新一輪電力體制改革已逾一年，隨著改革的逐漸深入，售電側(cè)改革不斷提速。全國目前已經(jīng)成立了超過1000家售電公司，多方主體躍躍欲試，企圖在“萬億級”的電改市場上分一杯羹。

近日，繼中石油大慶油田成立售電公司后，中石化河南油田水電廠最近也拿到了首張電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)，意味著河南油田正式具備電力營業(yè)資質(zhì)，在電力體制改革、參與電力市場競爭上邁出重要一步。

兩桶油相繼進(jìn)入電力市場

在中石化之前，中石油率先成為首家進(jìn)入首電市場的油企。

今年1月13日，大慶油田電力集團(tuán)成立售電公司籌備機(jī)構(gòu);隨后在7月26日，國家能源局東北監(jiān)管局向大慶油田頒發(fā)了東北地區(qū)第一張企業(yè)電網(wǎng)《電力業(yè)務(wù)許可證》(供電類)，這是電改背景下第一家獲得此類許可的企業(yè)電網(wǎng);9月1日，大慶油田售電公司完成工商注冊，成為中石油成立的首家售電公司。

大慶油田電力集團(tuán)于1998年4月正式組建，主要為礦區(qū)石油石化生產(chǎn)和部分城市工商業(yè)與居民用戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈電熱服務(wù)，年供電量150億千瓦時，占黑龍江省全省用電量的五分之一，年發(fā)電能力86億千瓦時，擁有全國最大的企業(yè)電網(wǎng)，是中國石油最大的企業(yè)自備電廠。而大慶油田售電有限責(zé)任公司增量配電網(wǎng)擁有近30萬居民、社會企事業(yè)單位和商業(yè)用戶，年供電量達(dá)13億千瓦時，是全國資產(chǎn)規(guī)模最大的配電網(wǎng)。

河南油田水電廠的規(guī)模雖沒有明確的數(shù)據(jù)，但根據(jù)公開資料顯示水電廠負(fù)責(zé)向河南油田提供合格的生產(chǎn)和生活用水、電的供給，其水電營業(yè)中心承擔(dān)著河南油田42家油田單位、109家改制企業(yè)和地方駐油田單位3.2萬個居民商戶的水電結(jié)算任務(wù)，可知其規(guī)模尚可。

據(jù)悉，電力許可證的頒發(fā)，為河南油田合法經(jīng)營供電業(yè)務(wù)提供了保障，便于油田利用國家電改政策，直接與發(fā)電企業(yè)見面，降低購電成本，同時使油區(qū)居民和周邊用戶獲得與國家電網(wǎng)用戶同等的優(yōu)惠權(quán)利。

電改加速，紅利可期

在2015年以前，電力業(yè)務(wù)許可證只對發(fā)電企業(yè)、電力公司辦理。在國家推進(jìn)電力體制改革之后，對符合條件的市場主體平等開放售電業(yè)務(wù)，為具有實(shí)力的非電力企業(yè)進(jìn)入售電市場敞開大門。

2015年3月15日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9號)。國家發(fā)改委、能源局隨即出臺六個相關(guān)配套文件，進(jìn)一步細(xì)化、明確了電力體制改革的有關(guān)要求和實(shí)施路徑，核心是“管住中間，放開兩頭”，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還原電力的商品屬性，逐步打破壟斷，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)的革命。

對此，有觀點(diǎn)認(rèn)為此番電改，或?qū)⑨尫懦鼍薮蟮纳虡I(yè)空間。電網(wǎng)歷來是能源信息集散的中心，售電側(cè)供給形勢如何，配電側(cè)該如何配置資源，需求側(cè)如何響應(yīng)，對電力行業(yè)提效增收至關(guān)重要。

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，國家發(fā)展改革委、國家能源局于10月8日發(fā)布了《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》和《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》，對目前改革過程中的售電主體與市場監(jiān)管、配電網(wǎng)業(yè)務(wù)范圍與基本原則做出了解釋，進(jìn)一步明確了售電公司與配電業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入與退出條件、權(quán)利與義務(wù)范圍等方面的內(nèi)容。

近日，在《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會國家能源局總工程師韓水上表示，“十三五”期間，我國將組建相對獨(dú)立和規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)，建立公平有序的電力市場規(guī)則，初步形成功能完善的電力市場，全面推進(jìn)配售電側(cè)改革，2018年底前完成售電側(cè)市場競爭主體培育工作。

政策背景下，越來越多的省份與有實(shí)力的企業(yè)被納入電力市場的重構(gòu)之中。以油田電廠為例，此前有分析指出隨著電改的深入，不排除后期其他油田進(jìn)行推演成立售電公司的可能。

原標(biāo)題:兩桶油接連進(jìn)軍電力市場 欲分羹電改紅利

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