然而，在過去的一年中，大多數(shù)國(guó)家都已經(jīng)完成了本國(guó)的核安全審查，從而為核電發(fā)展提供了更大的透明度。審查的最終結(jié)果、反應(yīng)堆安全條款的修訂以及某些情況下反應(yīng)堆的關(guān)閉，都表明有更多人堅(jiān)信核電將成為一種安全、可靠的能源。

　　區(qū)域概況

在最新的2013年低值預(yù)測(cè)中，世界核電裝機(jī)容量將從目前的373吉瓦(十億瓦特)增長(zhǎng)至2030年的435吉瓦(十億瓦特)。在最新的高值預(yù)測(cè)中，至2030年，世界核電裝機(jī)容量將增長(zhǎng)至722吉瓦(十億瓦特)。(吉瓦，或十億瓦特，相當(dāng)于十億瓦電功率)。

已經(jīng)有核電站運(yùn)營(yíng)的地區(qū)預(yù)計(jì)將成為裝機(jī)容量增幅最大的地區(qū)，這主要是亞洲國(guó)家，包括中國(guó)和韓國(guó)。該地區(qū)的低值預(yù)測(cè)為：從2012年底的83吉瓦增長(zhǎng)至2030年的147吉瓦，而高值預(yù)測(cè)中則會(huì)增長(zhǎng)到268吉瓦。

包括俄羅斯在內(nèi)的東歐地區(qū)，以及中東和南亞地區(qū)，包括印度和巴基斯坦，也顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)潛力，其核電裝機(jī)容量將分別從2012年的48吉瓦增長(zhǎng)至2030年的79吉瓦(低值預(yù)測(cè))和124吉瓦(高值預(yù)測(cè))。

西歐地區(qū)的低值預(yù)測(cè)和高值預(yù)測(cè)表現(xiàn)出的差值最大。在低值預(yù)測(cè)中，西歐的核電裝機(jī)容量將從2012年底的114吉瓦下降至2030年的68吉瓦;而在高值預(yù)測(cè)中，核電裝機(jī)容量則將增長(zhǎng)至124吉瓦.

在北美地區(qū)，低值預(yù)測(cè)預(yù)示了小幅下降，到2030年降至101吉瓦;而高值預(yù)測(cè)則指出裝機(jī)容量會(huì)從2012年底的116吉瓦上升到143吉瓦，增幅達(dá)24 %。

　　主要假設(shè)

低值預(yù)測(cè)假定了當(dāng)前的市場(chǎng)、技術(shù)和資源趨勢(shì)將繼續(xù)保持;同時(shí)，影響核電的法律、政策和法規(guī)幾乎不會(huì)出現(xiàn)其他變化。但這里沒有假定所有國(guó)家的核電發(fā)展目標(biāo)都會(huì)實(shí)現(xiàn)。這是一種“保守但看似合理”的預(yù)測(cè)。

高值預(yù)測(cè)中假定了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和電力需求增長(zhǎng)將繼續(xù)保持，尤其是在亞洲地區(qū)。同時(shí)，還假定了有關(guān)減緩氣候變化影響的國(guó)家政策會(huì)有所變化。

這里的低值預(yù)測(cè)與高值預(yù)測(cè)均由來自全球各地的專家做出。他們每年春季在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)會(huì)面，通過評(píng)估每個(gè)反應(yīng)堆的運(yùn)行情況、可能的許可延期、計(jì)劃中的反應(yīng)堆關(guān)閉以及未來幾十年可預(yù)見的合理項(xiàng)目建設(shè)而做出預(yù)測(cè)。這些預(yù)測(cè)是建立在區(qū)域?qū)用?，而非?guó)家層面的。